Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Необоснованный отказ в трудоустройстве: причины, основания, советы юриста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сокращение численности или штата предприятия – довольно щекотливая с точки зрения права процедура. Часть сотрудников увольняют, при этом речь о найме другого персонала на эти е должности идти не может, иначе сокращение будет незаконным.
Отказ в приёме на работу в связи с отсутствием регистрации
Работодатели при формировании штата вправе отдать предпочтение кандидатам по своему выбору. Нередко решающим фактором является наличие или отсутствие регистрации по определенному месту жительства. Однако эта причина не может быть основанием для отказа в заключении трудовых отношений. В ст. ч. 2 ст. 64 ТК РФ прямо указано, что наличие либо отсутствие регистрации по месту жительства или местопребывания не связано с деловыми качествами кандидата. Посему не рассматривается как фактор, могущий повлиять на трудоустройство.
Юридически такой отказ будет неправомерным, дискриминационным, а значит, несправедливо обиженный соискатель вполне может обратиться в суд за его обжалованием.
Человек, которому отказали, вполне может потребовать письменно обосновать причину, возможно, для обжалования в суде. На это у работодателя есть не более, чем 1 неделя. Просрочка также чревата ответственностью.
Если даже причина, по которой соискателю было отказано, действительно связана с его регистрацией или ее отсутствием, работодатель не должен формулировать ее именно таким образом. Закон не допускает дискриминационных оснований для отказа потенциальным работникам, поэтому наниматель, написавший в уведомлении об отказе эту причину, тем самым нарушает трудовое законодательство.
Как получить письменный отказ работодателя?
Как вы уже могли заметить, без этого документа доказать собственную правоту будет практически невозможно. Для защиты и успешного отстаивания собственных прав Вам будут необходимы неопровержимые доказательства, предоставленные суду в полном объеме. Но как же получить этот письменный отказ? Согласно ч. 5 ст 64 ТК РФ, по письменному требованию работодатель должен будет предоставить причину отказа в письменной форме.
То есть если Вы пришли на собеседование, работодатель убедился в Ваших деловых качествах, но отказал Вам в трудоустройстве по причине, к примеру, пола, то Вам необходимо будет составить письменное требование. Вы как лицо, которому отказали в заключении трудового договора, направляете требование работодателю. В течение семи рабочих дней с момента предъявления требования Вам должны будут предоставить бумагу с отказом.
Что является дискриминацией при приеме на работу
Положениями ст. 3 ТК РФ установлен запрет на дискриминацию в трудовой сфере. Каждый человек имеет возможности, позволяющие ему реализовать свои права. В результате анализа положений ч. 2 ст. 3 ТК РФ можно сделать вывод о том, что дискриминацией при приеме на работу является отказ в предоставлении соискателю рабочего места по причине любых обстоятельств, не связанных с его деловыми качествами.
В частности, к таким обстоятельствам относятся:
- пол;
- раса;
- цвет кожи;
- национальность;
- язык;
- происхождение;
- положение (имущественное, социальное, семейное или должностное);
- возраст;
- место жительства;
- религиозные убеждения;
- принадлежность (непринадлежность) к определенным социальным группам, общественным объединениям и пр.
Таким образом, выделим несколько важных моментов, которые требуют внимания при направлении иска в суд о незаконном отказе в трудоустройстве.
- Истцу для успешного завершения такого дела необходимо весомо доказать и обосновать два факта – само обращение к данному работодателю с целью приема на вакантную должность и непосредственно документ, фиксирующий отказ в приеме на работу. А вот уже наличие для последовавшего отказа правомерных, законных оснований будет доказывать ответчик – нерадивый наниматель.
- Ваше положение как истца усилится, если направление на работу к данному работодателю выдано службой занятости: в таком случае кандидаты на трудоустройство имеют соответствующий документ – направление, где в случае отказа в приеме на работу должно содержаться его законное основание. Но если Вы занимаетесь поиском работы самостоятельно (без привлечения органов службы занятости), это ничуть не умаляет ваших прав: просто не забудьте попросить письменный отказ.
Ответственность работодателя за неправомерный отказ соискателю в работе
Когда отказывают в трудоустройстве без законных на то оснований, виновников ожидает ответственность. Видов ответственности несколько:
- дисциплинарная;
- административная;
- уголовная.
В первом случае повинное в нарушении должностное лицо ожидает одно из взысканий дисциплинарного характера. Ему сделают замечание, объявят выговор и или даже увольнение (статья 192 ТК).
Административные и уголовные санкции приведены в таблице ниже.
| Квалификация | Характер нарушения | Вид и мера наказания |
|---|---|---|
| Ч. 1 ст. 5.27 КоАП | Нарушение норм трудового законодательства немотивированным отказом в приеме на работу | Ограничиваются предупреждением или накладывают штраф.
|
| Ч. 2 ст. 5.27 КоАП | Повторное нарушение норм трудового законодательства безосновательным отказом в приеме на работу |
|
| Статья 145 УК | Безосновательный отказ в трудоустройстве беременной женщины, основываясь на ее положении, или женщины с детьми до трех лет, по этому мотиву |
|
Ответственность работодателя
В случае успешного доказательства нарушения для организации и ее уполномоченных должностных лиц предусмотрены следующие виды ответственности:
- дисциплинарная (согласно ст. 192 ТК РФ в виде замечания, выговора или увольнения);
- административной (оплата штрафа);
- уголовная (для отдельных случаев).
Административная ответственность определяется согласно ст. 5.27 КоАП РФ в зависимости от статуса нарушителя:
- для должностного лица, ИП – 1000-5000 руб. (повторно – 10-20 тыс. руб. или дисквалификация должностного лица);
- для юридического лица – 30000-50000 руб. (повторно – 50-70 тыс. руб.).
Уголовная ответственность предусмотрена для случаев отказа в зачислении в штат беременной женщине или при наличии у нее ребенка до 3-летнего возраста. Наказанием может стать штраф в сумме до 200 000 руб. или дохода нарушителя за 18 месяцев или до 360 ч обязательных работ.
Трудовой Кодекс и Конституция Российской Федерации— это главные документы, которые регулируют отношения труда и фиксируют человеческие права. Согласно им, работодатель в праве сам избирать кандидата на вакантное место. Говоря проще, возможный претендент будет оценен нанимателем с точки зрения его требований. Решение о найме сотрудника зависит не только от его деловых качеств, но и личных, ведь это залог успешной деятельности труда. Баланс между сотрудником и работодателям — это главный государственный интерес. По этой причине, потенциальный кандидат не вправе быть отвергнутым работодателем без веских причин.
Наниматель, думая о принятии решения по поводу заключения договора труда с кандидатом, вправе выдвигать своим условия. К примеру, вполне разумно, если он захочет выяснить характеристики, касающиеся бывших профессий кандидата, или же, узнать, какое образование он получил.
Оправдания для отказа в приеме на работу, Законодательство Российской Федерации заранее предусмотрело.
Отказ в приеме на работу: причины, ответственность работодателя / Правоведус
Согласно нормам Трудового кодекса РФ и Конституции РФ каждый человек имеет право сам выбирать себе трудовую деятельность в соответствии со своими желаниями и способностями, выбирать место работы, а при трудоустройстве рассчитывать на равные права при заключении трудового договора с работодателем, в независимости от вероисповедания, своего статуса или занимаемого положения. Статьей 64 Трудового кодекса РФ установлен запрет на необоснованный отказ работодателя в приеме на работу нового сотрудника. Принимая на работу сотрудника, работодатель должен оценивать его деловые качества, и если кандидат не соответствует требованиям, только тогда он вправе отказать ему в трудоустройстве, при этом, уведомив его об объективных причинах отказа. При необоснованном отказе в приеме на работу соискатель вправе обжаловать действия работодателя в судебном порядке.
Как грамотно отказать кандидату на должность
Отечественное законодательство не позволяет просто так ответить не прошедшим отбор кандидатам «нет». Отказ необходимо грамотно оформить и обосновать, иначе возникает риск судебного иска: пока юристы советуют, как избежать такого исхода долгим и законным путем, HR-менеджеры дают рекомендации, радикально «упрощающие» задачу.
Причиной возникновения вопросов о грамотном отказе соискателю являются гарантии, установленные законодателем в рамках ст. 64 Трудового кодекса Российской Федерации.
Во-первых, ТК РФ признает незаконным так называемый «необоснованный отказ» при заключении трудового договора.
Во-вторых, даже если отказ в заключении трудового договора имел под собой все основания, он может быть обжалован кандидатом в суде – и тогда все его обстоятельства будут разбираться очень тщательно.
Традиционно считается, что в отечественной практике подобные судебные процессы почти отсутствуют. Однако это далеко не так. Ситуация отказа в приеме на работу достаточно подробно комментируется, в том числе и на материале рассмотренных судами дел.
В целях обеспечения единообразного применения судами трудового законодательства Пленумами Верховного суда РФ даже были выпущены разъяснения (в частности, данная проблема затронута в п. 10–11 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Правда, оказывается, что большинство кадровиков выработали несколько более простые «защитные механизмы», заметно отличающиеся от официальных. Но сначала о том, что говорит закон.
Признаки отказа
Прежде всего, стоит условно разграничить правомерные отказы в приеме на работу по двум признакам – законные и обоснованные, как предлагает юрист Игорь Родионов, имеющий богатый опыт решения трудовых споров.
Начнем с формальных (законных) отказов, когда прием на работу отдельных соискателей прямо запрещен или ограничен федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами. Эксперт подчеркивает, что в этом случае работодателю нет необходимости обосновывать отсутствие необходимых деловых качеств соискателя, но нужно правильно выбрать основание отказа. Это может быть:
- недостижение лицом, поступающим на работу, возраста, с которого допускается заключение трудового договора (ст. 63 ТК РФ). По общему правилу, это 16 лет, но следует обратить внимание, что в некоторых случаях трудовой договор может быть заключен с лицом младшего возраста;
- непредставление лицом, поступающим на работу, документов, которые, согласно ТК РФ, должны быть предоставлены при заключении трудового договора (ст. 65 ТК РФ). При этом не забывайте, что помимо указанных в статье можно требовать только те документы, которые кандидат обязан предъявить в силу иных законов и иных нормативных актов, например Закона РФ от 21.07.1993 № 5485–1 «О государственной тайне», Закона РФ от 10.07.1992 № 3266–1 «Об образовании», Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
Статья 253 ТК РФ ограничивает применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, статья 265 ТК РФ – использование в некоторых видах деятельности труда лиц в возрасте до 18 лет, статья 266 ТК РФ устанавливает обязательность медицинского осмотра для граждан моложе 18 лет
Существуют обоснования отказа в приеме на работу отдельных граждан в силу их возраста, пола, состояния здоровья.
Однако они основаны на нормах, прямо указанных в законах: статья 253 ТК РФ ограничивает применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, статья 265 ТК РФ – использование в некоторых видах деятельности труда лиц в возрасте до 18 лет, статья 266 ТК РФ устанавливает обязательность медицинского осмотра для граждан моложе 18 лет.
Итак, при подготовке отказа в нем принципиально важно указать соответствующую норму закона или иного нормативного акта.
Такие запреты со ссылкой на конкретный закон облегчают работодателю задачу, но далеко не всегда могут использоваться. Более того, они на практике оказываются даже в меньшинстве.
«Что касается другой группы – обоснованных отказов, тут все не так просто, – считает Анна Смехова, специалист отдела кадров промышленной группы «Аварит». – Они связаны с так называемыми деловыми качествами кандидата.
Выбрав такой путь, работодатель обосновывает отказ в приеме на работу их отсутствием. А это надо еще доказать.
кстати…
- Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 № 755 утвержден Перечень объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу.
По таким делам часто возникают споры в суде. Истцами выступают граждане, не получившие работу. У них должны иметься доказательства своей правоты, поэтому они подготавливают письменный ответ от руководства компании, а также документы, подтверждающие наличие нужных деловых качеств и хорошего состояния здоровья.
Каждое дело рассматривается в индивидуальном порядке. Так как работодатели пользуются размытыми формулировками, а также доказать наличие нужных качеств довольно сложно, суды часто принимают сторону ответчиков.
По ст. 381 и ст. 391 ТК такие дела рассматриваются в районных судах. Так как гражданин предъявляет требования к компании, то он обращается в суд по месту нахождения предприятия. Суд, рассматривающий такое дело, учитывает, предлагал ли работодатель другие вакансии, проводил ли собеседование с соискателем, а также по каким основаниям было принято отрицательное решение.
Отказ работодателя в приеме на работу должен быть обоснованным и законным. В трудовой документации подробно освящен момент получения отрицательного ответа, а также последствия, к которым может привести нарушение установленных ТК РФ норм.
Отказать соискателю в трудоустройстве можно только при наличии адекватных причин. При необходимости кандидат может потребовать письменное аргументирование отказа, в предоставлении которого руководитель также не может отказать.
Некоторым гражданам отказывать можно только при условии отсутствия у них необходимых профессиональных навыков. При несогласии трудящихся с решением руководства, первые могут обратиться для разбирательства в суд.
Если в ходе проверки будет подтверждена вина работодателя, он может быть привлечен к ответственности, в том числе уголовной.
Ответственность за отказ в приеме на работу
Законом предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу. Для первой применяют выговор, замечание и увольнение. По второй — денежный штраф — до пяти тысяч рублей на руководителя и до пятидесяти тысяч — на предприятие. Допускается остановка работ на 3 месяца.
Уголовная ответственность наступает при отказе в трудоустройстве беременным женщинам и тем, кто воспитывает детей до трех лет. Предусмотренные законом вычеты могут продолжаться полтора года. А штраф может доходить до двухсот тысяч рублей.
Ознакомьтесь с таблицей: ответственность за нарушения, связанные с неправомерным отказом в приеме на работу
| Вид ответственности | Состав правонарушения и норма законодательства | В чем заключается ответственность |
|---|---|---|
| Административная | Нарушение трудового законодательства в виде неправомерного отказа в приеме на работу (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) | Для организации — штраф от 30 000 до 50 000 руб., для ее должностных лиц — предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб., для индивидуального предпринимателя — штраф от 1000 до 5000 руб. |
| Распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера. Например, ограничения по возрасту или национальности (ст. 13.11.1 КоАП РФ) | Для организации — штраф от 10 000 до 15 000 руб., для ее должностных лиц — штраф от 3000 до 5000 руб. | |
| Отказ работодателя принять на работу инвалида в пределах квоты, установленной для приема на работу инвалидов (ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ) | Штраф на должностных лиц от 5000 до 10 000 руб. | |
| Уголовная | Необоснованный отказ в приеме на работу женщины из-за ее беременности (ст. 145 УК РФ) | Применяется одна из следующих мер:
— штраф до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев; |
| Необоснованный отказ в приеме на работу женщины из-за наличия у нее детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ) |
В любом случае у работодателя и сотрудника всегда сохраняется возможность достигнуть обоюдной договоренности. Они могут решить вопрос так, чтобы необоснованный отказ в приеме на работу не стал предметом длительных судебных разбирательств.
Могут ли отказать в заключении трудового договора?
Все трудовые отношения в РФ основываются на нормах Трудового кодекса (ТК РФ). Заключение трудовых отношений между работодателем и сотрудником и их прекращение также происходит на основании правил, указанных в ТК РФ. Но перед тем как будет заключен трудовой договор, работодателю предстоит поиск подходящего сотрудника на открытую должность.
На одну вакансию в зависимости от специфики работы может откликнуться большое число соискателей. Разумеется, работодатель не обязан принять на работу каждого, кто откликнулся на вакансию, но отказ должен быть правомерным с указанием конкретной причины, не противоречащей нормам законодательства.
Причины отказа могут быть различные. Очень часто в трудоустройстве отказывают из-за возраста соискателя, но в соответствии с законодательством, такой отказ считается неправомерным.
Важно: Если кандидат на открытую должность имеет необходимый квалификационный уровень и полностью соответствует другим профессиональным требованиям, то работодатель не имеет законного права отказать в трудоустройстве из-за неподходящего, на его взгляд, возраста.
Соискателю может быть отказано только в том случае, если его профессиональные навыки, образование, а также деловые качества не соответствуют требованиям, заявленным в вакансии. Кроме этого, работодатель вправе отказать в трудоустройстве лицу, которое предоставило ложную информацию о себе и о своих профессиональных навыках.
Возможен ли отказ в приеме на работу с точки зрения законодательства
Помимо Конституции РФ, где отражены трудовые права и обязанности граждан в самом общем виде, все процедуры приема на работу, увольнения и различные юридические аспекты трудовой деятельности регламентируются Трудовым кодексом, где каждый из этих моментов расписан подробно.
Неотъемлемое право выбирать и нанимать работников исходя из целей «эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность» закреплено за работодателями Постановлением Верховного Суда РФ. Сюда входят все действия нанимателя в отношении сотрудников фирмы: подбор персонала, увольнение и сокращение, кадровые перестановки, заключение и прекращение трудовых договоров с работниками.
На практике работодатели и HR-менеджеры отбирают соискателей не только по деловым качествам, образованию и уровню профессиональных навыков, но и по личным характеристикам. Чтобы подбор и наем персонала не превращались в абсолютный произвол работодателя, а отказы в приеме на работу выносились обоснованно, существует ряд законодательных актов.
Требования, которые наниматель, согласно закону, может предъявлять к соискателям на ту или иную вакансию, должны быть непосредственно связаны с выполнением должностных требований и функций. Это профессиональный опыт в данной области, соответствующее образование и знания, навыки, иногда – наличие сертификатов, подтверждающих квалификацию.
Необоснованный отказ соискателю в приеме на работу прямо запрещается статьей 64 ТК РФ. Отказ должен быть четко сформулированным и содержащим в себе точные конкретные обоснования того, почему данного кандидата не могут принять на работу. Эти причины перечисляются в следующих нормативно-правовых актах:
- ст. 63 ТК РФ (возрастные рамки);
- ст. 65 ТК РФ (список документов, которые гражданин обязан предъявить при приеме на работу для заключения трудового договора);
- ст. 253 ТК РФ (виды работ и профессий, на которые не допускаются женщины);
- ст. 265 ТК РФ (специальности и работы, запрещенные для лиц младше 18 лет);
- ст. 266 ТК РФ (обязательные медосмотры для несовершеннолетних работников);
- ст. 44 и 47 УК РФ (запрет на определенные виды трудовой деятельности и замещение должностей по решению суда).