Что такое диверсия, ее состав и отличие от терроризма

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое диверсия, ее состав и отличие от терроризма». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Классификация диверсии

2. Классификация диверсии

3. Наказание и ответственность

4. Что такое диверсия в России в чем ее отличие от террористического акта

5. Диверсия и террористический акт: сходства и отличия

6. Уголовно-правовая характеристика

7. ВТО — глупость или экономическая диверсия?

8. Террористический акт. Отличие от диверсии.

9. Что такое диверсия, ее состав и отличие от терроризма

К сожалению, современная история Российской Федерации тоже знает примеры диверсии. 25 мая 2005 г. произошел крупный сбой в энергосистеме Москвы, Подмосковья, а также Калужской, Рязанской и Тульской областях, в результате которого в общей сложности пострадали около 2-х млн. человек. Авария произошла на электроподстанции №510 “Чагино”, расположенной на юго-востоке Москвы, в районе Капотня. Происшествие привело к тому, что несколько десятков тысяч человек оказались заблокированы в московском метро и лифтах, произошли сбои в железнодорожном сообщении, а свою деятельность пришлось приостановить многим как государственным, так и негосударственным организациям. Истинной причины аварии установить так и не удалось. Рассматривалась версия о диверсии со стороны экстремистской организации “Кавказ-Центр”, что подтверждалось источниками многих СМИ.

Диверсия не предполагает причинение вреда или угрозу людям, но наносит урон объектам, обеспечивающим наше общество, что не может не сказаться как на безопасности государства, так и на безопасности его граждан.

Классификация диверсии

Можно выделить несколько видов диверсии.

В зависимости от сферы совершения подрывных действий:

экономическая – секретный незаконный захват крупных секторов экономики, значимых для государства компаний с целью завладения экономическими ресурсами страны;
политическая – деструктивная деятельность служащих органов государственной власти, направленная против государства;
информационная – воздействие на население страны в собственных целях путем предоставления специально отобранной подготовленной информации;
кибердиверсия – хакерские атаки на значимые для общества и государства информационные ресурсы для запрета доступа к ним или изменения их содержимого.

В зависимости от характера подрывных действий:

активная – непосредственное разрушение, выведение из строя материальных объектов;
пассивная – саботаж (умышленное невыполнение своих должностных обязанностей или их небрежное исполнение с целью противодействия чему-либо), распространение “fake news” и т. д.

В зависимости от материальных объектов посягательства:

диверсия на производстве (например, на заводах, комбинатах и т. д.);
диверсия с важными с экономической точки зрения объектами (дамба, мост и т. д.);
диверсия на транспортных путях сообщения и в самих средствах передвижения (на магистралях, кораблях, в самолетах и т. д.);
диверсия на объектах, обеспечивающих жизнедеятельность людей (объекты ЖКХ и др.).

В зависимости от способа осуществления диверсии:

путем взрыва;
путем поджога;
путем затопления;
путем организации аварийной ситуации;
саботажем;
иными действиями, направленными на подрыв экономической безопасности и обороноспособности России.

В переводе с латинского языка слово «diversio» означает «отвлечение». Первоначально диверсия, как самостоятельное явление, сформировалась в малочисленных войсках, которые не имели шансов победить врага в ходе боевых действий.

Тогда главнокомандующие стали искать альтернативные стратегии. В частности, отправляли часть войск подальше от места основных событий, чтобы ввести противника в заблуждение.

В XIX-XX веках, в связи с развитием техники, понятие приобрело новый смысл. С этого времени диверсанты действуют в тылу врага. В ход идут поджоги, подрывы, затопления, наведение ракет и другие способы разрушения.

Целями диверсантов выступают важные государственные и военные объекты:

штабы и правительственные организации;
теле, радио и радиолокационные станции, ретрансляторы;
электростанции, трансформаторные подстанции;
транспортные коммуникации: железные дороги, мосты, туннели, шлюзы;
пусковые установки ракет;
крупные военные корабли, самолёты;
арсеналы, склады топлива, пищевой продукции;
гидротехнические сооружения.

Таким образом, простыми словами диверсия – это тайное уничтожение или повреждение материально-технической базы противника.

Правильное толкование причин этого разрушительного явления помогает эффективно бороться с его проявлениями.

Исследователи выделяют несколько категорий таковых:

Социально-экономические (низкий уровень жизни, растущая безработица (это как?), т.д.).
Политические (ошибочная национальная политика государства, нестабильность в политической сфере, недостаточность мер по обеспечению безопасности населения, т.д.).
Идеологические (искажение нравственных ценностей).

Терроризм возникает не везде – нужно, чтобы имелись определенные условия:

Сформированное информационное общество. Террористические деяния без широкой огласки теряют смысл. Чем мощнее СМИ, тем больше они влияют на общественные настроения, создавая широкий резонанс (это как?) происходящего. Вчера люди массово читали периодику, смотрели телевизор, сегодня «сидят» в интернете.
Это означает, что потенциальное влияние терроризма на общество растет – при помощи СМИ (это что?), невольно играющим на руку террористам.
Развитая технологическая среда, которая по мере усложнения становится уязвимой. С другой стороны, у людей появляются больше возможностей быстро и точечно разрушать что-либо.
Политические, социальные, идеологические проблемы, зачастую осложненные сепаратизмом (это как?), религиозными и этническими конфликтами. В благополучных странах случаются агрессивные действия личностей с неуравновешенной психикой, но это не дает основания говорить о терроризме как о явлении.

Классификация диверсии

Можно выделить несколько видов диверсии.

В зависимости от сферы совершения подрывных действий:

экономическая — секретный незаконный захват крупных секторов экономики, значимых для государства компаний с целью завладения экономическими ресурсами страны;
политическая — деструктивная деятельность служащих органов государственной власти, направленная против государства;
информационная — воздействие на население страны в собственных целях путем предоставления специально отобранной подготовленной информации;
кибердиверсия — хакерские атаки на значимые для общества и государства информационные ресурсы для запрета доступа к ним или изменения их содержимого.

В зависимости от характера подрывных действий:

активная — непосредственное разрушение, выведение из строя материальных объектов;
пассивная — саботаж (умышленное невыполнение своих должностных обязанностей или их небрежное исполнение с целью противодействия чему-либо), распространение «fake news» и т. д.

В зависимости от материальных объектов посягательства:

диверсия на производстве (например, на заводах, комбинатах и т. д.);
диверсия с важными с экономической точки зрения объектами (дамба, мост и т. д.);
диверсия на транспортных путях сообщения и в самих средствах передвижения (на магистралях, кораблях, в самолетах и т. д.);
диверсия на объектах, обеспечивающих жизнедеятельность людей (объекты ЖКХ и др.).

В зависимости от способа осуществления диверсии:

путем взрыва;
путем поджога;
путем затопления;
путем организации аварийной ситуации;
саботажем;
иными действиями, направленными на подрыв экономической безопасности и обороноспособности России.

Наказание и ответственность

За совершение диверсионного акта предусмотрена ответственность по статье 281 Уголовного Кодекса. Она включает в себя наказание в виде:

Обстоятельства совершения диверсии	Назначаемый срок отбывания наказания
Диверсия спланирована и организована одним человеком	От 10 до 15 лет
Разрушения организованы группой лиц	От 12 до 20 лет
В результате проведенной диверсионной атаки погибли люди	От 15 лет до пожизненного заключения

Что такое диверсия в России в чем ее отличие от террористического акта

Достаточно часто перед судом стоит задача разграничить диверсию и убийство, экстремизм и терроризм. Последние не всегда сопряжены с массовой гибелью людей, они ставят перед собой цель не уничтожить конкретного человека или группу людей, а, к примеру, возбудить всеобщую ненависть к определенному кругу лиц, заставить органы власти отменить принятое решение или, как выше упоминалось, ослабить оборону страны. Именно поэтому судьям необходимо выяснить, если имела место гибель людей, было ли это изначально запланировано или получилось в результате диверсии. Если подобное предполагалось, то приговор будут выносить по ч. 3 ст. 281, а если нет, то имеет место совокупность приговоров за два разных преступления.

В случае, если диверсионный акт был полностью подготовлен, но совершить его до конца злоумышленник не смог, то статью 281 заменяют на ч. 3 ст. 30 УК РФ.

В современном мире многие думают, что диверсия больше не возможна, но это не так. Круг предметов этого преступления постоянно увеличивается, повышается ценность информации, имеющая значение для разных отраслей науки, техники и управления.

Уничтожение стратегических объектов и информационных носителей, используемых государством одной страны, очень выгодно другим странам.

Конечно, сегодня диверсии выглядят совсем не так, как во Вторую Мировую войну, теперь достаточно изменить одну ячейку компьютерной машины, чтобы вся программа, контролирующая определенную отрасль, начала вести себя безумно – это и есть своего рода, современная диверсия.

Именно информационные диверсии доставляют самый больший вред, ведь все предприятия и организации – компьютеризированы. Диверсия, посягающая на память компьютеров, может доставить вред не только отдельной отрасли, но и остановить работу целой страны. На восстановление ущерба уходят миллиарды, и то не всегда удается добиться первоначального результата.

Диверсия — что это такое?

Диверсия в переводе с латинского языка, обозначает уклонение, отвлечение.

Исторически это деяние сложилось в контексте практики сопротивления малочисленных сил, на территории значительного преобладания сил противника.

В этом смысле, разведчики диверсионных групп причислялись своими действиями к героям.

Но диверсии, направленные против мирного населения – беспрецедентны по своему цинизму и не имеют морального и юридического права на существование или оправдание деяний.

Под диверсией понимается тщательно спланированная операция, и тайно проведённая в адрес сил противника, под которым понимается в первую очередь, государственная экономика.

Диверсия и террористический акт: сходства и отличия

Диверсия имеет много общего с террористическим актом, но не стоит путать эти деяния. Оба преступления посягают на общественную безопасность. И при террористическом акте, и при диверсии задача субъекта преступления – дестабилизировать обстановку в обществе, государстве или даже мире, то есть его действия представляют опасность для широкого круга лиц. При этом в обоих случаях субъект использует одни и те же способы: поджог, взрыв и т. д.

Но несмотря на схожесть объективной стороны составов этих преступлений, они являются двумя разными противозаконными деяниями из-за своих целей.

Цель диверсии – подрыв экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации. Цель терроризма – воздействие на принятие решений органами государственной власти или международными организациями. Также у преступления отличен предмет: у диверсии – предприятия, сооружения, предметы транспортной инфраструктуры; у террористического акта – потерпевшие люди.

Выделяют такие виды диверсионных действий:

Осуществление взрывных мероприятий;
Совершение поджога;
Затопление объектов;
Иные действия, приводящие к разрушению.

Такие диверсионные действия совершаются в определенных местах, чтобы причинить вред следующим объектам:

Промышленным и иным предприятиям;
В местах, где собирается максимальное количество мирного населения;
Транспортным средствам;
Иным объектам транспортной инфраструктуры;
Средствам связи;
Объектам, которые поддерживают жизнеобеспечение населения;
Оборонным объектам.

Иными словами, все направлено на то, чтобы нанести как можно больший урон определенному объекту или территории.

Уголовно-правовая характеристика

Диверсия является умышленным деянием, целенаправленно воздействующим на материальные, имущественные объекты.

Осуществление диверсии подвергает риску жизни людей (оставление человека в опасности) и нередко наносит гигантский по своим масштабам материальный и моральный ущерб.

К понятию умысла в данном случае относится широкий спектр действий.

Деяние может квалифицироваться как диверсия даже в том случае, если злоумышленник не планировал осуществление диверсии, но по своему результату, действие привело к масштабному разрушению объекта диверсии.

При этом прямой умысел заключается в том, что он должен был предвидеть последствия совершаемых им, противоправных действий.

Рассмотрим примеры диверсий. Группа подростков раскручивает рельсы, чтобы сдать их в пункт приёма металла.

По умыслу они планировали рядовое хищение, но – по результату деяние может привести к катастрофе, что они обязаны были предвидеть.

ВТО — глупость или экономическая диверсия?

О том, что ВТО — крайне невыгодное для России соглашение, говорят давно. На этот раз в Госдуму внесли законопроект о выходе из организации. Россия вступила во Всемирную торговую организацию в августе 2012 года. С того момента, подсчитали авторы инициативы, ежегодные потери из-за решений составляют более 1 трлн рублей.

По оценке авторов документа, очевидных выгод от членства в ВТО для России нет. Напротив, требования отказаться от постоянной поддержки производителей и выровнять тарифы на услуги естественных монополий причиняют ущерб отечественной экономике.

Как уточняется в законопроекте, ВТО обязывает выравнивать тарифы на услуги естественных монополий в сравнении с другими участниками, «и это несмотря на то, что Россия использует собственные энергоресурсы, а страны Европы — приобретенные у нее по рыночной стоимости с платой за транспортировку. Это те условия, которые приняли российские переговорщики и которые Россия вынуждена выполнять».

Таким образом, за пять лет с момента вступления России в ВТО национальная экономика потеряла 222,1 млрд бюджетных рублей, по ЖКХ убыток составил около 80,4 млрд, по здравоохранению — 134,2 млрд и пр. Исходя из бюджетных расходов, отмечают авторы документа, ориентировочные потери в разрезе бюджетной поддержки составляют 871,3 млрд рублей.

ВТО принес неутешительные итоги

В интервью Царьграду один из авторов законопроекта — депутат Госдумы Денис Парфенов — отметил, что в 2012 году протесты против вступления в ВТО успехом не увенчались.

«Сейчас можно подвести неутешительные итоги. Нам обещали приток иностранных инвестиций, рост производства и экспорта и прочие блага. В итоге что мы получили? Остатки нашей промышленности развалились, инвестиции в производственный сектор упали».

По его словам, России пора выходить из соглашения со странами, которые ввели против нас санкции и отводят нам место сырьевого придатка. И сейчас все зависит от воли власти, иначе все как обычно упрется в юридическую казуистику.

Михаил Делягин: «Было бы желание!»

Как отметил в интервью Царьграду экономист, директор Института проблем глобализации Михаил Делягин, Россия может выйти из ВТО. «Другое дело, что это не очень просто, потому что это совокупность коммерческих соглашений. И если вы в одностороннем порядке разрываете коммерческие соглашения, если они бессрочные и в них не предусмотрен механизм выхода (а соглашение ВТО именно такое), то вы должны платить безумную компенсацию за понесенный ущерб всем, кому это взбредет в голову, кому захочется получить с вас деньги», — пояснил он.

Но в случае ВТО есть два облегчающих обстоятельства, добавил экономист. Во-первых, многие страны ввели против нас санкции, что является грубейшим нарушением норм ВТО. Это, по словам Делягина, позволяет нам в отношении этих стран прекратить соблюдение норм.

А во-вторых, по международному праву любое соглашение, любая сделка, заключенная на основе коррупционных мотиваций, является априори ничтожной. «Причем коррупция не в нашем понимании, когда человек берет за это взятку, а в западном, то есть очень широко. Если это делается в надежде, что это приведет к улучшению его карьерных перспектив, то это в понимании Запада тоже является коррупцией», — пояснил Делягин.

«Зная безумно невыгодный характер соглашения с ВТО для России и зная людей, которые его продвигали, я не сомневаюсь, что коррупционные мотивации со стороны некоторых российских либералов имели место», — сказал эксперт.

Для того чтобы это выявить и доказать, не нужно иметь семь пядей во лбу. Это вполне самоочевидная вещь, которую легко задокументировать. После этого, полагает Делягин, соглашения с ВТО могут быть прекращены, как заведомо коррупционные.

«Так что было бы желание! Но сегодня социально-экономическую политику России определяют те самые либералы, которые запихивали Россию в ВТО. Пока эти люди хотя бы не будут изгнаны из власти (не говоря уже о том, чтобы были отданы под суд за свои дела), до тех пор, к сожалению, выход из ВТО остается мечтой», — констатировал экономист.

Террористический акт. Отличие от диверсии.

В результате террористического акта причиняется вред или создается угроза причинения вреда общественной безопасности, под которой понимают состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Дополнительным объектом могут выступать жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование предприятий, учреждений, организаций и органов власти.

Объективная сторона выражается в альтернативно указанных действиях:

1) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий;

2) угроза совершения указанных действий.

3) Иные действия — это такие общественно опасные действия, которые способны вызвать такие же последствия, как при взрыве или поджоге (устройство аварий и катастроф, вывод из строя объектов жизнеобеспечения населения, блокирование транспортных коммуникаций, распространение отравляющих веществ и т.д.).