Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тонкости уведомления о приеме на работу иностранных граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прибытие иностранного гражданина на территорию Российской Федерации требует обязательного уведомления иностранного гражданина о своем пребывании. Если иностранец прибывает с целью работы, он должен подать уведомление своему работодателю о своем прибытии. Также, в случае пребывания в России в рамках туристической поездки, иностранный гражданин обязан уведомить о своем прибытии в гостинице или отеле, где он останавливается.
Уведомление о прибытии
Уведомление о прибытии необходимо подать в течение трех рабочих дней с момента пересечения границы России. В случае, если иностранный гражданин пребывает в России более 7 рабочих дней, уведомление должно быть подано в уполномоченные органы Министерства внутренних дел.
В случае, если иностранец останавливается на территории России у близких родственников или знакомых, обязанность подачи уведомления о прибытии лежит на самих российских гражданах, у которых иностранец живет.
Необходимо отметить, что уведомление о прибытии и уведомление о его убытии являются важными процедурами для всех иностранных граждан, кто пребывает на территории России. Они помогают в установлении контроля за передвижением иностранцев, а также позволяют государству узнать о пребывании иностранного гражданина и принять необходимые меры по обеспечению его безопасности и правопорядка в стране.
Какое время заранее необходимо уведомить?
Для оформления уведомления об убытии иностранного гражданина в 2023 году необходимо знать, какой срок заранее необходим для уведомления. Согласно текущему законодательству, уведомление о планируемом убытии должно быть представлено в соответствующие органы внутренних дел не менее чем за 15 дней до официальной даты выезда из России.
Не следует забывать, что данное требование относится к иностранным гражданам, которые имеют временное пребывание на территории РФ. В случае с иностранцами с временной регистрацией, указанный выше срок может быть сокращен или продлен при особом поручении соответствующих органов.
Стоит отметить, что нарушение срока уведомления может привести к нарушению прав иностранного гражданина на выезд из России. Поэтому, следует заранее запланировать свой выезд и подготовить необходимые документы для своевременного подачи уведомления об убытии.
Как отчитаться в МВД об иностранных работниках
На подачу уведомления в ГУВМ о работе иностранного гражданина у нас есть три рабочих дня с момента подписания трудового соглашения.
Наше законодательство разрешает использовать следующие способы отправления уведомления:
- Отнести в отделение ГУВМ в бумажном виде. В таком случае сотрудник ГУВМ, принимающий этот документ, проверяет правильность заполнения и корректность предоставленных данных. При личной подаче следует иметь с собой документы, удостоверяющие полномочия и личность уведомителя.
- Отправить по почте. В этом случае отправление оформляется как заказное письмо, к которому следует приложить опись вложения и два экземпляра уведомления о вручении. После доставки письма адресату вы получите часть формы с отметкой о вручении, что является доказательством своевременного исполнения установленного законом информирования ГУВМ о приеме иностранного гражданина на работу.
- Через сайт государственных услуг (этот вариант формально доступен, но на практике вызывает определенные затруднения).
Порядок подачи уведомлений о привлечении иностранных работников
Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Срок подачи уведомления исчисляется со следующего дня с даты заключения (расторжения) соответствующего договора.
Бланк уведомления заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомления не допускается: зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официальных) и исправления.
В случае недостаточности знакомест в соответствующем поле уведомления заполняются дополнительный лист(ы) к уведомлению с обязательным указанием в нем порядкового номера и наименования поля, в которое вносится недостающая информация, а также фамилии, имени, отчества (при наличии) иностранного гражданина (лица без гражданства), в отношении которого представляется уведомление.
Уведомление и приложение к нему, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления.
Уведомления представляется в отношении каждого иностранного гражданина (лица без гражданства), с которым работодатель или заказчик работ (услуг) заключил или прекратил (расторг) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг).
В уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля.
Формы указанных уведомлений, порядок их представления регламентируются приказом МВД России от 30.07.2020 № 536.
Способы подачи уведомлений:
Уведомление может быть подано:
- представителем организации (при наличии документа, подтверждающего полномочия лица, представившего уведомление) на бумажном носителе в отдел по вопросам трудовой миграции Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области по адресу: 443022, г. Самара, ул. Кабельная, 13 А, подъезд № 2, окно № 24;
- отправлено почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
- направлено в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Обращаем внимание, что при направлении уведомления в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
Прием на работу иностранца с РВП в 2023 году: пошаговая инструкция
Важно! Иностранный гражданин с РВП вправе устроиться на работу на предприятии, расположенном только на территории того субъекта РФ, в котором ему было выдано разрешение на временное проживание. Если трудоустройство предполагается в другом регионе России, придется заниматься переводом РВП.
Ниже представлена инструкция по приему и оформлению иностранных граждан в штат российской компании:
| № п/п. | Алгоритм действий | Уточняющие сведения |
| 1 | Постановка работодателя на учет в ГУВМ МВД в качестве нанимателя иностранных граждан | Индивидуальные предприниматели и организации должны подать пакет документов в территориальное отделение ГУВМ МВД с целью прохождения аккредитации в качестве нанимателя иностранцев. |
| 2 | Определение статуса иностранного сотрудника | В нашем случае это временное проживание в РФ (на основании РВП) |
| 3 | Проверка документов и оформление недостающих бумаг | У иностранного работника в обязательном порядке должны быть в наличии действительные на момент трудоустройства:
● заграничный паспорт, ● миграционная карта, ● РВП, ● регистрация по месту проживания, ● ИНН, ● полис ДМС, ● СНИЛС (оформляется работодателем). |
| 4 | Оформление сотрудника в штат организации |
|
| 5 | Издание приказа о зачислении работника в штат | Документ подается на подпись сотруднику |
| 6 | Ознакомление со специальной оценкой условий труда | Проведение инструктажа по охране труда, ГО, ЧС, ППБ |
| 7 | Внесение информации о трудоустройстве в трудовую книжку | Если иностранец еще не оформил документ, он должен быть выдан работодателем |
| 8 | Оформление личной карточки работника | Форма Т-2 |
| 9 | Уведомление ГУВМ МВД о найме иностранного гражданина | В течение 3 рабочих дней с момента трудоустройства |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Прием на работу иностранца с РВП в 2023 году”
Вопрос: Сможет ли официально трудоустроиться у российского работодателя гражданин Узбекистана, приехавший в Россию в качестве туриста.
Ответ: Нет. Гражданам Узбекистана необходимо оформить патент, чтобы устроиться на работу в России.
Вопрос: Требуется ли иностранцу с РВП подтверждать свое местонахождение и отмечаться в МВД РФ, если он трудоустроен на предприятии по трудовому договору? Ведь МВД РФ получило уведомление о трудоустройстве, и предполагается, что иностранный гражданин останется проживать неподалеку от места трудоустройства до окончания действия трудового договора?
Ответ: Факт трудоустройства никак не влияет на обязанность подтверждения РВП и местонахождения — иностранному сотруднику по-прежнему необходимо отмечаться в МВД РФ в положенные сроки.
Выдача документов и справок
Руководитель, увольняя иностранца, может не знать, какие справки выдать ему на руки. Особых отличий от обычного увольнения тут нет. Обязательно бывшему сотруднику выдается на руки трудовая книжка со всеми записями. По его требованию работодатель также должен выдать справку СЗВ-М, 2-НФДЛ. Все документы передаются непосредственно сотруднику или его уполномоченному лицу при наличии подтверждающего документа.
Важно также в день увольнения полностью расплатиться с бывшим сотрудником. Ему полагаются те же выплаты, что и россиянам. В число основных входит заработная плата за отработанное время и компенсация за неиспользованный отпуск. При наличии систем премирования или особых условий, работник может получить и иные формы финансирования.
Информация для иностранных граждан
Если работник оформил вид на жительство, он получает право трудиться и свободно перемещаться по стране без получения разрешений. Единственное требование – встать на регистрационный учет по адресу проживания или временного пребывания.
На основании закона № 320-ФЗ от 30 декабря 2021 года при наличии РВП разрешение на работу не оформляется, а стороны трудовых отношений лишь подписывают трудовой контракт. Работодателем вправе выступать ИП или организация, имеющая право на привлечение иностранных работников.
Правовое поле трудоустройства иностранцев в России объединяет несколько нормативных актов. Вот главные:
- В ТК РФ приему иностранных граждан на работу посвящена глава 50.1. Это статьи 327.1–327.7
- Закон №115-ФЗ от 25.07.2002 устанавливает правовые нормы пребывания иностранцев в РФ, в том числе, регламентирует трудовую деятельность (статья 13).
- Закон №109-ФЗ от 18.07.2006 определяет правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
- Статьи 18.15–18.19 КоАП устанавливают админответственность за нарушение правил приема на работу иностранных граждан и установленных законом ограничений по их трудоустройству.
Список обязательных документов, а также действия работодателя и соискателя зависят от того, в каком статусе иностранный работник пребывает на территории России. Закон №115-ФЗ описывает следующие варианты:
- Временно пребывающий. В эту группу попадают все иностранные граждане, которые находятся в России без вида на жительство, но обязательно с миграционной картой.
- Временно проживающий. У представителей этой категории есть разрешение на временное проживание (РВП). Оно выдается на определенный срок, обычно это 3 года.
- Постоянно проживающий. В этой категории — обладатели вида на жительства (ВНЖ) на 5 лет, которое можно продлевать. Допуск выдается тем, кто прожил в стране как минимум 12 месяцев.
В зависимости от гражданской принадлежности, временно пребывающий иностранец въезжает в Россию с визой или без. Для представителей Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии действует особый упрощенный режим трудоустройства, так как это страны-участницы ЕАЭС — Евразийского экономического союза.
Как подать уведомление в ФМС о приеме на работу иностранного гражданина
Подача уведомления в ГУВМ (бывший ФМС) возможна 3 способами: лично, по почте или через систему электронного взаимодействия. Если документы предоставляются лично, надо учитывать следующие нюансы:
- От имени организации подать уведомление может руководитель или лицо, действующее на основании доверенности. Наличие соответствующих полномочий могут попросить подтвердить документально, например, с помощью выписки из ЕГРН и паспорта руководителя или доверенности и удостоверения личности доверенного лица.
- Обязательно надо получить подтверждение факта подачи документов. Это может быть расписка о принятии уведомления, выданная сотрудником ГУВМ или отметка должностного лица госоргана на копии заявления.
- Сотрудники ГУВМ проверяют уведомление перед принятием. Если будут обнаружены ошибки, неточности, то документы не примут. Его придется переделывать. По этой причине рекомендуется представлять заявление в максимально короткое время после заключения трудового договора с иностранцем. Иначе есть риск, что срок на подачу уведомления истечет, пока в него будут вноситься корректировки.
По почте заявление направляют письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Датой подачи документов считается дата, проставленная сотрудниками почты.
Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина — новые формы
В 2019 году были внесены коррективы сразу в несколько нормативных актов, что отразилось на работе в 2020-м.
Указ «замораживает» сроки действия документов, как это происходило до этого, на срок до 15 июня. Однако в этот раз приостановлены сроки для иностранных граждан не всех стран. Об этом мы расскажем вам в разделе «Рассчитывать на продление сроков пребывания смогут не все!».
Сенаторы и чиновники считают, что нагрузку на бюджет можно уменьшить, если все неработающие граждане трудоспособного возраста будут самостоятельно оплачивать взносы в ФОМС.
Как вы помните, в марте, июне и декабре 2020 года, Владимир Путин издавал Указы, которые замораживали сроки действия миграционных учетов, регистраций, виз, РВП, ВНЖ. Последний раз срок был продлен до 15 декабря (тогда же из списка документов исключили трудовые патенты, но их разрешили переоформлять без привязки к сроку обращения и цели въезда).
Сенаторы и чиновники считают, что нагрузку на бюджет можно уменьшить, если все неработающие граждане трудоспособного возраста будут самостоятельно оплачивать взносы в ФОМС.
Если иностранец был поставлен на учет по адресу работодателя, то соответственно, уведомление о убытии иностранного работника подает именно работодатель и т.д. Напомним, ранее снимать с регистрации иностранных граждан были обязаны только общежития, гостиницы, больницы и т.п.
Нужно сообщать в фмс об отпуске бех сохранения зарплаты иностранцами
Также важно понимать, что Указ не продлевает, а приостанавливает сроки действия РВП, ВНЖ, миграционного учета, регистрации по месту жительства, 6-месячный срок нахождения за пределами России при наличии РВП и ВНЖ, сроки действия виз, при условии, что документы истекают в период с 15 марта по 15 июня 2023 года.
Учитывая, что Вы не можете знать достоверно, выезжает Ваш работник или остается на территории РФ, Вам просто не о чем извещать УВМ. Вы не можете за ними следить и выяснять куда и на сколько они ездили.
С сентября 2019 года порядок выдачи разрешений стал строже. Если у работодателя есть долги по налогам и взносам либо нулевая налоговая отчетность, он получит отказ в приеме на работу иностранного гражданина. Но сотрудники МВД (раньше — ФМС) зачастую требуют, чтобы у трудоустроенных иностранцев принимающей стороной был работодатель.
Если иностранный сотрудник после отпуска не вышел на работу по неуважительным причинам, его можно уволить за прогул в общем порядке.
Сообщать в госорганы о совершении иностранцем прогула не нужно.
Однако, уволить на основании прогула иностранца можно только в течение месяца после фиксации прогула.
Работодателю важно соблюсти все правила и нормы применения дисциплинарных взысканий, прописанных с ст. 193 ТК РФ:
- акты, подтверждающие отсутствие работника на рабочем месте;
- запрос на письменное объяснение обстоятельств отсутствия работника;
- акт об отсутствии письменных объяснений;
- приказ о наложении дисциплинарного взыскания;
- подтверждение направления приказа сотруднику для ознакомления и т.д.
Кто обязан подавать уведомление о снятии с регистрационного учета в ФМС
Принимающая сторона обязуется отправить уведомление в территориальный орган о снятии с учета. Это могут быть работодатели и ответственные лица предоставляющие жилплощадь иностранцу.
В первую очередь изменения повлияют на тех лиц, которые регистрировали иностранных граждан на собственное жилое имущество. Новый закон не обойдет стороной и работодателей иностранных граждан, которые осуществляли регистрацию на собственную компанию. Часто это бывает, когда организация имеет собственные жилплощади для фактического проживания иностранных работников в процессе миграционного учета в арендуемых мигрантами квартирах организации.
Эксперты советуют до полного вступления силу закона (официального разъяснения, предоставления официальных бланков и правил по процедуре) и на некоторое время переселить мигрантов в общежитие либо квартиру, чтобы принимающие стороны смогли без труда осуществить самостоятельную регистрацию, продлить учет и снять иностранца с регистрационного учета.
В тех случаях, когда работодатель имеет в наличии жилое помещение, для проживания иностранных рабочих, к постановке и продлению миграции, ему потребуется в обязательном порядке осуществлять снятие иностранного сотрудника с регистрационного учета при увольнении. Компания работодателя будет являться в качестве стороны, которая принимает иностранца. А значит работодатель будет являться ответственной стороной и нести полную правовую ответственность и для него возрастет риск к получению штрафных санкций.
Новая поправка не подразумевает возврат к прошлой концепции по снятию с миграции иностранцев, а позволит защищать те стороны, которые принимают и избавит от лишней ответственности при нарушениях иностранцами регламентов по пребыванию в пределах страны. Особенно это касается, когда отношения были расторгнуты.
Как оформить увольнение
Еще один весьма актуальный вопрос: как же все-таки расстаться с указанным иностранным сотрудником.
Как автор указал выше, теоретически оформить увольнение за прогул можно, однако юридически безупречным такое увольнение будет только в том случае, если работодателю удастся получить от сотрудника письменное подтверждения отсутствия уважительных причин для неявки на работу.
По общему правилу, день увольнения — это последний день работы. Поэтому в случае расторжения трудового договора по причине прогула день увольнения — это день, предшествующий первому дню прогула (пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Следовательно, особенность увольнения в данном случае будет заключаться в том, что дата приказа об увольнении с датой увольнения не совпадет.
Есть и еще один вариант оформления увольнения. Если сотрудник работал на основании разрешения на работу, можно оформить увольнение в связи с истечением срока этого документа. Однако имеется неопределенность в отношении выбора предусмотренного трудовым законодательством РФ основания увольнения в данной ситуации. По нашему мнению, наиболее обоснованной будет ссылка на норму п. 9 ч. 1 ст. 83 ТК РФ — истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.
Актуальным является вопрос: можно ли признать пропавшего сотрудника безвестно отсутствующим и расторгнуть трудовой договор с ним по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). На данный вопрос следует ответить отрицательно и вот почему. В соответствии со ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Место нахождения работодателя не может приравниваться к месту жительства сотрудника, а в данной статье мы рассматриваем именно ситуацию, когда сотрудник направился к месту своего жительства.