Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпустите купаться! Кому и на сколько должны сокращать рабочий день из-за жары». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работу на улице в жару СанПиН также жестко ограничивает. Нормативы по Таблице 5.2 распространяются на любые виды работ — в том числе те, что производятся на открытом воздухе. При их превышении смена также останавливается.
Нормы температуры воздуха и допустимая продолжительность труда
Очевидно, что условия работы у разных специалистов в одной организации разные:
- кто-то работает в офисе;
- кто-то — в цеху или на складе;
- кто-то на улице.
В зависимости от характера деятельности и места работы отличаются и требования к температуре воздуха. Например, для офисных работников в соответствии с п. 5.4 СанПиН 2.2.4.548-96, утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора от 01.10.1996 № 21, нормальной признают — от 23 до 25 °C. При превышении показателя 28,4 °C рекомендуется установить укороченный рабочий день в связи с жарой. Кроме того, требования меняются в зависимости от того, в каких условиях работает человек:
- с умеренным напряжением;
- с тяжелыми физическими нагрузкам.
Отдохнуть и погреться
Есть несколько категорий работников, которым работодатель должен предоставлять перерывы «для обогревания и отдыха». К таковым относятся:
- те, которые работают в холодное время года на открытом воздухе (вроде уличных продавцов или лесорубов) или в закрытых необогреваемых помещениях;
- люди, выполняющие погрузочно-разгрузочные работы;
- некоторые другие, которым перерыв для обогревания предоставляется индивидуально в некоторых конкретных случаях.
К последней категории относятся:
- водители;
- медики;
- педагоги;
- работники табачной промышленности;
- рабочие, занятые на производстве спиртной продукции, соков;
- специалисты, выполняющие огнезащитное покрытие;
- и т. д.
Особенность «тайм-аутов» для обогревания заключается в том, что они должны оплачиваться по стандартной ставке (исходя из стоимости рабочего часа). К тому же работодатель обязан обеспечить работников тёплым, отапливаемым помещением для обогревания.
Более подробно о том, как надо заботиться о замерзающих бедолагах, можно почитать в методических рекомендациях «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях».
Как закон регулирует процессы
Трудовой кодекс, а именно ст. 212, обязывает руководство компаний создавать нормальные условия на производстве и в офисах. Одним из важных критериев является создание комфортного микроклимата. Такой параметр, как температура воздуха, определяет возможность сохранения здоровья у трудящихся, а также эффективность и уровень производительности.
Второй юридический документ — ФЗ №52 от 30 марта 1999 года «О санитарном и эпидемиологическом благополучии населения», который описывает в большей степени именно варианты нормы.
Превышение рекомендуемых отметок на градуснике не относятся к вредным, опасным или недопустимым условиях труда, даже учитывая сложность пребывания человека в такой атмосфере. Однако каждый работник может ссылаться на Постановление СанПиН №2 от 28.01.2021, которое все же описало четкие рамки, при которых рабочие смогут комфортно себя чувствовать без риска нанесения ущерба своему здоровью.
Отдельным пунктом следует описать разумное отношение руководства организаций к подчиненным. Дело в том, что пересушенный и слишком теплый воздух — идеальная среда для размножения бактерий. Функциональность слизистых снижается и каждый работник без исключения становится более уязвимым к заболеваниям. Если в офисе слишком холодно, то это также пагубно сказывается на иммунитете. В таких ситуациях, открытие листов нетрудоспособности станет виной нанимателя. При этом снижается производительность самой компании, возможны задержки, невыполнение плана и прочие проблемы. То есть комфорт на производстве — больше интерес для руководящих должностей, нежели для трудящихся, которые при любом раскладе получат оплату за работу.
В условиях окружающей среды в летний период: при какой температуре можно работать на открытом воздухе
Поддерживать комфортный микроклимат на улице практически невозможно, поэтому чаще всего работникам приходится подстраиваться под погодные условия. Нормы Трудового Кодекса или Санитарные Правила никак не регламентируют и не описывают данную ситуацию. Однако Роспотребнадзор выдвигает со своей стороны некоторые рекомендации относительно категорий граждан, занятых в чрезмерно жаркую погоду.
При этом в первую очередь отбираются трудящиеся по возрасту: наиболее сильной и трудоспособной признается возрастная группа 25-40 лет. В отдельных регионах местными властями вовсе не допускается нанимать для осуществления деятельности на улице лиц менее или старше указанного возраста.
Таким образом, при превышении предельной отметки на термометре в 32.5 работникам регулярно предоставляются перерывы в комнатах, где поддерживается стабильные 24-25 градусов. Длительность отдыха составляет 10-12 мин., на которые можно уходить каждые 15-20 мин. работы. При этом общая продолжительность не превышает 4-5 часов, если руководитель предоставляет специальную форму. Если спецодежда отсутствует, то занятость работников в сутки составит всего 1-1,5 часа.
Другие освежающие мероприятия
Контроль температуры воздуха — не единственное трудоохранное мероприятие в жару. Также всегда в доступе работников должны быть чистая питьевая вода и аптечка.
Рекомендуемая Роспотребнадзором температура питьевой воды, напитков, чая +10- 15 °C. Для оптимального водообеспечения рекомендуется также возмещать потерю солей и микроэлементов, выделяемых из организма с потом, предусмотрев выдачу подсоленной воды, минеральной щелочной воды, кисломолочных напитков (обезжиренное молоко, молочная сыворотка), соков, витаминизированных напитков, кислородно-белковых коктейлей.
При температуре воздуха более 30 °C и выполнении работы средней тяжести требуется выпивать не менее 0,5 л воды в час — примерно одну чашку каждые 20 минут.
Температурные нормы в помещении на рабочем месте
Как известно, в прямые обязанности каждого работодателя входит предоставление своим сотрудникам нормальных условий труда, которые будут соответствовать всем установленным стандартам и нормам. Данное правило можно отнести и к такому показателю, как температура на рабочем месте. В общее понятие «микроклимат» в организации входят следующие характеристики:
- общая температура воздуха;
- температура, присутствующая в организации и на поверхностях рабочих мест;
- относительная влажность воздуха в помещениях;
- скорость движения воздушных потоков;
- интенсивность теплового облучения и т.д.
Как узнать, сколько времени можно работать и когда делать перерыв
Для офисных работников и тех, кто не работает на дорогах, у печи или под палящим солнцем, достаточно санпина с общими требованиями. Из него понятно, какой должна быть температура на рабочем месте и как это влияет на продолжительность рабочего дня.
Для расчетов по некоторым видам работ есть методичка с таблицами и формулами. Но разобраться с ними сложно. Чтобы понять, нарушены ли ваши права по продолжительности работы в жару, нужно учесть энергозатраты, влагопотери и температуру тела. От этого зависит, сколько часов можно работать за смену и как часто делать перерывы.
Для расчета нужно решить уравнение множественной регрессии с шестью переменными. Если у вас особые условия труда, не пытайтесь посчитать это сами — поищите эксперта. Или просто договоритесь с работодателем о комфортных условиях. Например, об установке кондиционера или переносе начала рабочего дня.
Бездействие руководителя
Безусловно, многие работодатели не желают отпускать своих работников раньше, а еще и платить им деньги, как будто они отработали полный день. Поэтому большинство компаний не соблюдает данные правила. В этом случае работники должны взять инициативу в свои руки и начать действовать. Для этого достаточно в течение 1 дня несколько раз зафиксировать в специальном акте температурный режим и написать жалобу. Она может быть подана в несколько инстанций:
- СанПин;
- профсоюз, действующий в организации (при его наличии);
- Прокуратуру;
- Трудовую инспекцию.
Эти органы обязаны организовать проверку по полученной претензии в течение 10 дней. В ходе проверки проводятся замеры, и определяется мера наказания. Также сотрудники вправе написать заявление на имя руководителя с просьбой предоставить сокращенный день на определенное количество времени в зависимости от превышения нормы.
Важно, чтобы в самом заявлении было обосновано ваше требование, в противном случае работодатель вам может просто предоставить несколько часов свободного времени в течение дня, которые будут в дальнейшем им не оплачены.
Отказ от работы составляется следующим образом:
- Прописываем ФИО руководителя и его должность. Вы должны писать заявление непосредственно на свое руководство по должностной иерархии.
- Указываем свои персональные данные и должность. Также этот отказ может быть составлен коллективно. Тогда сюда вносятся всех сотрудников, подписывающих данный отказ.
- Вписываем в середину страницы название документа. Здесь надо написать отказ в связи с нарушением температурного режима.
- В самой сути отказа прописываем, что вы отказываетесь работать конкретного числа по причине того, что режим температуры превышен на конкретное количество градусов. Также важно указать, что ваши действия отвечают ТК и для вас предусмотрено это право.
- Ставим подпись и дату.
Лучше составлять этот документ в 2 экземплярах, чтобы на одном из них вам поставили отметку о его получении. Это будет доказательством того, что вы не прогуляли работу, а отсутствовали по уважительной причине.
Что делать, если проблема не решается
В законе говорится, что отказаться от работы, которая угрожает вашей жизни и здоровью, нужно немедленно и письменно. Если решить проблему на месте не удалось или вам предложили потерпеть полный рабочий день (рассказали, что «так i трэба»), напишите письмо об отказе работать в угрожающих здоровью условиях и сразу отправьте работодателю на электронную почту (зарегистрируйте в журнале входящих писем у секретаря и принесите начальнику в кабинет). Если начальник у вас проблемный, отправьте еще и по почте с описью вложений, чтобы вас наверняка не уволили за прогул. В письме ссылайтесь на статью 11 Закона об охране труда.
Из радикальных методов — жаловаться куда следует. В первую очередь в профком организации (если он есть), если там проблему не решили — можно позвонить на горячую линию Федерации профсоюзов, в санстанцию того района, где находится наниматель, а также в Департамент государственной инспекции труда.
Сокращается ли рабочий день в жару?
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (ст. 212) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить на каждом рабочем месте условия, соответствующие требованиям охраны труда.
Роструд разъяснил, что в жаркую погоду работодатель должен давать возможность сотрудникам делать перерывы в работе, предусмотреть места для отдыха, а также наличие чистой питьевой воды и аптечки с медикаментами. В рабочих помещениях должен поддерживаться комфортный температурный режим, например, за счёт кондиционеров.
Если нет возможности охладить воздух до предусмотренной нормами температуры, работодатель должен сократить продолжительность рабочего дня.
Допустимая продолжительность пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин установлены санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.4.3359-16:
| Температура воздуха на рабочем месте, °C | Время пребывания, не более, при категориях работ, ч | ||
| Iа — Iб | IIа — IIб | III | |
| 32,5 | 1 | — | — |
| 32,0 | 2 | — | — |
| 31,5 | 2,5 | 1 | — |
| 31,0 | 3 | 2 | — |
| 30,5 | 4 | 2,5 | 1 |
| 30,0 | 5 | 3 | 2 |
| 29,5 | 5,5 | 4 | 2,5 |
| 29,0 | 6 | 5 | 3 |
| 28,5 | 7 | 5,5 | 4 |
| 28,0 | 8 | 6 | 5 |
| 27,5 | — | 7 | 5,5 |
| 27,0 | — | 8 | 6 |
| 26,5 | — | — | 7 |
| 26,0 | — | — | 8 |
Однако в жару можно работать столько, сколько указано в таблице, если у вас среднесменная температура в пределах нормы. Это следует из п. 1 Приложения № 3 к СанПиН 2.2.4.3359-16. При её расчёте учитывается, в частности, продолжительность смены и время, которое работник фактически работает при определенной температуре на его рабочем месте. Если она выше нормы, то сокращать продолжительность работы нужно ещё больше, а если же работник в жару работает не всё время, то, возможно, сокращать рабочий день не придётся.
При какой температуре сокращается рабочий день
Температура, при которой сокращается рабочий день:
Показатели определены санитарными нормами (СанПиН), и работодатели обязаны их соблюдать и рассчитать оплату укороченных дней.
В связи с утверждением нового СанПиН 1.2.3685-21 у некоторых экспертов возникла позиция о том, что теперь не предусмотрено сокращение времени работы в жаркую погоду для офисных и других работников, которые трудятся в помещении. Эксперты утверждают, что необходимо объявлять простой и полностью прекращать работу при превышении допустимых температурных норм.
Роструд пока не дал официальных разъяснений по этому поводу, в статье приведена официальная позиция ведомства по состоянию на лето 2020 года. Ждем новых официальных разъяснений, в соответствии с которыми обновим информацию.
Сколько разрешено работать при высокой температуре воздуха в помещении, смотрите в таблице:
| Т, °C | Время работы в офисе |
|---|---|
| 32,5 | 1 |
| 32 | 2 |
| 31,5 | 2,5 |
| 31 | 3 |
| 30,5 | 4 |
| 30 | 5 |
| 29,5 | 5,5 |
| 29 | 6 |
| 28,5 | 7 |
| 28 | 8 |
| 27,5 | Без сокращений |
За температурными условиями, в которых работают сотрудники в летнее время, обязан следить уполномоченный по охране труда или специальная комиссия. В случае превышения допустимых значений следует составить протокол с результатами замеров. На основании этого протокола директор организации, выполняя требования СанПин 2.2.4.548-96, установит распорядок дня в жару, издаст приказ о сокращении рабочего дня. С этим приказом необходимо ознакомить всех заинтересованных работников: фактически для них это простой по инициативе работодателя. Эта таблица показывает, при какой температуре воздуха сокращается рабочий день в офисах: как только столбик термометра пересекает отметку в 28,5 градуса, пора укорачивать день на 1 час.
Нормы температуры воздуха и допустимая продолжительность труда
Очевидно, что условия работы у разных специалистов в одной организации разные:
- кто-то работает в офисе;
- кто-то — в цеху или на складе;
- кто-то на улице.
В зависимости от характера деятельности и места работы отличаются и требования к температуре воздуха. Например, для офисных работников в соответствии с п. 5.4 СанПиН 2.2.4.548-96, утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора от 01.10.1996 № 21, нормальной признают — от 23 до 25 °C. При превышении показателя 28,4 °C рекомендуется установить укороченный рабочий день в связи с жарой. Кроме того, требования меняются в зависимости от того, в каких условиях работает человек:
- с умеренным напряжением;
- с тяжелыми физическими нагрузкам.
Требования к микроклимату рабочих мест
Требования к оптимальным и допустимым параметрам микроклимата на рабочих местах в производственных и офисных помещениях организаций всех форм собственности, установлены:
– Санитарными нормами и правилами «Требования к микроклимату рабочих мест в производственных и офисных помещениях» (далее – СанПиН № 33);
– Гигиеническим нормативом «Показатели микроклимата производственных и офисных помещений» (далее – Гигиенический норматив).
Оба документа утверждены постановлением Минздрава от 30.04.2013 № 33.
Кроме того, постановлением Минздрава от 12.12.2012 № 194 утверждены:
– Санитарные нормы и правила «Требования к условиям труда женщин» (далее – СанПиН № 194);
– Гигиенический норматив «Допустимые показатели факторов производственной среды и трудового процесса для женщин».
Что может потребовать работник
В случае если допустимые микроклиматические условия превышены (в т.ч. сильная жара) работнику необходимо выполнить ряд действий.
1. Написать на имя нанимателя заявление о том, что работник покидает рабочее место в связи с тем, что превышена допустимая температура воздуха. При этом необходимо сослаться на Закон об охране труда и Гигиенический норматив.
2. В присутствии свидетелей произвести замер температуры и составить акт. Об измерении температуры необходимо уведомить нанимателя. Возможно, в такой ситуации наниматель примет необходимые меры. Например, сократит продолжительность рабочего дня (смены).
3. Если наниматель не принимает никаких мер самостоятельно обратиться в центр гигиены и эпидемиологии района (города) с целью вызова специалистов для проведения замеров показателей микроклиматических условий.
Все по домам: жара не дает россиянам работать
- Роструд опубликовал правила безопасности при работе в жару.
- Трудовым законодательством установлено, что работодатель обязан обеспечить своим сотрудникам нормальные условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда, а также создание и функционирование системы управления охраной труда, в рамках которой организуется процедура управления профессиональными рисками, напомнили в ведомстве.
- Так, работодатель должен «идентифицировать опасности, представляющие угрозу жизни и здоровью работников» и принять «меры по их исключению или снижению».
- «В жаркую погоду необходимо обеспечить соответствующий температурный режим, например, за счет кондиционирования, а также давать сотрудникам возможность делать перерывы в работе, предусмотреть места для отдыха, следить за тем, чтобы в рабочих помещениях всегда была доступна чистая питьевая вода и аптечка с медикаментами», — подчеркивает Роструд.
Кроме того, важно соблюдать нормы СанПиНа при отклонении температуры воздуха от нормы. И в случае их превышения сокращать продолжительность рабочего дня. Причем, чем выше температура, тем меньше часов рекомендуется работать.
Если в рабочем помещении температура достигла 28,5 градусов, то рекомендуется сокращать продолжительность рабочего дня на один час. При повышении температуры до 29 градусов – на два часа, при 30,5 градусов – на четыре часа.
- При этом для работников, выполняющих работы, связанные с постоянным перемещением (ходьбой), умеренными и значительными физическими нагрузками, переноской и перемещением тяжестей, продолжительность рабочего дня сокращается при достижении более низких температур — 26,5-27,5 градусов, уточняет Роструд.
- Эксперты считают, что это оправданно и с точки зрения здравого смысла, и с точки зрения рентабельности, так как температура выше 28,5 градусов по Цельсию на рабочем месте все равно снижает концентрацию и производительность труда.
- «Работник все равно не сможет при высокой температуре воздуха выполнить тот объем работы, который запланирован на 8-ми часовой рабочий день», — отмечает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский.
- Так рынок труда становится цивилизованным, однако такой подход приводит к росту цен на товары и услуги.
- «Обеспечение комфортной температуры в помещениях требует установки кондиционеров, а на улице приходится просто сокращать рабочий день и организовывать работу в 2 смены, если есть задача сохранить объем продаж. В результате все товары и услуги становятся на 2-5% дороже»,
— замечает эксперт. Однако при этом мы окружены хорошими условиями для труда и людьми, которые более удовлетворены своей работой, а следовательно, и жизнью, людьми, имеющими более высокий уровень здоровья и продолжительности жизни. И это важнее прибыли.
Жара пришла в столичный регион в этом году в середине мая. 29 мая столбики термометров в Москве и Подмосковье поднимались до 30-32 градусов. Всего на два-три градуса меньше было в столице 30 мая, когда жара сменилась грозовыми дождями. По прогнозам Гидрометцентра, 31 мая и 1 июня температура спадет до 23-26 градусов.