Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить доплату за иждивенца пенсионерам в 2023 году: полезная информация». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Что делать, если отказали в получении доплаты за иждивенца?
В случае отказа в получении доплаты за иждивенца пенсионерам важно правильно организовать последующие действия. В первую очередь следует обратиться в соответствующий орган, отказавший в выплате.
Для начала стоит узнать причину отказа и выяснить, какие документы необходимы для получения доплаты. Может быть, в процессе оформления возникли какие-то ошибки или недостатки, которые можно исправить.
Если причина отказа не устранима или считается необоснованной, необходимо обратиться в судебные органы. В этом случае потребуется предоставить все необходимые доказательства, подкрепляющие вашу правоту.
Если вы не знаете, как правильно оформить жалобу или не уверены в своих силах, рекомендуется проконсультироваться с юристом или обратиться в организацию, специализирующуюся на защите прав пенсионеров.
Помимо этого, полезно будет найти информацию о правилах и процедурах получения доплаты за иждивенца, чтобы быть готовым к аргументации своих требований и прав.
Надо ли продлевать выплату доплаты на следующий год после оформления.
Доплата на нетрудоспособных родственников военным пенсионерам продлевается ежегодно. Для этого следует вновь обратиться в государственные структуры. Для продления потребуется меньшее количество документов, а именно:
- ксерокопия пенсионного удостоверения заявителя на продление;
- ксерокопия паспорта гражданина РФ;
- подлинник справки, подтверждающей состав семьи военного пенсионера;
- справка из Пенсионного фонда о состоянии лицевого счета заявителя;
- ксерокопия трудовой книжки;
- справка, подтверждающая очное обучение ребенка из учебного учреждения (если в этом будет необходимость).
Документы для установления надбавки к пенсии за несовершеннолетних детей, находящихся на иждивении
Для установления повышенного размера базовой части пенсии гражданину необходимо обратиться в ПФР с заявлением о перерасчете размера пенсии, в котором надо отметить причину перерасчета — наличие (либо увеличение количества) нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера.
К заявлению необходимо дополнительно приложить следующие документы:
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться позвонив по телефонам:
- Подтверждающие родственную связь пенсионера и иждивенца (например, свидетельство о рождении ребенка).
- Подтверждающие, что ребенок находится на иждивении у пенсионера, например:
- справка о совместном проживании, составе семьи из ЖЭУ либо органов местного самоуправления;
- документы о произведенных расходах в пользу иждивенца (на питание, проживание и проч.);
- справки о доходах членов семьи.
Как изменится пенсионный коэффициент в 2023 году
Индексация страховых пенсий регулярные денежные выплаты лицам, которые достигли пенсионного возраста, имеют инвалидность, потеряли кормильца или в связи с длительной профессиональной деятельностью и позволяющие человеку жить проводится путем повышения стоимости экономическое явление, понятие которого имеет несколько разных определений пенсионного коэффициента (ИПК) и увеличения оптическое увеличение — отношение линейных или угловых размеров изображения и предмета размера фиксированной части Часть — собственное подмножество; доля чего-либо выплаты. С июня 2022 года стоимость одного коэффициента (балла) составляет 118 руб. 10 коп.
В январе 2023 года получателей страховой пенсии ожидает очередная индексация. Выплаты запланировано увеличат на 6,8 %. Это значит, стоимость одного ИПК установят на уровне 126 руб. 18 коп.
Данный параметр очень важен. Именно он используется для расчета страховой части пенсионной выплаты (СЧП). Нужную сумму устанавливают путем место, направление или сам процесс перемещения (или изменения); вплоть до научных абстракций этого понятия: Путь — система сообщения, по которому осуществляется проход или проезд, по которому умножения одна из основных математических операций над двумя аргументами, которые называются множителями или сомножителями (иногда первый аргумент называют множимым, а второй множителем) текущей стоимости одного пенсионного коэффициента на общее количество ИПК, накопленных застрахованным лицом на своем счете.
Узнать количество пенсионных баллов на своем счете можно, заказав выписку в ПФР (или НПФ, если накопления переведены туда). Если документ запросит действующий нетрудоустроенный пенсионер регулярные денежные выплаты лицам, которые достигли пенсионного возраста, имеют инвалидность, потеряли кормильца или в связи с длительной профессиональной деятельностью и позволяющие человеку жить , в графе ИПК у него будет 0, т.к. все баллы Балл — специальный шар, употребляемый при баллотировке (баллотировании) учтены при назначении пенсии.
Таким образом, плановое увеличение стоимости ИПК на 6,8 % в 2023 году послужит повышению «» (англ общего размера страховых пенсий. Но оно пройдет только в отношении нетрудоустроенных пенсионеров.
Надо ли продлевать выплату доплаты на следующий год после оформления.
Доплата на нетрудоспособных родственников военным пенсионерам продлевается ежегодно. Для этого следует вновь обратиться в государственные структуры. Для продления потребуется меньшее количество документов, а именно:
- ксерокопия пенсионного удостоверения заявителя на продление;
- ксерокопия паспорта гражданина РФ;
- подлинник справки, подтверждающей состав семьи военного пенсионера;
- справка из Пенсионного фонда о состоянии лицевого счета заявителя;
- ксерокопия трудовой книжки;
- справка, подтверждающая очное обучение ребенка из учебного учреждения (если в этом будет необходимость).
Как происходит перерасчет пенсионных выплат
Новую пенсию начинают начислять с того месяца, который следует за месяцем оформления перерасчета. Для расчета страховых пенсий используют пенсионные баллы. В 2021 году 1 пенсионный балл равняется 93 рублям.
Во время ухода за ребенком женщинам также начисляются пенсионные баллы. Устанавливают пенсионный коэффициент в зависимости от порядка рождения детей и длительности срока ухода за ними:
| Пенсионные баллы | Первый ребенок | Второй ребенок | Третий, четвертый или более ребенок |
| За один год | 1,8 | 3,6 | 5,4 |
| За 1,5 года | 2,7 | 5,4 | 8,1 |
При этом размер надбавки рассчитывают индивидуально, поэтому для разных семей сумма может немного отличаться.
Доплата к пенсии за нетрудоспособных членов семьи
Довольно распространены случаи, когда на попечении пенсионеров находятся нетрудоспособные лица (иждивенцы). Например, несовершеннолетний ребенок или студент-очник.
Для таких случаев законодательством предусмотрены доплаты к страховой пенсии, которые осуществляются путем повышения входящей в ее состав фиксированной выплаты на одну треть за каждого иждивенца, но не более трех в общей сложности.
Ежегодно проводится индексация фиксированной выплаты. Поэтому и величина этой доплаты также каждый год будет увеличиваться в зависимости от изменения фиксированного базового размера пенсии.
Надбавка полагается как неработающим, так и работающим пенсионерам. Однако размер такой доплаты отличается по причине моратория на индексацию фиксированной выплаты в отношении работающих пенсионеров.
Доплата к пенсии за нетрудоспособных членов семьи
Довольно распространены случаи, когда на попечении пенсионеров находятся нетрудоспособные лица (иждивенцы) — например, несовершеннолетний ребенок или студент-очник.
Для таких случаев законодательством предусмотрены доплаты к страховой пенсии, которые осуществляются путем повышения входящей в ее состав фиксированной выплаты на одну треть за каждого иждивенца (но не более трех в общей сложности).
Ежегодно проводится индексация фиксированной выплаты. Поэтому величина этой доплаты также каждый год будет увеличиваться в зависимости от изменения фиксированного базового размера пенсии.
Надбавка полагается как неработающим, так и работающим пенсионерам. Однако размер такой доплаты отличается по причине моратория на индексацию фиксированной выплаты в отношении работающих пенсионеров.
Надбавка к пенсии на иждивенцев
В соответствии с Законом РФ от 12.02.
1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон) НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, получающим пенсию за выслугу лет (ст. 17 «б» Закона) или по инвалидности I или II группы (ст. 24 Закона) и имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, может быть установлена надбавка к пенсии на иждивенцев.
Нетрудоспособными членами семьи считаются дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных организациях по очной форме (за исключением образовательных организаций, обучение в которых связано с поступлением на военную службу или службу в органах внутренних дел), — до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста.
Остальные нетрудоспособные члены семьи перечислены в пунктах «а», «б» и «г» части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 Закона.
Данная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают страховую или социальную пенсию (ч. 2 ст. 17 Закона).
Возможно назначение надбавки за прошлое время (не более года назад от даты обращения за назначением надбавки – ч.2 ст.55 Закона), при условии документального подтверждения права на нее в данный период.
При наличии в семье двух и более пенсионеров, имеющих право на надбавку к пенсии, предусмотренную ст. 17 «б» или 24 Закона, на иждивении которых находится один и тот же нетрудоспособный член семьи, надбавка начисляется к пенсии только одного из указанных пенсионеров по их выбору.
- Для назначения надбавки к пенсии на иждивенца (при обращении впервые или после перерыва в получении данной надбавки) необходимо предоставить в адрес отдела пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Кировской области, следующие документы:
- — собственноручно написанное заявление на имя начальника ОПО ЦФО (для надбавки на иждивенца(ев) до 18 лет – образец в приложении 1; если есть иждивенцы от 18 до 23 лет – образец в приложение 2);
- — свидетельства о рождении детей, либо их заверенные копии;
- — паспорт иждивенца (при наличии), либо его заверенную копию;
- — трудовую книжку пенсионера, либо ее заверенную копию;
- — справки Пенсионного фонда РФ по месту жительства о том, что ни пенсионер, ни дети не являются получателями социальной или страховой пенсии (при обращении за назначением надбавки за прошлое время – ни пенсионер, ни дети не являлись получателями социальной или страховой пенсии в период с даты назначения надбавки по дату выдачи справок);
- — справку из налоговой службы по месту жительства об отсутствии сведений о регистрации пенсионера в качестве индивидуального предпринимателя;
- – свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ (свидетельство ИНН), либо его копия;
- — справку с места учебы иждивенца с указанием даты зачисления, формы обучения и предполагаемой даты окончания учебного заведения (при оформлении надбавки на совершеннолетних детей (с 18- до 23-летнего возраста), обучающихся на очном отделении учебного заведения);
- – сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица из Пенсионного фонда РФ по месту жительства;
- — документы, подтверждающие нахождение на иждивении (при обращении за назначением надбавки на детей – нахождение на иждивении не требуется);
- Для продления уже назначенной надбавки на иждивенца, необходимо представить:
- — трудовую книжку пенсионера, либо ее заверенную копию (ежегодно);
- — справки с места учебы детей с указанием: начала и окончания обучения (число, месяц, год), формы обучения – очная (ежегодно 2 раза – в марте и сентябре).
- — сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица из Пенсионного фонда РФ по месту жительства (ежегодно);
- Все справки, подаваемые при назначении надбавки, либо для ее подтверждения, должны быть датированы не ранее чем за месяц до подачи.
- Копии документов могут быть заверены нотариально, либо сотрудниками подразделений по работе с личным составом органов внутренних дел по месту жительства, либо сотрудниками отдела пенсионного обслуживания ЦФО на личном приеме.
О возникновении обстоятельств для досрочного прекращения выплаты надбавки на иждивенцев (трудоустройство пенсионера, либо приобретение им статуса индивидуального предпринимателя; отчисление совершеннолетнего иждивенца из учебного заведения; поступление на службу иждивенца в армию («по призыву»); поступление совершеннолетнего иждивенца в военное учебное заведение; вступление иждивенца в брак; переход иждивенца с очной формы обучения на заочную; назначение иждивенцу пенсии; документальное подтверждение осуществления иждивенцем ухода за нетрудоспособным 80-летним гражданином либо инвалидом 1 группы; смерть иждивенца) необходимо в кратчайший срок сообщить в ОПО ЦФО. Выплата надбавки на иждивенцев прекращается с месяца следующим за месяцем, в котором наступило указанное обстоятельство (п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона).
Обращаем особое внимание, что за предоставление заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, либо умолчание о фактах, влекущих прекращение выплаты пенсии, надбавок к пенсии, пособий, компенсаций, иных социальных выплат (например, поступление пенсионера на службу; перемена места жительства, при условии получения пенсии с районным коэффициентом; сокрытие факта трудоустройства, либо отчисление иждивенца ранее срока окончания обучения, при условии получения надбавки на иждивенца к пенсии; и т. п.) предусмотрена уголовная ответственность (ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ (ч. 10 ст. 56 Закона).
ИПК за нестраховые периоды
В страховой стаж подлежат включению так называемые нестраховые периоды. В них входит и время отпуска по уходу за детьми от рождения до 1,5 лет.
Вот сколько баллов положено максимально за воспитание детей:
- 1,8 — уход за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- 3,6 — уход за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- 5,4 — уход за третьим, четвертым и всеми последующими детьми до достижения им возраста полутора лет.
Рассмотрим с баллами за двоих детей:
- За первого ребенка — 1.8*78,58=141 рубль
- За второго ребенка — 3.6*78,58=283 рубля
- Всего: 424 рубля
Но это совсем не значит, что пенсионерка получит прибавку к пенсии 424 рубля, ведь из расчета вычтут стаж за это время. А стоимость года стажа по прежней схеме рассчитывалась индивидуально. Однако очевидно, что чем больше детей, тем весомее прибавка.
Когда будет назначена доплата
Исходя из перечисленных выше правил, обратиться за расчетом доплаты может каждый пенсионер, у которого имеются периоды ухода за ребенком в возрасте до 1.5 лет. При этом не имеет значения, выплачивалась ли за указанные периоды зарплата или нет. Если указанные отпуска предоставлялись несколько раз, и не были включены в стаж по иным основаниям, их также можно учесть при обращении в ПФР.
Периоды ухода за ребенком подтверждаются следующим образом:
- на основании отчетности, которую работодатель передавал за своих сотрудников в налоговые и пенсионные органы;
- по архивным документам, если работодатель уже прекратил свою деятельность – справки, лицевые счета, приказы, платежные ведомости и т.д.;
- в судебном порядке, если документы невозможно получить по причине истечения сроков хранения или уничтожения.
Сразу после введения в действие Закона № 300-ФЗ возникло заблуждение, что доплату к пенсии получат все женщины, у которых дети родились в период существования СССР. Это породило большое количество обращений в ПФР, а затем и жалоб в органы прокуратуры или суд, поскольку многие заявления были оставлены без удовлетворения. Такая ситуация возникла из-за отсутствия своевременных разъяснений со стороны пенсионного ведомства.
Столкнувшись с недопониманием норм закона, региональные и федеральные учреждения ПФР выступили с официальным разъяснением – кто может оформить доплату к пенсии за детей, и кому из граждан это будет выгодно. Выделим наиболее важные моменты из указанных разъяснений:
- если до принятия Закона № 300-ФЗ отпуска по уходу за детьми рассматривались только в составе календарного трудового стажа, то сейчас граждане могут конвертировать их в пенсионные коэффициенты;
- при указанной конвертации периоды отпуска исключаются из календарного стажа — поэтому такой вариант будет безболезненным только для лиц, у которых подтвержден большой стаж;
- чем больше несовершеннолетних детей было у пенсионерки, тем большее количество баллов будет получено при конвертации – однако данный вариант не обязательно повлечет увеличение выплат;
- не допускается одновременный учет указанных отпусков при подсчете трудового стажа и пенсионных коэффициентов – сотрудники ПФР обязаны использовать наиболее выгодный вариант расчета пенсии.
Если пенсия была назначена после 2015 года, т.е. по новым правилам Закона № 300-ФЗ, наиболее выгодный вариант конвертации уже был выбран сотрудниками ПФР. Для таких граждан обращение в пенсионные органы не повлечет перерасчет в большую или меньшую сторону.
Прежде чем рассмотреть все возможные преимущества обращения за доплатой, нужно отметить следующий факт – указанная конвертация может повлечь уменьшение размера ежемесячных выплат. Если это происходит, пенсионер не пострадает, так как размер пенсионных платежей не подлежит изменению в меньшую сторону.
Рассчитывать на прибавку к пенсии практически невозможно в следующих случаях:
- если отпуск по уходу предоставлялся только в отношении одного ребенка;
- если при назначении пенсионных выплат был подтвержден значительный трудовой стаж, включающий и периоды ухода за ребенком – в этом случае конвертация в пенсионные баллы автоматически повлечет уменьшение стажа;
- если для расчета выплат использовалась справка о зарплате, размер которой значительно превышал средний по стране;
- если в результате конвертации суммарное количество индивидуальных коэффициентов (баллов) превысила максимально возможный размер.
Как правило, о наличии таких обстоятельств гражданину будет разъяснено непосредственно при обращении в клиентскую службу ПФР.
Таким образом, установление доплаты носит строго индивидуальный характер. Даже при наличии одинакового количества детей, рожденных до регистрации в системе пенсионного страхования, размер доплаты для разных граждан может существенно отличаться. Это связано с применением множества показателей для расчета пенсионных платежей.
При расчете суммы доплаты соблюдаются законодательные ограничения. В частности, допускается конвертировать в индивидуальные баллы нестраховые периоды, чья продолжительность не превышает 6 лет. Это означает, что для расчета доплаты будут учтены отпуска оп уходу только за 4 детьми (4 периода отпуска до 1.5 лет).
Если указанные нестраховые периоды ранее не были учтены при расчете стажа и размера пенсии, сумма доплаты определяется по следующим правилам:
- конвертация позволяет получить за каждый год отпуска по уходу за ребенком – 1.8 (на первого), 3.6 (за двух детей), 5.4 (за третьего или четвертого ребенка);
- максимально возможное количество баллов будет рассчитано за четырех детей – 24.3 индивидуальных коэффициента;
- исходя из стоимости одного балла, утвержденного законодателем, максимальный размер доплаты составит 1909.5 руб. (по состоянию на начало 2018 года).
Учтите, что указанные показатели распространяются только на граждан, которые не находились в трудовых отношениях на момент ухода в отпуск. В иных случаях расчет будет осуществляться по наиболее выгодному варианту. При наличии одного ребенка, максимальный размер доплаты не превысит 212.7 руб.
При пропорциональном уменьшении календарного стажа, проведенная конвертация может вовсе не привести к увеличению пенсии.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.