Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По сути, данный документ можно назвать предписанием, которое определяет техническое состояние участка и организации, ответственные за него. Независимо, при каких обстоятельствах производится подключением к электрической сети, данный акт составляется в обязательном порядке. В нем определены четкие отрезки сети, оборудования и установки, которые будут относиться к участку, ответственность за который несет конкретная организация.
Образцы актов разграничения эксплуатационной ответственности
Акт должен быть составлен в трех экземплярах. При этом один экземпляр остается у потребителя, другой – забирает компания, поставляющая ресурсы, третий – отправляется в орган, осуществляющий контроль.
Для составления акта необходимо обратиться в организацию, снабжающую ресурсом, принести необходимые документы. Акты всегда содержат данные сторон, необходимые реквизиты, границы ответственности и балансовую принадлежность.
Документ призван урегулировать споры, которые могут возникнуть относительно определения ответственности сторон. Именно он позволяет подсоединить к сети построенный дом. Необходимо правильно составить бумагу и ответственно подойти к каждому пункту договора. Ниже вы найдете бланки актов, они помогут грамотно оформить соглашение.
Различия между эксплуатационными и балансовыми обязательствами
Балансовые обязательства распространяются на компанию, владеющую ресурсами и обеспечивающую стабильные поставки услуг. Сюда же входит обеспечение надлежащего состояния сетей, необходимые мероприятия по ремонту и обслуживанию систем.
Эксплуатационная ответственность лежит на субъектах, владеющих сетями. Рамки ответственности обычно распределены между сторонами документа. Балансовая ответственность этого не подразумевает. Судебные разбирательства обычно происходят между поставщиком услуг и управляющим компаниями, представляющими интересы жильцов.
Чаще всего проблема состоит в распределении ответственности. Суд сохраняет ответственность по балансовой принадлежности до стен многоквартирного дома. Поломки, которые возникают снаружи дома и по внешним стенам, ложатся на поставщиков услуг.
Дабы определить границу эксплуатационной ответственности и балансовой ответственности, нужно соблюдать следующие принципы: ресурсоснабжающие организации несут ответственность за теплосеть до того момента, пока не наступает точка соединения общедомового прибора и теплосети, входящей в дом. Управляющая компания, в свою очередь, в ответе за отключающие устройства на ответвлении стояков, непосредственно стояки отопительной системы, а также за запорно-регулирующую арматуру, которая находится на внутриквартирной разводке.
Что касается жильцов, то граница эксплуатационной ответственности тепловых сетей начинается внутри квартиры. Они отвечают за ответвления стояков отопительной системы после запорно-регулирующего каркаса и отопительные приборы.
Границы эксплуатационной ответственности в данной сфере регулируются в первую очередь гражданским кодексом, в котором четко прописана данная ситуация. Речь идет о 539 статье посвященной энергоресурсам, а также о правилах пользования номер 167,491 и циркулярном письме правительства России с разъяснениями спорных моментов.
Данные правовые нормативы помогут вам лучше разобраться в ситуации в том случае если вы стали заложником спора между двумя потенциальными владельцами канализационной системы. Опираясь на содержащиеся в них положения, вы сможете максимально избежать ущемления ваших прав в данной ситуации. В том случае если вы сами стали участником спора хозяйствующих субъектов, наилучшим вариантом будет сделать акцент на изучении:
- Эксплуатационной ответственности хозяйствующих субъектов
- Способов определения балансовой принадлежности спорных объектов
В частности понятие границы эксплуатационной ответственности в большинстве случаев неразрывно связано с понятием балансовой принадлежности. Однако к великому сожалению ни одно из данных понятий в законе никак не закреплено. Подобная размытость допускает множество самых различных трактовок спорных ситуаций в данной области.
Акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электросетей
Акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей — это документ, в котором два владельца объектов электрических сетей согласовывают границы раздела электросетей, а также определяют зоны ответственности за их техническое обслуживание.
В законодательстве определение акта разграничения приведено в п. 2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.
Наравне с актом о технологическом присоединении к электрическим сетям , акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон является документом, который подтверждает технологическое присоединение к электрическим сетям.
С 2020 года электросетевые компании не обязаны составлять и выдавать потребителю акты разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.05.2017 №542).
Теперь, все необходимые данные электросетевые компании будут отражать в акте о технологическом присоединении к электрическим сетям.
При этом, все ранее составленные акты разграничения балансовой принадлежности продолжат действовать.
Также смежные потребители (абоненты и субабоненты) могут составлять акты между собой и после 2020 года.
Понятия и нормативное регулирование
Понятия точек поставки, а также границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности представлены в законодательных актах, регулирующих порядок поставки соответствующего ресурса:
- в Правилах организации теплоснабжения (утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808);
- в Правилах горячего водоснабжения (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 642);
- в Правилах холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644);
- в Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549);
- в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).
Если в договоре с РСО границы сетей не согласованы
Если стороны не обратились в суд об урегулировании разногласий при заключении договора ресурсоснабжения и протокол разногласий остался не подписанным РСО, при возникновении споров по объемам поставленных ресурсов и границам ответственности договор не будет признан судом незаключенным, так как условие о границах эксплуатационной ответственности может быть урегулировано законом.
В Постановлении Президиума ВАС РФ от 07.09.2010 № 3409/10 суд пришел к выводу, что отсутствие согласованного сторонами акта разграничения балансовой принадлежности не может свидетельствовать о незаключении сторонами договора. При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон граница эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой принадлежности, а последняя определяется по признаку собственности.
Бумаги, необходимые для составления
При оформлении акта используется следующий пакет документов:
- заявление на составление;
- копия ТУ на подключение принимающих устройств к компании-поставщику;
- копия ТУ на расчетный узел затрат энергии;
- обоснование полномочий лица, подписывающего акт;
- документы на право собственности;
- графическая схема расположения приборов, обрабатывающих энергию.
В том случае, когда снабжающая компания не составила акт, можно создать заявку и выслать следующие документы:
- ксерокопия свидетельства на право собственности;
- документ, разрешающий выполнение строительства;
- свидетельство о вводе в эксплуатацию.
Как правило, документ выдается на руки в установленные сроки.
Эксплуатационная ответственность и балансовая принадлежность
Эти два понятия удивительно похожи между собой, но законодательство РФ пока не может их четко разграничить. Отличия все же есть, потому мы попытаемся выделить, в чем же здесь особенность.
- Балансовую принадлежность можно интерпретировать как то, кто является фактическим владельцем оборудования для водоснабжения.
- А вот что касается акта разграничения эксплуатационной ответственности, то в нем идет речь о том, кто будет заниматься ремонтными работами водопровода и канализации и поддерживать эти ресурсы в рабочем состоянии. Если на линии произойдет поломка, то именно сторона, на которой лежит эксплуатационная ответственность, будет оплачивать ремонт.
Если другими словами, то трубы из систем канализации в первом случае будут разделять по признаку владения, а во втором случае – бремя возлагается на одну из сторон с целью поддержки водопровода и канализации в должном состоянии.
Что касается рамок распределения полномочий, то после подписания договора о балансовой принадлежности они распространяются только на рассматриваемый дом. А в случае с эксплуатационной ответственностью, то они оговариваются по решению сторон участников и могут распределиться на весь дом, или на какую-то часть здания, где чаще всего происходит прорыв водопровода. Если же границы не указаны в акте, то форма договора подразумевает использование таких же правил, как и при балансовой ответственности.
Порядок оформления документа
Составления акта недостаточно для того, чтобы оформить подачу ресурсов потребителю. После того как документ будет оформлен и подписан обеими сторонами, нужно переходить к исполнению обязательства согласно рассматриваемому акту.
Поставщик обязан предоставлять гражданам в установленные сроки необходимые ресурсы, а вторые при этом обязаны оплачивать такие услуги. Исполнение обязанности компании проявляется так и в установке оборудования, которое будет требоваться для использования ресурсов снабжения.
Для того чтобы составление акта прошло успешно, нужно совершить ряд дополнительных действий:
- собрать и подготовить необходимые для заключения соглашения документы (бумаги, подтверждающие права на строение, осуществление строительства и так далее);
- подписание договора по обеспечению потребителей ресурсами;
- подписать акт, заранее составленный вместе с соглашением.
Для полноценного обслуживания жилых помещений и поставки ресурсов снабжения следует совершить указанные выше действия последовательно. При отсутствии документов сделка осуществлена не будет.
Образцы актов разграничения эксплуатационной ответственности
Акт должен быть составлен в трех экземплярах. При этом один экземпляр остается у потребителя, другой – забирает компания, поставляющая ресурсы, третий – отправляется в орган, осуществляющий контроль.
Для составления акта необходимо обратиться в организацию, снабжающую ресурсом, принести необходимые документы. Акты всегда содержат данные сторон, необходимые реквизиты, границы ответственности и балансовую принадлежность.
Документ призван урегулировать споры, которые могут возникнуть относительно определения ответственности сторон. Именно он позволяет подсоединить к сети построенный дом. Необходимо правильно составить бумагу и ответственно подойти к каждому пункту договора. Ниже вы найдете бланки актов, они помогут грамотно оформить соглашение.
Как и когда получают акт о балансовой принадлежности
Правила по предоставлению доступа абонентов к услугам электросетевых компаний без ущемления их прав по каким-либо критериям гласят: акт разграничения эксплуатационной ответственности – это техническое предписание, которое оформляется документально в процессе подключения разнообразных объектов к подводящим сетям энергоснабжения.
В соответствии с представленным документом устанавливаются формальные границы ответственности за эксплуатацию размещенного электрооборудования. Ответственными за эксплуатацию назначаются представители электросетевой организации – с одной стороны и собственники объекта (частные и юридические лица, индивидуальные предприниматели и т. д.) – с другой.
На чьем балансе будут находиться участки электрической сети, энергопринимающее оборудование и дополнительные электроустановки – это определяет акт разграничения балансовой принадлежности электросетей. Оба представленных документа, как правило, составляются в одно и то же время, поэтому и на руки получать их абонент электрических сетей должен одновременно.
Между сторонами (поставщиком и потребителем) заключается и акт, и договор аренды коммунальных услуг. Назначается лицевой счет для перевода платежей. Своевременная и полная оплата услуг – это стандартная обязанность потребителя. Со своей стороны Ресурсоснабжающая компания должна обеспечить регулярные поставки, их надежность.
Кто отвечает за качество работы и безопасность оборудования системы? Это зависит от того, кому определена эксплуатационная ответственность за то или иное оборудование, часть системы. Именно в акте эта ответственность и будет указана.
ВНИМАНИЕ! Если повреждения случились на участке с эксплуатационной ответственностью ресурсоснабжающей компании, потребитель имеет право сразу требовать устранения проблемы.
Когда признается недействительным
Акт стоит подписывать лишь после того, как будут исполнены все требования технического типа условий, а системы подсоединены и готовы к использованию. Документ является недействительным, если:
- завершился срок действия;
- поменялись значения мощности;
- внесены изменения в схему;
- изменилась категория надежности;
- поменялся владелец объекта.
Обязательным считается соответствие акта нормативной документации. Иначе акт может быть признан недействительным. При стройке объекта документ оформляется стандартным образом. Невозможно отметить акт после подписания.
Все разногласия стоит разрешать заранее. Чем регулируется:
- ФЗ № 442 «Об основах соц. обслуживания граждан».
- Постановление Правительства № 861.
Документ АРБП четко разделяет обязанности и считается выгодным для всех.
Когда составляется акт? Такой документ по рекомендациям законодательства в жилищной сфере составляется после того, как дом достроен, подключен ко всем инженерным сетям, сдается уже в эксплуатацию. На этом этапе жильцы составляют договора на поставки ресурсов и на обслуживание газового, водопроводного оборудования, электросетей.
Договора составляются по согласию потребителя, который понимает, чтобы без ресурсов невозможно жить с комфортом и в безопасных условиях в квартире.
Также он должен понимать, что оборудование для поставок требует регулярного обслуживания.
Кто отвечает за те или иные участки коммуникационных сетей – это должно быть определено заранее, чтобы в случае необходимого ремонта, проверки, была точно установлена ответственная сторона. Для этой цели и составляется акт разграничения эксплуатационной ответственности (АЭРО).
Форма акта требует его составления в трех экземплярах. Один остается у собственника квартиры, потребителя, второй у поставщика ресурсов, третий передается Управляющей Компании или ТСЖ, ЖСК (в зависимости от формы управления домом).
Между сторонами (поставщиком и потребителем) заключается и акт, и договор аренды коммунальных услуг. Назначается лицевой счет для перевода платежей. Своевременная и полная оплата услуг – это стандартная обязанность потребителя. Со своей стороны Ресурсоснабжающая компания должна обеспечить регулярные поставки, их надежность.
Кто отвечает за качество работы и безопасность оборудования системы? Это зависит от того, кому определена эксплуатационная ответственность за то или иное оборудование, часть системы. Именно в акте эта ответственность и будет указана.
ВНИМАНИЕ! Если повреждения случились на участке с эксплуатационной ответственностью ресурсоснабжающей компании, потребитель имеет право сразу требовать устранения проблемы.