Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обращаться если не выплачивают единовременное пособие при рождении ребенка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Меры социальной поддержки семей с детьми и будущих родителей с недавнего времени привязаны к доходам. При принятии решения о начислении выплат уполномоченные органы проводят комплексную оценку нуждаемости, то есть анализируют доходы членов семьи и наличие имущества: недвижимости и транспортных средств. Важна величина среднего дохода на каждого члена семьи — она не должна превышать один или два размера прожиточного минимума в регионе (в зависимости от вида пособия). Кроме того, введено понятие «нулевой доход» — это означает, что в пособии могут отказать, если кто-то из трудоспособных членов семьи не работает и не получает доход без уважительных причин.
Что нового в единовременном пособии при рождении ребёнка
Сотрудницам больше не потребуется подавать ни заявления, ни других документов (например, справки о рождении ребёнка). Основные данные фонд получит в порядке межведомственного взаимодействия.
Схема такая:
- ФСС узнаёт о факте рождения ребёнка по сообщению из ЗАГСа.
- ФСС делает запрос в ПФР о трудоустройстве застрахованного сотрудника.
- ФСС проверяет назначение/неназначение пособия через информационную систему соцобеспечения. Если пособие уже было назначено, процедура на этом считается оконченной.
- Если пособие не назначено, ФСС отправляет предзаполненные сведения.
- При необходимости фонд может запросить у работодателя для расчёта пособия данные по районному коэффициенту. Другая информация не запрашивается.
- Запрашиваемую информацию бухгалтер обязуется направить в срок до двух рабочих дней с даты получения запроса.
Для того, чтобы узнать размер пособия, нужно вернуться к той же таблице. Но обратите внимание на важный момент:
Мы берём прожиточный минимум уже не на трудоспособное население, а на ребёнка:
| Регион | На душу населения | Трудоспособное население | Пенсионеры | Дети |
|---|---|---|---|---|
| Вся Россия | 11185 | 12130 | 9236 | 11004 |
| Центральный федеральный округ | ||||
| Костромская область | 10612 | 11569 | 8900 | 10458 |
| Курская область | 10162 | 10927 | 8447 | 10107 |
| Липецкая область | 9726 | 10515 | 8152 | 9840 |
| Московская область | 13115 | 14547 | 9848 | 12688 |
| Орловская область | 10362 | 11124 | 8606 | 10316 |
| Рязанская область | 10279 | 11125 | 8552 | 10154 |
| Смоленская область | 11232 | 12088 | 9330 | 10898 |
| г. Москва | 17679 | 20195 | 12487 | 15225 |
В Московской области он составляет 12 688 рублей. Именно столько вам будет платить государство каждый месяц.
Какие пособия получают работники и кто их оплачивает
Виды пособий и порядок их выплат регулируются федеральными законами и приказами Минздравсоцразвития РФ.
Пособия, которые сотрудник получает от работодателя:
- пособие по временной нетрудоспособности;
- единовременное пособие за раннюю постановку на учет во время беременности;
- единовременное пособие по беременности и родам (так называемые декретные);
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- пособие по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет.
В большинстве случаев схема выплаты этих пособий выглядит следующим образом:
- Работник предоставляет документы, дающие ему право на получение пособия (в каждом случае есть свой список).
- Бухгалтерия в течение 10 дней рассчитывает размер пособия. Чаще всего за базу для расчета берется средний заработок сотрудника за предыдущие два года. В некоторых случаях, например, при ранней постановке на учет во время беременности или при уходе за ребенком от 1,5-до 3 лет. эти суммы фиксированные и закреплены в федеральном законодательстве.
- Работнику выдают начисленное пособие в день ближайшей зарплаты.
- Работодатель предоставляет в ФСС документы, на основании которых он выплатил пособия.
- ФСС проверяет документы и, если не обнаружит ошибок или нарушений, компенсирует выплаченную сумму.
Исключение составляет пособие по уходу за ребенком от 1,5-3 лет. Сейчас его размер 50 р. (без учета районных коэффициентов). Работодатель выплачивает его из собственных средств, ФСС эти затраты не компенсирует. Также не компенсируются первые три дня по больничному листу.
В некоторых регионах проходит пилотный проект, в соответствии с которым работники получают пособия сразу напрямую от ФСС, но подавать документы все равно нужно по месту работы.
Для того, чтобы получить единовременную помощь при рождении малыша, Вам необходимо удостовериться в том, что:
- Вы являетесь гражданином РФ, либо иностранцем или лицом без гражданства постоянно проживающим в России и застрахованным в ФСС (обычно, трудоустренным).
- факт рождения малыша подтвержден свидетельством. Наличие/отсутствие в документе информации об отцовстве на порядок и размер выплат не влияет, матери-одиночки получают помощь в общем порядке.
Кому достанется пособие при рождении ребенка отцу или матери определяют сами родители (если оба безработные или же оба работают). Но в некоторых ситуация выбора нет:
- один родитель трудоустроен, а другой безработный (ИП, студент и пр.) – помощь получает трудоустроненный;
- отец и мать в разводе, то выплата положена тому с кем ребенок проживает.
Единовременное пособие при рождении ребенка
Право на социальную поддержку граждан при рождении детей регулируется различными федеральными и региональными правовыми актами. Основным считается ФЗ-81 от 19.05.1995 года, где указаны все права на пособия и льготы при наличии несовершеннолетних детей. Статья 11 этого ФЗ указывает, что граждане России имеют право на получение единовременных выплат. Если рождается несколько детей, то выплата производится на каждого младенца. Если малыш появился на свет мертвым, то деньги не выплачиваются.
Таблица 1. Виды единовременных пособий в России при рождении ребенка
| Вид пособия | Размер выплаты (руб.) |
|---|---|
| Постановка на учет до 12 недели беременности | 655 |
| Пособие за рождение ребенка | 17480 |
| Выплата за рождение ребенка, отец которого проходит военную службу по призыву | 26540 |
| Пособие по беременности и родам | Зависит от среднемесячного заработка |
Как оформить пособие — необходимые документы
Получение единовременного пособия при рождении ребенка производится в компетентных органах в зависимости от категории родителей:
|
Категория граждан |
Место обращения за выплатами |
|
Трудоустроенные лица, получающие заработную плату при условии, что работодатель отчисляет взносы в Фонд Страхования |
По месту работы |
|
Трудоустроены в воинские формирования без присвоения звания |
По месту работы |
|
Лица, проходящие военную или гражданскую службу |
У работодателя или в Центре Социальной Защиты |
|
Уволенные в запас лица, проходившие службу в воинских формированиях |
ЦСЗН |
|
Нетрудоустроенные люди |
ЦСЗН |
|
Безработные граждане, официально получившие этот статус |
Соцзащита населения |
|
Граждане, обучающиеся в любых учебных заведения на очной форме (неважно, бюджетная или договорная основа) |
Центр Соцзащиты |
Сколько времени оформляются необходимые документы?
Время оформления также зависит от вида выдаваемой бумаги:
- справку о рождении выдают в роддоме при выписке, а значит, это происходит, в среднем, спустя 5 дней после родов;
- выкопировку из трудовой книжки выдают по месту работы сразу при обращении;
- если заявитель – безработный, то справку о наличии у него такого статуса он может получить сразу при обращении;
- свидетельство о расторжении брака получают в трехдневный срок спустя месяц после подачи соответствующей заявки;
- справка о том, что второй законный представитель не получает аналогичную помощь по своему месту работы или в органах соцзащиты, получается, соответственно, либо у работодателя, либо в органе соцзащиты при обращении.
Граждане, имеющие право на получение пособия, могут быть трудоустроены, а могут по каким-то причинам не работать. Первые получают пособие из средств ФСС, через обращение по месту своей работы. Вторые – непосредственно за счет федерального бюджета, подав документы в органы соцзащиты (ОСЗН). Пособие могут получить и военнослужащие.
Пилотный проект «Прямые выплаты», действующий в 39 регионах РФ, позволяет обращаться за пособием непосредственно в ФСС жителям этих регионов. Их перечень приведен в правительственном постановлении №294 от 21/04/11, ч. 2.
За счет средств ФСС пособие получают:
- работающие граждане;
- гражданские лица, работающие в военных формированиях на территории иных государств.
Посредством обращения в органы соцзащиты или по месту службы пособие получают:
- безработные;
- учащиеся очно;
- контрактники на военной и приравненной к ней службе;
- лица, уволенные из воинских частей в связи с истечением срока трудового договора либо в связи с выводом (передислокацией) войск.
Право на получение пособия, таким образом, может реализовать каждый родитель: в форме обязательного социального страхования либо в форме государственного соцобеспечения.
Сколько времени оформляются необходимые документы?
Время оформления также зависит от вида выдаваемой бумаги:
- справку о рождении выдают в роддоме при выписке, а значит, это происходит, в среднем, спустя 5 дней после родов;
- выкопировку из трудовой книжки выдают по месту работы сразу при обращении;
- если заявитель – безработный, то справку о наличии у него такого статуса он может получить сразу при обращении;
- свидетельство о расторжении брака получают в трехдневный срок спустя месяц после подачи соответствующей заявки;
- справка о том, что второй законный представитель не получает аналогичную помощь по своему месту работы или в органах соцзащиты, получается, соответственно, либо у работодателя, либо в органе соцзащиты при обращении.
Причины отказа в выплате единовременного пособия при рождении ребенка
Главным условием предоставления единовременного пособия при рождении ребенка является российское гражданство родителей (и, соответственно, ребенка). Если родители — граждане других стран или лица без гражданства, они теряют право на выплату пособия. С момента рождения ребенка должно пройти не более полугода, если родитель новорожденного обратился за получением единовременного пособия позднее, чем в 6-месячный срок со дня рождения малыша — право на пособие утрачивается.
Еще одним условием является предоставление в общем пакете документов справки из органов ЗАГСа, подтверждающей факт регистрации ребенка (справка о рождении). Если родители еще не обращались в ЗАГС — пособие оформить они не могут. Наконец, получить единовременную выплату не сможет родитель ребенка, если второй родитель уже оформил пособие на по месту работы, службы, учебы, в ФСС или через соцзащиту на себя.
Не важно, где пособие было получено — оно может быть предоставлено единожды и только одному из родителей новорожденного.
Индексация размера пособия
С 1 февраля 2017 года единовременное пособие при рождении малыша, как и все прочие «детские» выплаты, было проиндексировано на коэффициент фактического роста потребительских цен за 2016 год. В районах и местностях, в которых утверждены свои районные коэффициенты к зарплатам, пособия на детей окажутся еще выше, так как они будут дополнительно увеличиваться на величину повышающего коэффициента.
| Динамика увеличения величины пособия | |
| Год | Размер пособия |
| 2011 | 11703 рубля 13 копеек |
| 2012 | 12405 рублей 32 копейки |
| 2013 | 13087 рублей 61 копейка |
| 2014 | 13741 рубль 99 копеек |
| 2015 | 14497 рублей 80 копеек |
| 2016 | 15512 рублей 65 копеек |
По факту, получение справки от второго родителя является бюрократической формальностью, которая все еще необходима из-за несовершенства государственной системы документооборота. Год за годом ходят слухи об автоматизации и единой базе, способной устранить этот явно лишний шаг, но в 2020 году ситуация все так же остается на своем месте.
Справка об отсутствии выплат является единственным документом для получения пособия на ребенка, который нужно оформлять отдельно. Все остальные требуемые бумаги либо оформляются автоматически (как свидетельство о рождении), либо уже давно имеются у родителей.
Узнать дополнительные особенности по оформлению пособия можно в следующем видео:
Дополнительные документы
Для восстановления выплат детских пособий потребуется предоставить следующие документы:
- непосредственно само заявление;
- свидетельство о рождении ребенка – копия и оригинал;
- документы на предыдущего ребенка, если это необходимо для определенной категории начислений;
- выписка о последнем месте трудоустройства из персональной трудовой. Она должна быть обязательно заверена;
- паспорт РФ;
- справка о том, что не получаются пособия по безработице – для определенной категории населения;
- листок с приказом от Минздравсоцразвития о нетрудоспособности;
- справка, которая показывает доходы физического лица – его з/п и иные выплаты;
- документы, раскрывающие и подтверждающие период отработанного стажа;
- грамотно составленное заявление от гражданина, который застрахован. Оно передается в организацию ПФ РФ о направлении запроса и строго по месту жительства.
Это обязательный перечень документов, но не исчерпывающий. Точный список зависит от каждого индивидуального случая. Имеет значение категория выплат. Говоря иными словами, для разных категорий начислений перечень необходимых бумаг и справок может различаться.
Кто несет ответственность за финансовое обеспечение при рождении детей?
С целью социальной защиты граждан, начиная с первого дня их рождения, государством была создана финансово-социальная структура, объединяющая несколько категорий субъектов. Одни из них обеспечивают приток капитала, другие несут ответственность за его сбережение и распределение. А третья категория формируется из лиц, непосредственно заинтересованных в получении этих средств.
Обеспечивает денежные поступления государство путем законодательного регулирования финансовых отношений между всеми субъектами.
Все деньги аккумулируются в специально созданном Фонде социального страхования. Сюда же стекаются и средства, перечисленные работодателями в виде страховых взносов за каждого из сотрудников.
В то же время распределением средств при рождении детей занимается тоже ФСС. Однако все критерии исчисления суммы пособий, сроков их выплаты, а также правовые факторы и определение места, где получить единовременное пособие при рождении ребенка, регламентируется не самим фондом, а на уровне государства.
Следовательно, можно сделать заключение, что в вопросе, кто выплачивает единовременное пособие при рождении ребенка, ФСС является ключевым звеном.
Как оформить пособие — необходимые документы
Получение единовременного пособия при рождении ребенка производится в компетентных органах в зависимости от категории родителей:
Категория граждан
| Категория граждан | Место обращения за выплатами |
| Трудоустроенные лица, получающие заработную плату при условии, что работодатель отчисляет взносы в Фонд Страхования | По месту работы |
| Трудоустроены в воинские формирования без присвоения звания | По месту работы |
| Лица, проходящие военную или гражданскую службу | У работодателя или в Центре Социальной Защиты |
| Уволенные в запас лица, проходившие службу в воинских формированиях | ЦСЗН |
| Нетрудоустроенные люди | ЦСЗН |
| Безработные граждане, официально получившие этот статус | Соцзащита населения |
| Граждане, обучающиеся в любых учебных заведения на очной форме (неважно, бюджетная или договорная основа) | Центр Соцзащиты |
Ввиду того, что получить пособие может лишь один родитель, в ситуации, когда, например, мама не работает, а папа официально трудоустроен, обращаться следует к работодателю. В ЦЗСН следует идти только в той ситуации, когда оба родителя не работают, не проходят службу.
Где получать пособие?
Способ получения пособия зависит от ситуации. Как правило, выплата назначается тому из родителей, который трудоустроен официально.
Например,если мать не работает, оформить выплату можно отцу и мужу на работе. От трудоустройства зависит в какие сроки выплачивают пособие.
Рассмотрим варианты обращения за пособием:
- Оба родителя числятся на работе — заявление с документами подается по месту официального трудоустройства одного из них.
- Трудоустроен один из родителей — пособие начисляется через его работодателя.
- Безработные или студенты-очники обращаются с комплектом документов в отдел соцзащиты населения (ОСЗН).
Индивидуальные предприниматели самостоятельно обращаются в органы соцзащиты или в МФЦ.
Они должны представить документ, подтверждающий статус ИП, а так же справку из Фонда соцстрахования о том, что это пособие им не начислялось.
Помимо ОСЗН неработающие граждане имеют право подавать заявление:
- в МФЦ (он же центр “Мои документы” — есть в большинстве регионов);
- в электронном виде через портал госуслуг.
По желанию заявителя деньги можно получить на банковский счет. В случае отсутствия банковского счета средства будут направлены на почтовое отделение по месту жительства.