Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Списания средств со спецсчета УК (ТСЖ незаконны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право выбора одного из двух способов формирования фонда капитального ремонта: 1) на специальном счете, открытом в кредитной организации; 2) на счете регионального оператора капремонта.
Формирование фонда капитального ремонта
В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений должен быть определен размер взносов на капремонт (который не может быть меньше установленного минимального размера), владелец специального счета и кредитная организация, в которой будет открыт спецсчет.
Владельцем специального счета может быть:
- товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом;
- осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив;
- управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.
Выбор владельца специального счета
Владельцы квартир и помещений в многоэтажных домах имеют право копить финансовые активы в фонд по осуществлению ремонта исключительно на едином банковском счете, специально предназначенном для таких целей.
Жилищное законодательство предусматривает возможность выбора единого лица, которое будет выступать владельцем счета. Среди претендентов на право владения счетом фонда по осуществлению ремонта находятся следующие учреждения:
- жилищные кооперативы или же кооперативы любой иной специализации, которые уполномочены предпринимать действия по управлению многоэтажных домов.
- Товарищества собственников жилья, которые создаются законными собственниками жилых квартир в одном или нескольких домах. Условием для учреждения такой организации является расположение всех построек на земельных участках, которые на основании кадастровой документации имеют общие границы, а также используют общие коммуникационные и технические структуры всеми собственниками жилых помещений. Данные организации также обретают право на осуществление любых управленческих действий в отношении многоквартирных домов.
- Региональные операторы могут считаться владельцами специального счета, если собственники квартир и помещений пожелали выбрать в качестве владельца финансовых активов независимого представителя.
- Управляющая организация является инновационной формой для владения специальным счетом, которая возникла совсем недавно.
Выбор регионального оператора
Процесс выбора регионального оператора осуществляется на конкурсной основе, а также при условии принятия общего соглашения на утверждение конкретного оператора в качестве владельца специальным счетом для формирования фонда по осуществлению полноценного ремонта здания. Выбранный региональный оператор обязан в полной мере выполнять следующие функции:
- капитализировать все финансовые взносы граждан и юридических лиц, предназначенных для проведения ремонта многоэтажных зданий;
- открывать банковские счета на собственное имя, а также контролировать и совершать все финансовые операции в его отношении;
- производить заказ и финансировать все работы, необходимые для совершения капитального ремонта.
Бухгалтерский учет и налогообложение
Согласно ч. 2.1 ст. 75 Закона N 229-ФЗ обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном ст. 76 для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.
В силу ч. 5 ст. 76 судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность. Перечисление РКЦ денежных средств, причитающихся УК, на депозитный счет подразделения судебных приставов считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются (ч. 6 ст. 76).
В соответствии с ч. 3 ст. 110 Закона N 229-ФЗ денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:
- в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы на совершение исполнительных действий;
- во вторую очередь возмещаются иные расходы на совершение исполнительных действий;
- в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.
Участие судебных приставов в движении денежных средств от населения через платежного агента в адрес кредитора (РСО) обусловливает определенные особенности в части признания расходов при применении УСНО.
Как известно, «упрощенцы» признают расходы после их фактической оплаты (п. 2 ст. 346.17 НК РФ). Оплатой признается прекращение обязательства налогоплательщика перед продавцом. По общему правилу (п. 1 ст. 316 ГК РФ) местом исполнения денежного обязательства об уплате безналичных денежных средств считается место нахождения банка, обслуживающего кредитора. Таким образом, в отсутствие иных указаний обязательство УК перед РСО считается исполненным в момент поступления денежных средств на счет банка, обслуживающего РСО.
Может ли банк списать задолженность ТСЖ со спецсчёта капремонта
Владельцы квартир и помещений в многоэтажных домах имеют право копить финансовые активы в фонд по осуществлению ремонта исключительно на едином банковском счете, специально предназначенном для таких целей.
Жилищное законодательство предусматривает возможность выбора единого лица, которое будет выступать владельцем счета. Среди претендентов на право владения счетом фонда по осуществлению ремонта находятся следующие учреждения:
- жилищные кооперативы или же кооперативы любой иной специализации, которые уполномочены предпринимать действия по управлению многоэтажных домов.
- Товарищества собственников жилья, которые создаются законными собственниками жилых квартир в одном или нескольких домах. Условием для учреждения такой организации является расположение всех построек на земельных участках, которые на основании кадастровой документации имеют общие границы, а также используют общие коммуникационные и технические структуры всеми собственниками жилых помещений. Данные организации также обретают право на осуществление любых управленческих действий в отношении многоквартирных домов.
- Региональные операторы могут считаться владельцами специального счета, если собственники квартир и помещений пожелали выбрать в качестве владельца финансовых активов независимого представителя.
- Управляющая организация является инновационной формой для владения специальным счетом, которая возникла совсем недавно.
Основные изменения коснулись управляющих компаний. Новый закон в одностороннем порядке лишает их возможности распоряжаться средствами, которые собственники перечисляют на капитальный ремонт.
Теперь этими деньгами будут распоряжаться либо сами собственники (индивидуальная система накопления), либо назначенные региональным правительством чиновники (коллективная система накопления). Выбрать, как копить на капитальный ремонт (вместе или по отдельности), предстоит каждому собственнику жилого помещения в многоквартирном доме.
Такое решение должно быть принято на общем собрании собственников и отражено в соответствующем протоколе. И, если собственники приняли решение об индивидуальном накоплении и решили открыть специальный счет на имя регионального оператора (в каждом субъекте РФ создается специализированная некоммерческая организация, которая и собирает средства, а также обеспечивает проведение капитального ремонта многоквартирного дома. Протокол необходимо передать этому оператору.
Выгодно жителям относительно новых домов, жителям домов, где капитальный ремонт был проведен не так давно, а также собственникам, которые являются исправными плательщиками, настроены на самостоятельное планирование своих расходов на капитальный ремонт и максимальный личный контроль за расходуемыми средствами. Финансовой помощи со стороны государства в случае с индивидуальным накоплением не будет.
Сбросить
- Поможем
- Покажем
- Подскажем
Программа капитального ремонта включает в себя совокупность мероприятий, которые направлены на основательные ремонтные работы общедомового имущества в многоквартирном доме (МКД). Подобные программы действуют в каждом регионе страны.
Для проведения такого ремонта нужны немалые денежные средства, которые платят собственники квартир в МКД в обязательном порядке на основании пункта 5 и 6 статьи 155 ЖК РФ. Если же они не уплачивают данный взнос, то им начисляется пени. Начисление ее за неуплату или несвоевременную уплату закреплено в пункте 14.1 статьи 155 ЖК РФ.
В разных субъектах РФ в соответствии с их законодательством установлены свои размеры взноса на капитальный ремонт, поэтому нельзя назвать конкретную цифру. Однако, можно сказать из чего состоит этот размер. Стоимость формируется с учётом:
- Тарифов, принятых в отдельном регионе.
- Площади жилого помещения.
- Наличие долга по данным взносам.
Кто обязан платить взносы за капремонт
Обязанность оплаты квитанций по взносам на капремонт распространяется на владельцев нежилых помещений и квартир МКД. Эти данные фонд видит по выписке ЕГРН, которая периодически запрашивается в Росреестре. Если на момент купли-продажи за квартирой остались долги по капитальному ремонту, то их могут взыскать с нового правообладателя.
Могут не платить взносы в фонд капитального ремонта отдельные категории жильцов:
- наниматели квартир по соц. найму (за них взносы оплачивает наймодатель);
- владельцы квартир в доме, чьим собственником является регион или муниципалитет;
- собственники помещений в доме, который не был официально включен в программу;
- владельцы квартир ветхого дома, в отношении которого не будет проводиться ремонт;
- собственник помещений в здании, участок под которым изымается для госнужд.
Как открыть спецсчет для капремонта тсж
Как открыть спецсчет для накопления средств на капремонт в ТСЖ?.
С 2015 года закреплен в ЖК РФ новый порядок расчета за текущий и капитальный ремонт многоквартирных домов.
Деньги на обслуживание МКД должны накапливаться через регулярные платы жильцов.
Накапливать средства собственники могут несколькими способами: на счете регионального оператора либо на отдельном спецсчете дома. Для дома, в котором есть ТСЖ предпочтительнее будет открытие их личного спецсчета.
О том, как создать свое ТСЖ, как заключить договора с управляющей компанией и собственниками жилых помещений на обслуживание, вы можете узнать на нашем сайте. Образцы необходимых документов, таких, как смета доходов и расходов, а также устав ТСЖ, вы можете скачать также у нас.
Специальный счет – это счет, открываемый в кредитной организации для аккумулирования средств и последующей их траты на обслуживание жилья.
Согласно статье 177 ЖК РФ банк гарантирует осуществление всех транзакций по этому виду счета.
Он открывается от имени собственников дома. Является целевым и тратить средства с него можно лишь на кап ремонт МКД.
Ст. 175 ЖК РФ гласит, что владельцем специального счета могут стать:
- ТСЖ, руководящее одним или несколькими МКД, расположенными на смежных земельных участках и имеющих инфраструктуру, предназначенную для их совместного пользования;
- жилищный кооператив;
- региональный оператор (ст. 175 ч. 3 ЖК РФ);
- управляющая компания.
Кто отвечает за распоряжение средствами для капитального ремонта?
Заключительное решение о расходовании денег обсуждается и принимается на собрании жильцов. После этого ТСЖ с правильно оформленным решением собственников имеет право снять денежные средства.
Читайте на нашем сайте о том, как определить, какое ТСЖ обслуживает ваш дом, как пожаловаться на товарищество или выйти из него, а также о том, как ликвидировать ТСЖ по причине неосуществления им никакой деятельности. Образцы заявлений о заливах и отсутствии отопления вы найдете также у нас.
На общем собрании собственники квартир решают, каким образом они будут собирать деньги для проведения комплексных ремонтных работ.
Но следует учитывать, что при открытии счета ответственным лицом в ТСЖ оно должно постоянно представлять жильцам на собрании квитанции по переводу взносов на счет. Такое требование выдвигает статья 171 ЖК, но других рекомендаций по сбору финансов в данном Кодексе нет.
Сколько собирается средств с каждой квартиры? Это зависит от ее площади, количества людей, проживающих в ней, а также от того, какие потребности возникают у здания в целом, в каком оно находится состоянии.
Те жильцы, которые обслуживаются Управляющей компанией, могут доверить ей формирование тарифа, так как у специалистов больше опыта и знаний в данном вопросе.
И в фонд регионального оператора, и на счет в банке жильцы должны переводить средства своевременно и в установленном объеме.
Оплата жильцами капитального ремонта является обязательной по закону. Так как большинство квартир в государстве приватизировано, только собственники должны искать средства на обслуживание общедомового имущества, на проведение ремонтных работ.
Формирование размера платежа
Согласно 171 статье Жилищного кодекса, когда средства сконцентрированы на спецсчете, то лицо, ответственное за его создание, обязано предоставить собранию собственников жилья платежную документацию на уплату взносов на капитальный ремонт. Определенных условий в Жилищном кодексе нет, что означает возможность самостоятельного регулирования платежей в соответствии с возможностями и желаниями жильцов.
Размер взносов рассчитывают исходя из нужд многоэтажки, числа зарегистрированных граждан и площади жилых помещений в постройке. Хороший вариант – переадресовать обязанности по определению размера платежей управляющей организации, которая точно имеет определенный опыт в таких вопросах.
При создании спецсчета нужно будет также платить за его открытие и обслуживание банковской организацией. Персонально за это ответственность не возлагается ни на одного жильца. Как правило, в контракте с банковскими структурами регламентируется вероятность взятия денег со спецсчета на определенных процентных ставках.
Инструкция по открытию
Чтобы открыть спецсчет ТСЖ на капремонт, необходимо пройти несколько этапов:
-
Созвать собрание собственников, которое примет решение об открытии специального счета либо о смене формы накопления денег. Сделать это могут инициативные жители или руководство ТСЖ.
-
Оформить протокол вынесенного на собрании решения. В повестке нужно указать следующие моменты:
-
размер ежемесячной платы за текущий ремонт (она может равняться сумме обязательного взноса, установленного в регионе, или превышать его, если собственники жилья согласны на это);
-
перечень необходимых каждому конкретному дому работ (при этом он не может включать те работы, которые законодатель не относит к капремонту);
-
даты проведения ремонта;
-
наименование владельца счета, название банка, где открыт счет (можно оставлять выбор финансового учреждения на усмотрение регоператора).
Также необходимо прикрепить документы и дать пояснение по вопросам расторжения старого договора о формировании фонда, перечисления денег, поступивших от оператора на спецсчет. Обязательно отмечаются лица, которые получают полномочия действовать от имени всех жителей МКД.
-
-
Отправка протокола владельцу спесчета — протокол встречи и список собственников требуется направить выбранному владельцу специального счета или региональному оператору в течение пяти дней после их составления. Один экземпляр документов останется у председателя совета ТСЖ.
-
Уведомление собственников помещений о принятых решениях. На это есть десять дней с момента организации собрания и составления протокола.
-
Открытие счета. Уполномоченное общим собранием лицо встречается с местным или региональным представительством регоператора или направляется в выбранный банк, где и происходит открытие специального счета на капремонт.
Кто может быть владельцем
Открыть спецсчет могут сами владельцы квартир или УК, обслуживающая МКД.
- Если выбирается первый вариант, жильцы должны провести общее собрание с целью создания такой формы управления домом, как ТСЖ. Ведь данный счет не может быть открыт лицом физическим, только юридическим.
- Второй вариант – открытие спецсчета управляющей компанией, клиентами которой являются жильцы многоквартирного дома. Такой счет УК может открывать даже на несколько домов, которые находятся в зоне ее обслуживания.
- Жильцы должны сами решать, согласны ли они на общий счет или требуется отдельный по каждому дому.
- В зависимости от количества жильцов собираются средства на счете, открытом компанией. Потом они должны использоваться только по целевому предназначению.
Создание ТСЖ также имеет строго установленный порядок, которого нужно придерживаться. На общем собрании после установления новой формы управления выбирается ответственное лицо. Оно уже будет заниматься всеми комплексными работами по открытию счета, сбору средств, отчету по счету и расходу денег.
Поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (часть 18 статьи 4 Закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
Обращение взыскания на денежные средства регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон «Об исполнительном производстве»), из части 2 статьи 70 которого следует, что перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 8 статья 70 Закона «Об исполнительном производстве»).
Системный анализ главы 8 Закона «Об исполнительном производстве», в которой также содержится норма части 5 статьи 70, предписывающая кредитным организациям списывать денежные средства со счетов должника, которая именуется «Обращение взыскания на имущество должника», позволяет сделать вывод о том, что Закон предписывает кредитным организациям списывать денежные средства принадлежащие должнику.
При этом, в силу положений пунктов 16 – 17, 19 – 20 статьи 4 Закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ по специальному банковскому счету платежного агента могут осуществляться следующие операции: зачисление принятых от физических лиц наличных денежных средств; зачисление денежных средств, списанных с другого специального банковского счета платежного агента; списание денежных средств на специальный банковский счет платежного агента или поставщика; списание денежных средств на банковские счета. Осуществление других операций по специальному банковскому счету платежного агента не допускается.
Как следует из Определения № ВАС-6687/13 от 24.07.2013 по делу № А33-9496/2012 «Обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете должника – управляющей компании, возможно только в случае принадлежности всех находящихся на расчетном счете денежных средств должнику. Обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете должника, в интересах одной ресурсоснабжающей организации затрагивает интересы населения как потребителя и может иметь социально значимые негативные последствия».
ВС РФ в Определении от 13 октября 2016 г. № 303-КГ16-10101, указал следующее: удовлетворяя заявленное требование, суды нижестоящих инстанций руководствовались статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 845, 854 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Закона об исполнительном производстве, Закона № 103-ФЗ, условиями договора от 31.10.2011 № 2011/12, и исходили из того, что денежные средства, поступающие на специальный счет общества (поставщика в смысле Закона N 103-ФЗ), до их распределения по расчетным счетам общества и ресурсоснабжающих организаций, включают в себя платежи граждан за коммунальные услуги, оказанные ресурсоснабжающими организациями и имеют специальное назначение, следовательно, данные денежные средства не могут быть признаны денежными средствами общества.
Следует отметить, что постановление судебного пристава-исполнителя об аресте или об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на специальных банковских счетах платежного агента (субагента) и поставщика денежных средств, а также исполнительные листы, предъявленные взыскателем непосредственно в банк, подлежат исполнению в общеустановленном Законом об исполнительном производстве порядке. Вместе с тем, правомерными являются действия в части ареста, а также взыскания денежных средств со специального банковского счета только в части средств, принадлежащих платежному агенту или поставщику денежных средств.
Данная позиция также подтверждается многочисленной арбитражной практикой Решением Арбитражного суда смоленской области от 5 сентября 2017 г. по делу № А62-3390/2017; Постановлением первого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2017 по делу № А 43-8669/2017 и т.д.
IV. Дополнительные обязательства по ведению Специального счета.
На основании письменного запроса собственника помещения многоквартирного дома банк обязан предоставить собственнику выписку по Специальному счету, содержащую данные об операциях и остатках денежных средств по счету.
Плата за выдачу дубликата выписки взимается в соответствии с действующими тарифами.
К письменному запросу собственника помещения прикладываются документы, подтверждающие личность заявителя (паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством РФ) и наличии собственности в данном многоквартирном доме (свидетельство о регистрации помещения). Копии документов должны быть заверены нотариально или должностным лицом Банка. За заверение копий документов плата не взымается.
Кто и как выставляет квитанции для оплаты взносов на капремонт
Управляющие организации и ТСЖ как владельцы специальных счетов по формированию фондов капитального ремонта домов не всегда знают, обязательно ли выставлять отдельный платёжный документ по этому виду услуг или взносы можно включить в единый счёт за ЖКУ. Отвечаем на этот вопрос в данной статье.
Платёжный документ выставляется регоператором или владельцем спецсчёта.
Фонд капитального ремонта общего имущества МКД может формироваться на счетах регионального оператора или на спецсчёте отдельного дома, если такое решение будет принято собственниками помещений на общем собрании (ч. 3 ст.
170 ЖК РФ). Владельцем специального счёта может быть региональный оператор по капремонту, УО или ТСЖ, жилищный кооператив (ч. ч. 2, 3 ст. 175 ЖК РФ).
Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД вносится собственниками на основании платёжных документов. Они должны выставляться не позднее первого дня месяца, который следует за расчётным периодом (п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).
Иные сроки выставления счёта на оплату могут быть прописаны в договоре управления, установлены решением общего собрания собственников или общим собранием членов ТСЖ/ЖК. В случае, когда фонд капремонта формируется на счёте регионального оператора, ответственным за выставление платёжных документов и сбор взносов с собственников является именно регоператор (ч. 1 ст. 171 ЖК РФ).
Плюсы и минусы такого решения
Открытие спецсчета на капитальный ремонт управляющей компанией – важный шаг, на который необходимо решиться осознанно.
В его создании есть как ряд видимых плюсов, так и минусов, с которыми лучше ознакомиться заранее, чтобы впоследствии они не стали неприятным сюрпризом для вас. Видимый плюс в открытии спецсчета – это возможность контролировать его жильцами.
Так как лицо, ответственное за финансы избирается собранием собственников многоквартирного дома, это же собрание имеет право ежемесячно требовать отчета о состоянии счета на данный момент. Если бы денежные средства формировались на счету регионального оператора, то подробной отчетности вам бы не приходилось ждать.
Кредитная организация начисляет проценты на имеющиеся средства на счете. Таким образом, спустя пару лет использования ячейки жильцы могут обнаружить на счету приятный процент.
Кредитная организация предоставляет постоянным клиентам выгодные условия по ведению счета, что также может приятно отразиться на имеющейся на нем сумме.
Доступ к денежным средствам жильцы имеют в любое угодное им время, при этом не нужно писать никаких заявлений на выдачу той или иной суммы денежных средств и ждать определенного срока, как в случае с региональным оператором.
Для получения денежных средств на нужды дома достаточно лишь решения большинства собственников на общедомовом собрании.
Выбор владельца специального счета
Владельцы квартир и помещений в многоэтажных домах имеют право копить финансовые активы в фонд по осуществлению ремонта исключительно на едином банковском счете, специально предназначенном для таких целей.
Жилищное законодательство предусматривает возможность выбора единого лица, которое будет выступать владельцем счета. Среди претендентов на право владения счетом фонда по осуществлению ремонта находятся следующие учреждения:
- жилищные кооперативы или же кооперативы любой иной специализации, которые уполномочены предпринимать действия по управлению многоэтажных домов.
- Товарищества собственников жилья, которые создаются законными собственниками жилых квартир в одном или нескольких домах. Условием для учреждения такой организации является расположение всех построек на земельных участках, которые на основании кадастровой документации имеют общие границы, а также используют общие коммуникационные и технические структуры всеми собственниками жилых помещений. Данные организации также обретают право на осуществление любых управленческих действий в отношении многоквартирных домов.
- Региональные операторы могут считаться владельцами специального счета, если собственники квартир и помещений пожелали выбрать в качестве владельца финансовых активов независимого представителя.
- Управляющая организация является инновационной формой для владения специальным счетом, которая возникла совсем недавно.