Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Судебная практика расторжение брака с иностранным элементом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российские правила подсудности дел с участием иностранных лиц предусмотрены в главе 44 ГПК РФ. По общему правилу российские суды рассматривают дела с участием иностранных лиц, если гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации. По делам о расторжении брака с иностранцем п.8 ч.3 ст. 402 ГПК РФ предусматривает, что российские суды вправе рассматривать такие дела в случае, если истец имеет место жительства в Российской Федерации или хотя бы один из супругов является российским гражданином.
Правила международной подсудности по делам о расторжении брака с иностранным лицом
Специальные правила подсудности закреплены п.2 ст. 160 Семейного Кодекса РФ, согласно которому российский гражданин, проживающий за пределами территории Российской Федерации, вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории Российской Федерации супругом независимо от его гражданства в российском суде. По мнению С.П.Гришаева, анализ указанных норм ГПК РФ и СК РФ позволяет сделать вывод о том, что брак между иностранным гражданином и лицом без гражданства, между иностранными гражданами или между лицами без гражданства, когда они не проживают в Российской Федерации, не может быть расторгнут в судебном порядке на территории Российской Федерации; также не может быть расторгнут брак в судебном порядке по требованию супруга — иностранного гражданина или лица без гражданства, который не проживает в России, несмотря на то что другой супруг является резидентом Российской Федерации.
Поскольку согласно п.8 ч.3 ст. 402 ГПК РФ суд вправе, но не обязан рассматривать такие дела, в таких случаях стороны могут заключить так называемое пророгационное соглашение об изменении подсудности. Здесь следует учитывать следующее: во-первых, стороны могут изменить своим соглашением подсудность только до момента принятия дела к производству российским судом, во-вторых, соглашение сторон не должно нарушать правила исключительной подсудности российских судов или императивные правила территориальной подсудности. При этом стороны, являющиеся гражданами России, участвующей в Минской Конвенции 1993 г., обязаны соблюдать как конвенционные нормы об исключительной подсудности, так и правила внутреннего законодательства своего государства.
Сроки исковой давности
В соответствии с российскими нормами международного частного права исковая давность определяется по праву страны, подлежащему применению к соответствующему отношению. В случае признания в качестве такового российского права подлежат применению предусмотренные ст. 9 СК РФ правила об исковой давности. Так, согласно указанной статье на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен настоящим Кодексом. Единственное исключение, касающееся расторжения брака, предусмотрено ст. 38 СК РФ, согласно которой к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехмесячный срок исковой давности.
Расторжение брака с иностранцем в ЗАГСе
В органе ЗАГС (т.е. без обращения в суд) можно расторгнуть брак с иностранцем в следующих случаях:
1) Наличие взаимного согласия обоих супругов на расторжение брака, при условии отсутствия у них общих несовершеннолетних детей;
2) По заявлению одного из супругов, если второй супруг (иностранец):
— признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным;
— осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Для расторжения брака в органах ЗАГС следует подготовить следующие документы (и представить их в орган ЗАГС):
1) совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;
вариант: заявление о расторжении брака одного из супругов, если второй признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным, осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;
2) паспорт гражданина (паспорта обоих супругов, если подается совместное заявление о расторжении брака);
3) с свидетельство о браке;
4) квитанции об уплате госпошлины (650 рублей с каждого из супругов при их взаимном согласии и 350 рублей, если заявление о расторжении брака подает один из супругов);
5) вступившее в законную силу решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным или приговор суда, которым супруг осужден на срок свыше трех лет.
Указанные выше документы представляются в ЗАГС по месту жительства супругов, одного из супругов, либо по месту государственной регистрации заключения брака.
Проживающие за границей граждане, имеющие право на расторжение брака с иностранным гражданином в органе ЗАГС могут также обратиться в консульское учреждение РФ или дипломатическое представительство РФ в стране проживания.
Развод в в дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ
Названная выше норма СК предоставляет право гражданина РФ, живущего за пределами России, расторгнуть брак за границей в дипломатических представительствах или консульских учреждениях РФ, если этот барак мог бы быть расторгнут в органах загса в России… Если развод должен производится судом, то расторгнуть брак в этих дипломатических учреждениях нельзя.
Многие консульские конвенции, заключенные РФ с иностранными государствами, так же могут содержать ограничения связанные с расторжением браков в консульском порядке. В то же время большинство таких конвенций допускает расторжения браков в соответствии с законодательством представляемого государства консулами.
Из смысла описанной нормы СК следует, что дипломатические представительства и консульские учреждения РФ могут расторгать браки между гражданами РФ и браки между гражданами РФ и ИГ или ЛБГ…
На территории большинства иностранных государств, так же как и в России допускается развод ИГ, в особенности, когда другой супруг является гражданином государства, в котором осуществляется развод.
До 70-х гг. XX в. практически во всем мире развод рассматривался как санкция за виновное поведение супругов, за нарушение брачного договора с взысканием убытков и возмещением морального вреда. В середине 70-х гг. XX в. в большинстве государств Европы была проведена реформа развода. Основная тенденция реформы – отказ от концепции развода как санкции и переход к концепции: развод – это констатация неудачного брака. Современное законодательство большинства стран предусматривает как судебный, так и несудебный порядок расторжения брака. На международном универсальном уровне эти вопросы урегулированы в Гаагской конвенции о признании развода и судебного разлучения супругов 1970 г.
Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. для стран СНГ устанавливает, что по делам о расторжении брака применяется право страны, гражданами которой являются супруги в момент расторжения брака. При различном гражданстве супругов применяется право государства места расторжения брака.
Порядок расторжения иностранных и смешанных браков определен в консульских конвенциях и национальном законодательстве. В большинстве государств признается расторжение браков, произведенное за границей. Основная коллизионная привязка при разрешении вопросов развода – закон места расторжения брака, субсидиарные привязки – личный закон супругов и закон суда. В европейских государствах существует аналогичный разводу, но юридически иной способ прекращения брачносемейных отношений. По просьбе сторон суд выносит решение о сепарации (судебном разлучении) супругов. Брак не прекращается, но супруги получают право раздельного проживания. Основное отличие сепарации от развода – в случае смерти одного из супругов другой сохраняет наследственные права.
Развод с иностранцем без его присутствия в России
Если супруг, проживающий за пределами России, согласен на развод, его отсутствие в стране не особо затруднит процедуру развода, как через ЗАГС, так и в судебном порядке.
Для этого от отсутствующего супруга нужно будет получить надлежащим образом оформленные документы.
Если развод возможен через органы ЗАГС:
- Иностранный супруг может оформить заявление о расторжении брака в компетентных органах своей страны. Заявление необходимо перевести на русский язык, заверить нотариально и направить в ЗАГС, в котором будет произведена государственная регистрация расторжения брака
- Брак можно расторгнуть в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях России
В тех случаях, когда иностранный гражданин не дает своего письменного согласия на развод, разрешить этот вопрос может столько суд.
Если иностранный супруг не дает письменного согласия на развод
Процедура судебного расторжения брака может проходить без присутствия и согласия иностранца на развод, российское процессуальное законодательство позволяет такое рассмотрение дела при условии соблюдения всех процессуальных тонкостей, связанных с извещением лица о наличии дела в производстве суда, а также времени и месте судебного разбирательства. Иными словами, процессуальные права отсутствующей стороны в процессе должны быть соблюдены безукоризненно.
Дело будет разрешено согласно статьям 21, 22 Семейного кодекса РФ, и в случае поступления соответствующего ходатайства от ответчика, суд может предоставить супругам срок для примирения, и если такового не произойдет, брак будет расторгнут и при отсутствии согласия иностранного супруга.
Развод с иностранцем в судебном порядке
Развод с иностранным гражданином в России оформляется на общих основаниях. Для обращения в суд необходимо наличие следующих условий:
- наличие общих несовершеннолетних детей;
- отсутствие согласия на расторжение союза одного из супругов.
Вариант развода через суд является более сложным. Направление иска в российский суд возможно, если иностранец находится на территории РФ.
Исковое заявление оформляется в общем порядке. Истец должен описать причины, которые привели к разводу, местонахождение супруга-иностранца и место оформления брачного союза.
В зависимости от обстоятельств, документы направляются в районный или мировой суд. Исковое заявление подается в мировой суд, если у сторон отсутствуют спорные вопросы, относительно детей и имущества.
К заявлению прилагается стандартный пакет документов:
- гражданский паспорт гражданина РФ;
- удостоверение иностранного гражданина;
- квитанция об оплате пошлины;
- информация о регистрации супругов;
- документ о бракосочетании;
- соглашение о месте проживания детей;
- брачный контракт или соглашение о выделении долей в совместном имуществе;
- соглашение о выплате материального обеспечения для детей и супруга;
- документация об общей собственности (при судебном разделе имущества).
Заявление рассматривается в суде через 30 дней с момента подачи документов. При наличии оснований, суд может определить срок для примирения сторон. Он составляет от 1 до 3 месяцев. Если период для примирения истек, а заявитель подтверждает требования, то суд вынесет решение о разводе.
| Название государственного органа | Сумма пошлины |
|---|---|
| Суд | 600 рублей – рассмотрение иска. 650 рублей – регистрация по выписке из суда факта развода в госучреждении ЗАГС с последующей передачей бывшим супругам бракоразводного сертификата. Взимается с обоих бывших брачных партнёров. |
| ЗАГС | 650 рублей берётся с каждого участника брака за рассмотрение заявления. |
Прекращение брака с иностранцем через суд
Развод с иностранным гражданином в России происходит через суд, если подать документы в органы ЗАГСа невозможно по следующим причинам:
- Муж иностранец не согласен разводиться, не желает подавать заявление.
- У семейной пары есть общие несовершеннолетние дети.
- Нет общего решения по разделу совместного имущества.
Согласно законодательству РФ, рассмотрение дела о разводе с иностранцем допустимо, если истец находится в стране или муж (жена) является гражданами Российской Федерации. Между двумя иностранцами расторжение брака в РФ невозможно. Если заявителем является российский гражданин, судебный иск направляют иностранцу в то государство, где он проживает и где находится совместная собственность.
При подаче документов в судебную инстанцию на развод гражданина РФ с иностранным гражданином необходимо соблюдать подсудность. Порядок рассмотрения исков предусматривает, что дела могут быть рассмотрены в мировом или районном судах.
Оформить исковое заявление в мировом суде можно в таких случаях:
- С мужем иностранцем нет общего согласия на разрыв отношений.
- Супруг просит рассмотреть дело без его присутствия.
- Семейная пара имеет малолетних детей, но их дальнейшая судьба не является предметом разбирательства.
- Суммарная оценочная стоимость совместного имущества, которое предстоит разделить, не превышает 50 000 р.
Решение вопроса о разделе имущества и судьбе совместных детей
Расторгнуть брак с иностранцем в России и решить вопрос о разделе совместной собственности можно только в строгом соответствии с нормами законодательства РФ, независимо от того, гражданином какой страны является ответчик. Все совместное имущество суд разделит в равных долях каждому супругу – пропорция не будет зависеть от доли их доходов в семейном бюджете.
Как развестись с иностранцем через суд
При наличии ребенка или несогласии одного из супругов процедура производится в судебном порядке и выглядит так:
- Истец подает заявление в суд по адресу регистрации, последнего места жительства или местонахождения его имущества. Последнее касается ситуаций, когда иностранный супруг находится за границей. К иску прилагается квитанция об оплате госпошлины, паспорт, брачное свидетельство и детские свидетельства о рождении.
- Назначается дата первого судебного заседания – не ранее чем через месяц после регистрации документов истца. Во время слушания судья тщательно изучает ситуацию. Если есть дети, приглашаются органы опеки для определения их места проживания с одним из родителей. Если ранее между ними было заключено нотариальное соглашение, суд участия в этом не принимает, но его копия подшивается к материалам делопроизводства.
- Может быть назначен примирительный срок – до трех месяцев. Это возможно при несогласии одного из супругов с разводом, если судья посчитает, что семью можно сохранить.
- Принимается судебное решение. Выписка из него направляется в ЗАГС не позднее чем через 3 дня после вступления в законную силу.
- Истец обращается в ЗАГС за готовым свидетельством, ставится штамп о разводе в его паспорт.
Определение подсудности иска
Итак, в случае возникновения спора наличие в семейных отношениях иностранного элемента приводит к проблеме определения права, подлежащего применению. Решать ее призваны коллизионные нормы, содержащие в себе отсылку к правовой системе того или иного государства.
Коллизионные нормы содержатся как в законодательстве РФ, так и в международных договорах, заключаемых Россией с другими странами. Важными источниками коллизионных норм, предназначенных специально для регулирования семейных отношений с иностранным элементом, являются заключенная в Минске в 1993 г. Конвенция стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (включая Протокол к ней от 1997 г.), а также двусторонние договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенные с другими государствами.
СК РФ также содержит коллизионные нормы, предназначенные для регулирования семейных отношений, осложненных иностранным элементом. К таковым относятся нормы, определяющие условия и порядок вступления в брак; прекращение брака и признание его недействительным; личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами. Например, п. 1 ст. 161 СК РФ устанавливает право, подлежащее применению к личным неимущественным и имущественным отношениям супругов. Каким же образом разрешаются вопросы принятия и рассмотрения иска судами в случае возникновения спора у супругов, чьи отношения осложнены иностранным элементом?
Минская конвенция о правовой помощи стран СНГ от 22 января 1993 г. предусматривает следующие правила:
- Личные и имущественные правоотношения супругов определяются по законодательству договаривающейся стороны, на территории которой они имеют совместное местожительство.
- Если один из супругов проживает на территории одной договаривающейся стороны, а второй — на территории другой и при этом оба супруга имеют одно и то же гражданство, их личные и имущественные правоотношения определяются по законодательству той стороны, гражданами которой они являются.
- Если один из супругов является гражданином одной договаривающейся стороны, а второй — другой и один из них проживает на территории одной, а второй — на территории другой договаривающейся стороны, то их личные и имущественные правоотношения определяются по законодательству той стороны, на территории которой они имели свое последнее совместное местожительство.
- Если лица, указанные в п. 3, не имели совместного места жительства на территориях договаривающихся сторон, применяется законодательство той стороны, учреждение которой рассматривает дело.
- Правоотношения супругов, касающиеся их недвижимого имущества, определяются по законодательству договаривающейся стороны, на территории которой находится это имущество.
Проблемы международного правового сотрудничества в сфере судебных поручений
Как при установлении состава совместного имущества, так и при производстве ряда процессуальных действий по семейным делам с иностранным элементом часто возникает необходимость в совершении тех или иных действий за пределами Российской Федерации. Действия могут быть различными: вручить проживающим за границей лицам извещения и другие документы, получить от таких лиц свидетельские показания, провести судебную экспертизу и т.п. Такие действия не могут быть выполнены российским судом: его власть ограничена пределами территории России, а потому он вынужден обращаться с поручениями о выполнении подобных действий к иностранным судам. В свою очередь, российские суды исполняют переданные им поручения иностранных судов.
ГПК РФ не ставит исполнение поручений (в том числе по семейным делам) в зависимость от наличия у России международного договора на этот счет с соответствующим государством. Из практики межгосударственного общения вытекает, что российские суды могут исполнять поручения независимо от того, заключен ли с соответствующим государством международный договор об исполнении таких поручений. Такой подход соответствует мировой практике, принципу взаимодействия и сотрудничества государств. Требуется лишь соблюдение установленного порядка передачи поручений. Если иной порядок не установлен в международном договоре, поручения исполняются российскими судами при получении их через Министерство иностранных дел РФ.
Исполнение поручений по семейным делам судов государств, с которыми Россию не связывают обязательства по международному договору, производится в соответствии с правилами ст. 407 ГПК РФ. Исполнение поручения осуществляется в порядке, установленном российским правом, в частности на основании процессуальных норм ГПК РФ. Отказать в исполнении можно в следующих случаях:
- Если исполнение поручения может нанести ущерб суверенитету Российской Федерации или угрожает безопасности нашей страны;
- Если исполнение поручения не входит в компетенцию суда.
Принципы законности и исполнимости при постановлении решений судов
При постановлении решений российские суды руководствуются основными принципами, которыми являются законность, неопровержимость, исключительность и исполнимость.
Принято считать, что законность судебного решения реализуется посредствам правильного применения законов и иных нормативных актов, а также соблюдении всеми судьями установленных правил при рассмотрении дел в суде. Решения вступает в законную силу, и судебный акт наделяется такими свойствами, как общеобязательность, неопровержимость, исключительность, исполнимость и преюдициальность.
Свойство обязательности раскрывается законодателем следующим образом: «вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории…». При этом, неисполнение судебного постановления влечёт за собой установленную законом ответственность, так, например, ст. 315 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта.
Неопровержимость представляет собой невозможность апелляционного и кассационного обжалования после того, как прошли установленные законом процессуальные сроки. Исключение составляет пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам.
Свойство исключительности раскрывается в невозможности сторон, других лиц, участвующих в деле, а также их правопреемников вновь заявлять в суде те же исковые требования и на том же основании. Иначе говоря, недопустимо обращение в суд по вторично заявленному иску, тождественному с первоначальным, спор по которому разрешён вступившим в законную силу решением суда (однако предусмотрены и определённые изъятия).
Тесно связано с исключительностью свойство преюдициальности: законом устанавливается общее правило, в силу которого после вступления судебного решения в законную силу стороны и другие лица, участвующие в деле, не могут вновь оспаривать в другом процессе установленные судом факты или правоотношения.
Последнее свойство – исполнимость. В соответствии с законом решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. У суда имеется множество способов обеспечить исполнимость судебного решения; в частности, суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения, установить для его исполнения определенный порядок и срок.
В отношении решений судов, принимаемых по делам с участием иностранного элемента, вышесказанное прежде всего означает, что суд должен правильно установить круг норм российского и иностранного права, подлежащих применению, и вынести решение, которое может быть исполнено (в идеале как на территории РФ, так и на территории того иностранного государства, чей иностранный элемент был вовлечен в процесс).
Однако следует заметить, что, несмотря на наличие двусторонних международных договоров о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенных Россией с рядом стран (Грецией, Испанией, Италией, Египтом, Кипром, Китаем, Польшей, Венгрией, Индией и др.), признание и исполнение решения российского суда на территории зарубежных стран весьма проблематично, равно как и решения иностранного суда на российской территории.