Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На какой стадии строительства можно зарегистрировать дом ИЖС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на дом, построенный на своей земле, в уведомительном порядке, предполагает получение уведомления о начале строительства и согласования работ с уполномоченными инстанциями. Перед началом строительства застройщик подает уведомление в орган местного самоуправления. В нем он указывает информацию о себе, земельном участке и планируемом строении.
Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды.
Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.
Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:
- заявлением,
- паспортом,
- правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
- кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
- квитанцией об оплате пошлины.
Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.
Госпошлина за оформление права собственности на дом
Размер пошлины аналогичен той, что платится за регистрацию квартиры – 2000 рублей. Оплатить ее надо до подачи документов. В МФЦ это можно сделать прямо на месте.
Если происходит оформление дома в совместную собственность по долям, пошлину следует разделить между всеми собственниками в тех же пропорциях, что и доли.
Оформление дома в собственность супругов выделения долей не требует. Независимо от того, кто указан владельцем, дом будет считаться общим. Поэтому пошлину может целиком оплатить супруг-домовладелец.
Иногда служба опеки требует выделения долей несовершеннолетним детям. Пошлину также может оплатить целиком родитель, на которого регистрируется дом, поскольку он является законным представителем несовершеннолетних граждан.
Документы для кадастрового учета
Пакет документов при постановке недвижимости будет различным в зависимости от того, какой объект вы регистрируете — земельный участок, дом, машино-место или другое сооружение.
Для постановки дома на кадастровый учет потребуется заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план и межевой план участка, если он ранее не был размежеван. Составляют их кадастровые инженеры. Цена зависит от местоположения и площади объекта, в среднем цены начинаются от 8 тыс. руб. за участок 6 соток либо маленький домик до сотен тысяч рублей за «дворец» или большой массив земли, говорит адвокат Московской коллегии адвокатов ГРАД Наталья Тарасова. По ее словам, для перепланировки, перестройки или реконструкции дома также потребуется кадастровый инженер. На руках у вас должно быть заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план.
Упрощенная процедура и «дачная амнистия» — что это и как воспользоваться?
До 1 марта 2018 года граждане могут воспользоваться упрощенной процедурой регистрации объектов недвижимости, которая носит название «дачной амнистии». Эта процедура отличается от обычной регистрации меньшим числом предоставляемых документов, но при этом так же важно, чтобы земельный участок был переведен в собственность заявителя.
Если дом, построенный на участке, относится к категории нежилых, следует перевести его в категорию жилой собственности.
При регистрации дачного дома подают документы:
- декларацию, в которой указаны: площадь дома, этажность, материал несущих стен, а также сведения о подключении объекта к инженерным сетям;
- кадастровый паспорт;
- правоустанавливающий документ на землю;
- с 01.01.17г дополнительно требуется технический план.
Разрешение на строительство при регистрации садового домика не требуется.
Снятие дома с кадастрового учета
Это требуется в случае, если объекта больше не существует. Например:
- дом сгорел или разрушен;
- куплен участок с домом по документам, но дома фактически нет;
- дом снесен и будет строится новый
Список необходимых для снятия с учета документов:
- заявление собственника. Заполняется в МФЦ или на сайте Росреестра. Если есть право собственности, одновременно пишется заявление о прекращении права собственности. Если владельцев несколько, заявление подается каждым собственником или его представителем;
- документ о праве собственности (свидетельство или выписка из ЕГРН);
- акт обследования, составленный кадастровым инженером. Этот акт подтверждает, что здание или его часть разрушено, сгорело или вовсе отсутствует.
Нужно ли получать согласие банка на ввод здания, если земельный участок в ипотеке
Предположим, что земельный участок взят в ипотеку и находится в залоге у банка. Нужно ли брать согласие в банке на строительство и ввод дома в эксплуатацию, построенного на этом участке?
В соответствии с Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020) (статья 65 Закона) на земельном участке, заложенном по договору об ипотеке, залогодатель вправе без согласия залогодержателя возводить в установленном порядке здания или сооружения, если иное не предусмотрено договором об ипотеке. Если иное не предусмотрено договором об ипотеке, ипотека распространяется на эти здания и сооружения. Если возведение залогодателем на заложенном земельном участке здания или сооружения влечет или может повлечь ухудшение обеспечения, предоставленного залогодержателю ипотекой этого участка, залогодержатель вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации потребовать изменения договора об ипотеке, в том числе, если это необходимо, путем распространения ипотеки на возведенное здание или сооружение.
Таким образом в случае, если в договоре существует условие или положение о получении согласия банка — согласие необходимо, если условия отсутствуют — согласие не требуется.
Зачем собственнику уведомлять местные власти о планируемом строительстве
Возводить дом самовольно, без ведома муниципалитета, с последующим узакониванием постройки в судебном порядке – это возможно, но лишь если не будет нарушений параметров и обоснованных возражений от собственников недвижимости по соседству.
В некоторых случаях узаконивать объект ИЖС в суде несколько проще, чем хлопотать с документами. Однако суд может в регистрации отказать, да и госпошлину придется платить довольно высокую, «имущественную» (ст.333.19, ч.1, п.1 Налогового кодекса). Поэтому лучше все же обратиться к администрации с уведомлением.
Следует заметить, что периодически продлеваемая «дачная амнистия» (ее новый «крайний» срок – 1 марта 2026 г.) позволяет собственнику оформить новостройку, соответствующую стандартам ИЖС, только лишь на основании подтвержденных прав владения землей под коттеджем и его технического плана. Т.е. подтверждать факт уведомления муниципалитета при этом порядке регистрации права собственности не нужно.
Тем не менее, норму уведомительного порядка строительства домов (жилых, садовых), установленную первой статьей закона за №340-ФЗ от 03.08.2018 г., никто не отменял. А значит собственнику земельного участка, намеревающемуся строиться и неуверенному в точной дате завершения постройки дома – в том плане, чтобы успеть до весны 2016-го – рациональнее будет документально закрепить факт уведомления, подготовив и направив в муниципальную администрацию соответствующий документ (об этом см. далее).
Как подать строительное уведомление, какие документы понадобятся
Адресатом уведомительного документа будет муниципальный орган власти, соответствующий территориальной принадлежности земельного участка. Достаточно созвониться с муниципалитетом и уточнить получателя. Заметим, что по многих муниципальных образованиях установлен определенный порядок обращения с уведомлением о строительстве, описываемый в постановлениях и нормативных документах местных властей.
Документы, которые следует направить властям вместе с уведомлением о строительстве:
- гражданский паспорт (копия). Если уведомление направляется по доверенности, необходима ее копия**;
-
кадастровый номер участка, принадлежащего собственнику-застройщику***;
-
подтверждение права собственности по земельному участку, либо договор на него (копии). Эти сведения потребуются, если по каким-либо причинам они отсутствуют в ЕГРН.
Процедура имеет несколько тонкостей, позволяющих правильно пройти оформление. Перед регистрацией дома по дачной амнистии необходимо учитывать несколько нюансов:
- этот закон распространяется только на те территории, которые были предоставлены до введения в действие Земельного кодекса, до 30.01.2001, а для новых участков действует стандартная процедура;
- оформить право можно не на все земельные участки, ведь его нельзя получить на территории, изъятые из оборота или ограниченные в использовании;
- нередко площадь участка, зафиксированная в документе, меньше: регистрировать следует только действительную территорию, границы которой согласуются с соседями;
- чтобы установить настоящую площадь участка, необходимо обращение в Росимущество.
Что делать, если постройка самовольная?
Самовольными постройками называют объекты недвижимого имущества, созданные на площадях, для которых предусмотрен другой порядок использования (например, особняк или баня, построенные на землях сельскохозяйственного назначения). К самострою также относят здания, не соответствующие строительным нормам и построенные вне процедуры согласования строительства.
Самовольные постройки несут ряд осложнений для своих владельцев. Они не могут быть объектами собственности и, соответственно, предметами договоров по их отчуждению (купле-продаже, дарению, обмену). Чтобы зарегистрировать такую постройку, требуется ее признание в административном или судебном порядке.
Небольшие строения, созданные на землях садового товарищества в соответствии с нормами вышеуказанной дачной амнистии, подлежат первой форме легализации самостроев. Второй способ признания самовольных построек занимает больше времени и предусматривает доказывание фактов нарушения прав других землепользователей, несоответствия строительным нормам, отступления от границ земельного надела.
Суд также устанавливает факты намерений владельца легализовать незаконное строение. В пользу собственника указывают попытки получения разрешения на строительство здания, оформления технической документации. Рассматриваются решения государственных органов на заявления граждан, проверяется законность отказов в совершении регистрационных процедур.
Судебный порядок применяется в исключительных случаях, когда владелец самостроя по независящим от него причинам не смог зарегистрировать строение. Чтобы суд не остановил производство по делу, так как он фактически реализует функции органов местного самоуправления, истцам рекомендуется еще до представления иска собрать факты подачи заявлений на регистрацию недвижимости и доводы неправомерности отказов на них.
Самовольная постройка подлежит сносу за счет владельца земли и влечет за собой уплату штрафа. При этом органам местного самоуправления не нужно обращаться в суд для получения решения о незаконном строительстве. В течение недели лицо, создавшее постройку, уведомляют о требовании ее сноса с указанием срока осуществления этого действия.
Стоимость регистрации дома
Множество параметров влияет на цену регистрации дома на собственном участке. Сюда можно отнести и госпошлину, и расходы на приведение разных документов в правильный, с юридической точки зрения, вид.
За государственную пошлину при подаче заявления в Росреестр граждане России должны заплатить 2 000 рублей. Выписка из ЕГРН обойдется в сумму от 400 до 1 100 руб.
На цену кадастрового паспорта влияет стоимость недвижимого имущества и земельного надела. Для составления документа на каждый вид потребуется около 5 000 рублей. За скорость оформления бумаг также может взиматься отдельная плата.
Если вы занимаетесь регистрацией дома самостоятельно, стоить это будет намного меньше, чем обращаться в юридическую фирму. Собственник оплачивает госпошлину, услуги бюро технической инвентаризации в размере около 3 000 рублей.
При оформлении права собственности на объект, возведенный без разрешения, возникнут расходы на судебные разбирательства. Они составляют около 30 000 рублей в зависимости от конкретного случая. В результате может получиться несколько сотен тысяч рублей.
Если дом находится на территории СНТ, он не предназначен для постоянного проживания, и владелец зарегистрироваться там тоже не сможет.
Санкции за незарегистрированный самострой
При несоблюдении при строительстве принятых норм и правил, а также без уведомления соответствия от надзорных органов возведенный дом нельзя поставить на кадастровый учет. В этом случае новый незарегистрированный коттедж будет называться самостроем. В России это незаконно и подлежит штрафным санкциям. В некоторых случаях владельца могут обязать снести здание. К административной ответственности владельца самостроя могут привлечь представители органов власти. К таким постройкам не относятся гаражи, бани, хозяйственные и подсобные помещения.
Пока не заметили на участке владельца неофициально возведенный дом или другое здание, ему ничего не грозит, даже если нет разрешения. Если собственник захочет узаконить жилище, возникнут трудности. В судебном порядке потребуется доказывать чиновникам свою причастность к дому, необходимость предоставления права собственности и законность своих требований. Не все решения принимаются в интересах хозяина самостроя, поэтому не стоит рассчитывать на быструю регистрацию имущества в любой момент.
Для многих российских граждан до сих пор неочевиден момент, что незаконная постройка не всегда подлежит официальному оформлению. Однако доказать свое право на владение домом или другим объектом можно только в суде. Для участия в разбирательствах потребуется привлекать адвоката для защиты своих интересов. Это дополнительные расходы. Суд может длиться многие месяцы и не всегда принимает положительное решение.
Иногда выносится вердикт об обязательном сносе неофициальной постройки, потому что она опасна для людей или нарушает права других лиц. Оплатить ликвидацию своего самостроя должен владелец дома. Все названные проблемы должны послужить законопослушности гражданина и побудить официально оформлять возведение дома, перед этим заручившись разрешением на строительство своих апартаментов.
Пошаговая инструкция по оформлению бесхозного дома
В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, вещь признается бесхозной, если ее владелец не установлен, его не существует или он отказался от нее. В юридической практике такие объекты бывают нескольких категорий. Если дом остался без хозяина, который пропал или отказался от своих прав, то строение на сленге специалистов называют «потеряшкой». Когда у здания или земли есть владелец, который не следит за состоянием своего имущества, тогда дом могут называть «заброшкой».
Не существует общего списка всех бесхозных домов и частных территорий, на которых они находятся. Сведения о конкретном участке или здании можно получить, заказав выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) при условии, что имущество поставлено на учет. Справка дает сведения о доме, его владельце и существующих обременениях.
Если вы захотите провести регистрацию бесхозного дома, следуйте данной инструкции.
Дом зарегистрирован, но не привязан к участку
Это достаточно распространенная ситуация. До начала 2017 года «дачная амнистия» была в самом разгаре. Дом можно было зарегистрировать практически где угодно и какой угодно. Старые дома ставились на учет по данным БТИ как «ранее учтенные», новые просто по декларации без всяких замеров и проверок- просто по данным заявителя. Все эти строения теперь имеют кадастровый номер, но не имеют данных об их местоположении. Ориентиром остается только адрес, который зачастую ограничивается только названием СНТ или деревни. То есть по кадастровым данным у постройки есть собственник, некие данные о площади и адресе. Но этой информации не достаточно для однозначного определения характеристик здания. Именно поэтому есть случаи, когда его местоположение и конфигурацию нужно уточнить посредством подготовки технического плана.
- При залоге недвижимости банку нужны гарантии, что Ваш дом находится на Вашем же участке. Практически всегда одним из требований является уточнение границ здания.
- По той же причине большинство нотариусов не регистрируют сделки. Это не совсем законно, но они имеют на это право- существует риск заверить незаконную сделку.
- Если ваша земля попадает под изъятие под различные федеральные программы. Размер выкупа складывается только из стоимости зарегистрированной недвижимости. В этом случае желательно поставить на учет все, что только позволено законом. Бани, гаражи, сараи и т.д. Другой вопрос, что об этой программе нужно знать заранее. Когда она уже в действии добиться регистрации недвижимости будет непросто — государственный регистратор будет всячески этому противиться путем приостановок.
- Для подключения газа не достаточно факта регистрации здания- нужно уточнить и его местоположение.
- Если у Вас есть права на дом, но нет прав на участок. Согласно действующему законодательству, владелец недвижимости имеет приоритетное право на аренду/выкуп/выделение земельного участка, необходимого для эксплуатации здания. Но сначала нужно «застолбить» место на этом земельном участке с определением границ здания.
Как и в предыдущей главе итог такой- зарегистрированный дом не обязательно привязывать к участку. Но желательно, в силу вышеизложенных причин.
Доступно несколько способов регистрации жилых зданий, размещенных на земельном участке — до возведения постройки, а также после нее.
Естественно, с правовой позиции, невозможно осуществить регистрацию постройки, которой на данный момент не существует.
И все же, допустимо получить проект будущего дома, а также согласовать его в бюро, и по факту постройки дома пройти упрощенную регистрационную процедуру.
Не так уж и просто зарегистрировать уже существующее строение.
В такой ситуации могут возникать определенные сложности:
| Если площадь комнат в постройке | не соответствует минимальным предъявляемым требованиям |
| Если дом был возведен с несоблюдением | инженерных, пожарных и санитарных стандартов, нормативов; |
| Из-за категории земельного надела | невозможно оформить постройку жилого дома |