Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как нарушения при оформлении протокола могут помочь избежать штрафа?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вы не согласны с решением сотрудника ГАИ и уверены в правильности своих действий? Тогда не стоит ждать или бояться высказать свое мнение. Любое административное правонарушение можно обжаловать согласно порядку, установленному законодательством РФ. Давайте ознакомимся поближе с данной процедурой.
Какие правила выписывания?
Порядок составления протокола регулируется статьёй 28.2 КоАП и соседних статей. Так, в протоколе должны быть обязательно написаны определённые данные о месте и дате совершения нарушения ПДД, об инспекторе и водителе.
В частности, обязательные данные для протокола (ч.2 ст. 28.2 КоАП):
- дата и место написания протокола об АПН,
- ФИО и должность инспектора ДПС, который его выписывает
- ФИО полностью, адрес регистрации, место работы привлекаемого водителя,
- ФИО полностью, адреса регистрации свидетелей и/или потерпевших по вине водителя,
- дата и время нарушения ПДД, а также описание самого события нарушения,
- любые другие данные, так или иначе относящиеся к рассмотрению АПН.
Шаг №3: Образец жалобы
КоАП 2023 года не устанавливает жёстких рамок того, как должна быть оформлена жалоба – она подаётся в свободной форме, но для успешной отмены штрафа нам нужно составить её юридически правильно. И сделать это довольно просто по образцу.
В целом оформление жалобы можно разделить на несколько обязательных составляющих:
- шапка: куда и от кого вы обжалуете штраф ГИБДД,
- заголовок «Жалоба на постановление об административном правонарушении»,
- описываете, что, собственно, случилось – подробно когда и кем был выписан штраф, с указанием номера, даты постановления, кем было вынесено,
- выражаете своё несогласие с постановлением и при желании обосновываете его,
- прямо выдвигаете просьбу/требование отменить его,
- указываете приложения к жалобе,
- ставите дату и подпись.
Инстанции для подачи жалобы
Выбор инстанции, куда необходимо подавать заявление об обжаловании постановления ГИБДД, зависит от того, кем принято решение о привлечении к административной ответственности:
- если это суд, жалоба направляется в соответствующий вышестоящий орган;
- коллегиальные инстанции – аналогичные районные структуры;
- должностные лица – их руководители в пределах данного региона;
- прочие структуры – в районные суды субъекта, где рассматривалось дело.
Ст. 28.3 КоАП определяет необходимость обжалования судебных решений только в вышестоящих инстанциях указанной ветки власти.
В отдельных ситуациях возможна подача ходатайства в ГИБДД, об этом пойдет речь ниже.
В судебные органы необходимо подавать жалобу, если речь идет о серьезных нарушениях ГИБДД, связанных со следующими обстоятельствами:
- причинением ущерба здоровью других людей в результате ошибки автомобилиста;
- повторным пересечением двойной сплошной разметочной линии или превышение скоростных ограничений на величину выше шестидесяти километров в час;
- нахождением за рулем в состоянии опьянения различного характера;
- управление автомобилем без водительского удостоверения.
К сведению
Если рассмотрение вопроса связано со спорными моментами, связано с процессуальными нарушениями или неправильным толкованием законодательных актов, необходимо обращаться в судебные органы.
Как правильно подать жалобу в суд на ГИБДД
Если исполнительный акт о противоправных виновных действиях автовладельца был вынесен уполномоченным лицом (в рассматриваемой ситуации инспектором дорожной-патрульной инспекции) — отменить его может должностное лицо, занимающее вышестоящую государственную должность, более высокий в административном положении орган (Управление ГИБДД).
В ситуациях, когда решение было вынесено судебной системой, его можно обжаловать исключительно в суде и подать соответствующее заявление.
Жалобу можно отправить почтовой пересылкой через структурный орган государственного аппарата, который вынес исполнительное решение об административном правонарушении либо в судебную инстанцию через общий отдел судебного делопроизводства.
Письменно подтвержденный факт подачи жалобы необходимо сохранять в обоих случаях. Это может быть:
- -почтовая квитанция;
- -отметка о принятии жалобы на втором экземпляре документа.
| Важно! Любая жалоба, которая подается на неправомерность выдвинутых обвинений сотрудником ГАИ, не подлежит обложению государственным сбором (госпошлина). |
Чего ждать? Наказать… нельзя… помиловать
Как в случае со знаменитым предложением, где решение поставить запятую решает судьбу, так и решение суда. Суд или орган, куда вы направили жалобу, может рассмотреть со следующими последствиями для обжалованного постановления и вас:
- жалобу оставят неудовлетворенной, а постановление об административном нарушении без изменений. В этом случае вы обязаны будете либо понести ответственность, либо дальше обжаловать решение суда в более высоких инстанциях;
- постановление будет изменено. Возможно, новое постановление будет иметь другую меру административного наказания согласно объективных причин;
- постановление будет отменено и дело закрыто. Это и есть ваша победа, значит, вам не грозит взыскание и вы можете жить спокойно;
- постановление будет отменено, а дело вернут на новое рассмотрение.
Как обжаловать действия сотрудников ГИБДД?
Действия автомобильного инспектора обжалуются в установленном российском законодательством процессуальном порядке. В частности жалобу на инспектора надо писать вышестоящему должностному лицу, например начальнику подразделения ГИБДД или подразделения ДПС. Но это не очень часто помогает, особенно если водитель не обладает достаточным количеством юридических знаний. В подобных случаях не лишним будет подключение профессионального юриста. Образец жалобы можно взять в свободном доступе в интернете или попросить юриста написать за вас жалобу на действия сотрудника правоохранительных органов.
Скачать образец жалобы на сотрудника ГИБДД.
Протокол – это технический документ, который только фиксирует обстоятельства и место предполагаемого нарушения. И обжаловать его можно только тогда, когда его составитель допустил грубую техническую ошибку и только в суде.
Но закладываться на это нет смысла, потому что это случается нечасто. Поэтому, если вы полностью уверены в своей правоте, то обжаловать надо документы, которые, основываясь на данных протокола, подтверждают нарушение со ссылкой на невыполненный пункт правил и суммой штрафа, а именно:
- постановление по делу о правонарушении;
- решение суда.
А бороться за справедливость надо начинать на этапе составления протокола. Для этого:
- С пристрастием прочитайте весь протокол.
- К нему должна прилагаться схема происшествиz. Если ее нет или она не соответствует действительности, отметьте это в объяснениях к протоколу.
- Потребуйте внести в протокол имена свидетелей.
- Снимите на видео или сфотографируйте подробности места происшествия. Суд своим решением может принять их за доказательства.
- Во всех незаполненных строчках протокола поставьте прочерк.
- Нельзя отказываться от подписания протокола, так как вашу подпись могут подделать. Надо сделать запись о своем несогласии.
- И наконец, копия протокола и схемы места происшествия после всех процедур, связанных с оформлением, должна оказаться у вас.
О том, как обжаловать, если не согласен с протоколом ГИБДД, расскажем ниже.
Гражданин В. двигался по проспекту. Дорога имела по две полосы в каждом направлении. В. занял крайнюю левую, стоп-сигналы и сигналы поворотов были исправны. В той же полосе двигался гражданин М. следом за машиной, принадлежащей В. В. обозначил левым поворотом намерение развернуться на перекрестке и немного притормозил. В это время автомобиль М. врезался в левую заднюю четверть автомобиля В.
Прибывший на место совершения ДТП инспектор, не изучив обстоятельств совершенного правонарушения, составил административный протокол и вынес постановление о наложении штрафа в отношении В.
На автомобиле В. не было видеорегистратора, а М. по понятным причинам предоставить информацию со своего устройства отказался.
В процессе обжалования В. обратился к администрации находившегося неподалеку банка с просьбой предоставить в его распоряжение видеозаписи с камер наружного наблюдения.
Суд первой инстанции, изучив данные, предоставленные банком, пришел к выводу, что виновным в ДТП следует признать гражданина М. Постановление в отношении В. решением суда было отменено.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Оренбургской области
Право на обжалование, вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.1 ст. 30.12 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 КоАП РФ.
- К указанным лицам относятся:
- 1) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
- 2) потерпевший;
- 3) законные представители физического лица;
- 4) законные представители юридического лица;
- 5) защитник (для лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении) и представителя (для потерпевшего);
- 6) Уполномоченный при Президенте по защите прав предпринимателей.
В соответствии с ч.2 ст. 30.12 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть опротестованы прокурором.
Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим постановление (ч. 4 ст. 30.12 КоАП РФ).
Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье (ч.5 ст. 30.12 КоАП РФ).
Обжалование постановления ГИБДД
КОАП РФ в ст. 30.1 предоставляет гражданам возможность оспаривать постановления, вынесенные в связи с совершением административного правонарушения.
Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 настоящего Кодекса:
1) вынесенное судьей — в вышестоящий суд;
2) вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела.
1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
3. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
В нормах ст. 244 приказа МВД РФ от 02.03.2009 № 185 регламентируется право физических и юридических лиц на обжалование решений государственных органов в досудебном порядке.
Должен ли вообще составляться протокол на дороге?
Да. Но с одной важной тонкостью, которая действует в 2021 году, и в связи с недавним изменением в законе немногие водители знают об этом. Виной тому изменение в статье 28.6 КоАП в 2014 году. И на сегодняшний день в любом случае выносится постановление по делу.
Чтобы вы понимали терминологию в автоправе:
- протокол – это просто перечень обстоятельств административного дела и им возбуждается производство по делу (оно только начинается и открыто),
- постановление – это уже вынесенное решение по делу в виде штрафа, лишения прав или иного наказания; при вынесенном постановлении дело закрыто.
Изменения при составлении протокола
| Как было? | Как в 2021 году? |
| 1. При выявлении нарушения инспектор составлял протокол всегда. | 1. Инспектор ДПС может сразу вынести постановление по делу о нарушении. |
| 2. Если водитель не согласен с протоколом, то дело передавалось в разбор ГИБДД для дальнейшего рассмотрения. | 2. Если водитель оспаривает событие нарушения, то уже после вынесения постановления составляется протокол (часть 2 статьи 28.6 КоАП). |
| 3. На разборе в ГАИ либо выносится постановление в отношении данного водителя, либо же дело прекращается, и водитель признаётся, таким образом, невиновным. | 3. Так как постановление уже вынесено, то водителю остаётся только обжаловать его в установленном порядке. |
Что представляет собой протокол об административном правонарушении
Протокол ГИБДД – это официальный процессуальный документ, который составляется при выявлении фактов нарушения ПДД, когда совершивший их водитель установлен. При заполнении документа должны присутствовать обе стороны. Составляет протокол инспектор, усмотревший в действиях водителя состав административного правонарушения. Он должен описать случившееся. Водитель тоже письменно излагает в этом документе своё видение ситуации.
Протокол не является полноценным доказательством вины водителя, но постановление об административном правонарушении выносится на его основе.
Если есть свидетель, который может опровергнуть доводы инспектора, или видеозапись, подтверждающая невиновность водителя, у него появится шанс избежать выплаты штрафа. Дело не дойдёт до вынесения постановления, если при составлении протокола были допущены грубые ошибки.