Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для пенсионеров в Москве в 2023 году по ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
Как оформить льготы на оплату ЖКХ для пенсионеров
Через портал Госуслуг можно оформить льготы, не выходя из дома. Если хочется лично подать заявку, это можно сделать в МФЦ. Жителям Москвы и Санкт-Петербурга также доступны Городские центры жилищно-коммунальных субсидий. Задать вопросы о льготах также можно представителю УК или поставщику коммунальных услуг.
Для оформления льготы понадобятся следующие документы:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- документ, подтверждающий российское гражданство;
- выписка из домовой книги или справка о составе семьи;
- документы, в которых указано, что пенсионер проживает в данной квартире (регистрация, собственность, аренда);
- выписка из лицевого счета, подтверждающая отсутствие долгов по ЖКХ.
Доли допустимых расходов на оплату ЖКХ
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Если практически все части формулы понятны и не раз уже просчитывались, то «доля допустимых расходов» не столь известная единица расчётов. Под этим понятием подразумевается отношение расходов на коммунальныеуслуги к основному доходу. Этот показатель имеет региональную основу (в каждом городе он свой) и мало в чем зависит от дохода семьи. Для примера, в таблице представлена доля допустимых расходов в нескольких городах на 2022 год.
Москва | от 0% до 10% |
Екатеринбург | 12% или 22% |
Санкт-Петербург | 14% |
Новосибирск | 16% или 22% |
Нижний Новгород | 22% |
Существующие субсидии на оплату услуг ЖКХ для пенсионеров
В России существует два варианта льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг:
- Первый действует для пенсионеров, которые относятся к какой-либо категории льготников. Для них размер скидки носит фиксированное значение.
- Второй действует для пенсионеров, которые на оплату жилищно-коммунальных услуг тратят больше определенного процента от своего дохода. Для них размер скидки представляет собой разницу между этим показателем и начисленной суммой.
Формат предоставления льгот по услугам ЖКХ
Оба варианта преференции (что оформляется на основании принадлежности к какой-либо категории и назначается по причине неудовлетворительной финансовой состоятельности) работают по одному принципу.
Льготы выдаются в формате компенсации. То есть гражданин, получивший право на оформление субсидии, в один месяц должен полностью оплатить все начисленные коммунальные платежи, после этого в следующем ему будет компенсирована часть расходов.
Соответственно, из этого следует, что при несоблюдении сроков оплаты (до 25 числа каждого месяца) действие льготы прекращается. Ее предоставление будет возобновлено после того, как все имеющиеся задолженности перед управляющей компанией будут погашены и ближайшие коммунальные платежи будут уплачены в полном размере. Тогда в следующем месяце компенсация вновь начнет выплачиваться.
Оформление льгот по ЖКХ
Оба вариант преференции оформляются через управляющую компанию, под юрисдикцией которой находится дом льготника. Для получения послабления, гражданину потребуется предоставить пакет документов, состоящий из:
- общегражданского паспорта;
- выписки из паспорта с отметкой о регистрации;
- выписки из домовой книги о составе семьи;
- документа, подтверждающего принадлежность гражданина к какой-либо категории льготника (заключение о присвоении инвалидности, документ о получении статуса Героя РФ и т.д.);
- справок о размере доходов каждого лица, постоянно проживающего в помещении (только для варианта льготы, который предоставляется на основании превышения расходов на ЖКХ определенного процента от доходов);
- реквизитов банковской карты;
- заявления.
Граждане, награжденные отличительными званиями, орденами и знаками, ветераны, инвалиды, чья группа действует бессрочно, оформляют компенсацию затрат на оплату ЖКХ только один раз. Они будут вынуждены повторно получать ее только в том случае, если сменят свое постоянное место жительства.
Инвалиды с ограниченным сроком действия группы получают льготу до момента, пока действует решение от медико-социальной экспертизы. После процедуры переосвидетельствования при сохранении инвалидности они будут вынуждены оформлять льготу повторно.
Пенсионеры и другие граждане, получающие скидку на основании превышения части расходов на ЖКХ определенного процента, оформляют льготу на один календарный год. Если в течение него их доход изменился, то выплата компенсации прекращается. По истечении года независимо от размера доходов они будут вынуждены переоформлять преференцию.
Какие категории пенсионеров имеет право на льготы на коммунальные расходы?
На законодательном уровне принято решение разделить всех граждан, включая пенсионеров, на две льготные категории. К первой категории льготников относятся:
- Герои Социалистического труда, Герои России и Советского союза;
- полные кавалеры Ордена Славы;
- участники ВОВ;
- лица, пережившие блокаду;
- близкие родственники граждан, погибших во время военных действий, в которых принимала участие Россия;
- близкие родственники инвалидов, ставших таковыми в результате участия в военных действиях;
- инвалиды I, II и III группы;
- родители или официальные опекуны детей-инвалидов;
- официальные иждивенцы участников ВОВ;
- участники ликвидации катастрофы на ЧАЭС;
- сотрудники и персонал Семипалатинского испытательного полигона;
- официальные иждивенцы погибших военных вне зависимости от того, в какое время наступила смерть — военное или мирное;
- несовершеннолетние узники концлагерей;
- граждане, на иждивении которых находятся инвалиды по зрению.
Ко второй категории пенсионеров относятся:
- многодетные семьи;
- пенсионеры с минимально допустимым уровнем дохода, если общая сумма расходов на ЖКХ превышает 22% от совокупного дохода семьи или размера пенсии;
- пенсионеры, вышедшие на пенсию после работы в бюджетной сфере;
- работники тыла во время ВОВ;
- репрессированные, а затем оправданные граждане, в том числе и в период существования СССР;
- ветераны труда;
- сироты или несовершеннолетние, оставшиеся без попечения обоих родителей по разным причинам.
К особой категории пожилых российских граждан относятся вышедшие на пенсию после военизированной службы, например работники:
- МЧС;
- МВД;
- следственных органов;
- министерства обороны и т.д.
Компенсация за стационарный телефон
Согласно Постановлению Правительства Москвы № 62-ПП от 08.02.2005, пенсионер может вернуть деньги, уплаченные за домашний телефон, если он прописан в Москве и относится к следующей категории:
- инвалиды по зрению I группы;
- одинокие мужчины старше 60 лет и женщины от 55 лет либо семьи, состоящие только из таких лиц;
- неработающие пенсионеры, содержащие детей до 18 лет на иждивении;
- ветераны военной службы и труда, в т.ч. предпенсионного возраста;
- реабилитированные граждане, пострадавшие от политических репрессий;
- труженики тыла;
- участники и инвалиды ВОВ, боевых действий и приравненные к ним граждане;
- лица, награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и медалью «За оборону Москвы».
Для оформления потребуется стандартный перечень документов. Однако если пенсионер не является абонентом МГТС, ему нужно предоставить справку от оператора связи о наличии заключённого договора на предоставление стационарного номера. А тем, кто проживает в доме, в котором начисление платежей за коммунальные услуги и регистрационный учёт ведёт не ГБУ МФЦ, придётся предоставить единый жилищный документ (ЕЖД) или копию финансово-лицевого счёта.
При подаче на портале мэра заявку рассматривают 30 календарных дней, а через многофункциональные центры – до 45 дней. Помощь предоставляют в виде перечисления компенсационного денежного пособия.
Необходимые документы для оформления льготы
Для назначения преференций потребуются такой пакет бумаг:
- заявление;
- российский паспорт;
- СНИЛС;
- выписка из журнала регистрации;
- правоустанавливающие свидетельства;
- банковские реквизиты;
- справка о составе семьи, из ПФР о размере пенсии;
- квитанции о внесении оплаты за услуги ЖКХ.
Это общий набор, который собирает каждый гражданин. К комплекту прилагают и документ, подтверждающий право на получение дотаций:
- пенсионное удостоверение;
- заключение медкомиссии о присвоении группы инвалидности;
- справка о смерти родственника при прохождении службы в армии, участии в боевых действиях и т.д.
В заявлении указывают:
- наименование уполномоченного органа;
- личные, паспортные данные;
- сведения о жилье, членах семьи, которые проживают совместно с пенсионером;
- размер доходов за последние полгода;
- банковские реквизиты для получения дотации.
Ежемесячная городская денежная выплата в Москве
У москвичей есть много разных социальных выплат для разных категорий граждан: ветеранов войн, инвалидов, семей с детьми и т.д. Но есть одна, о которой, на наш взгляд, тоже необходимо упомянуть в этой публикацией. Хотя она и не имеет прямого отношения к размеру минимальной пенсии. Это Ежемесячная Городская Денежная Выплата (ЕГДВ).
Ее могут получать некоторые граждане предпенсионного возраста и пенсионеры по старости, проживающие в Москве, не получающие выплаты как федеральные льготники.
В том числе:
Категория |
Размер * |
Ветераны труда и приравненные к ним лица |
1 149 |
Труженики тыла |
1 722 |
Реабилитированные граждане и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий |
2 297 |
Дети войны — лица, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года |
1 722 |
Субсидия по ЖКУ для пенсионеров с маленьким доходом
Субсидии на оплату ЖКУ предоставляются на основании решения местных органов власти, которые самостоятельно определяют условия для ее оформления и размер самой льготы. И основывается такое решение на нормах федерального законодательства.
Итак, первый вид поддержки, о котором мы поговорим – это субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг пенсионеров с маленьким доходом. Конкретные условия получения данной выплаты устанавливаются региональными нормативными правовыми актами.
Но в большинстве случаев для оформления такой субсидии есть только одно условие – размер расходов на оплату ЖКУ составляет 22% и более от величины среднемесячного дохода пенсионера. Регионы имеют право уменьшить данный показатель.
Например, в Москве получить субсидию на оплату ЖКУ могут местные жители, которые тратят на это 10% и более от величины среднемесячного дохода. А в Санкт-Петербурге – 14% от суммы дохода.
Льгота или субсидия: в чем разница
Не стоит путать термина «субсидия» и «льгота».
Льгота – это законодательно установленный размер скидки на стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. То есть размер льготы отображается в квитанции, а точнее, уменьшает стоимость оказанных ЖКУ. Пенсионер-льготник платит сумму уже с учетом размера предоставляемой льготы.
Субсидия – это денежная компенсация в части величины оплаченных жилищно-коммунальных услуг. То есть в квитанции такого пенсионера указана обычная стоимость ЖКУ. А по факту получения оплаты ему начисляется субсидия в установленном размере. Сумма субсидии приходит на банковский счет пенсионера в срок до 10 числа. Если пожилой человек не хочет оформлять карту, то он может получать субсидию за коммунальные услуги через отделение Почты России.
Как собрать пакет документов и получить удостоверение
Подать заявку можно дистанционно или очно. Проще всего отправить заявку онлайн, используя сайт Госуслуги или сайт местного МФЦ. Какие документы понадобится предоставить:
- Паспорт гражданина России с регистрацией в Москве.
- Заявление по образцу, который можно найти на сайте МФЦ или Госуслуги.
- Трудовая книжка, подтверждающая длительность «белого» стажа.
- Документ, который подтверждает награждение знаком отличия.
- Свежая фотография размером 30х40 мм.
Если заявку подает не сам пенсионер, понадобится паспорт доверенного лица и доверенность.
Сроки рассмотрения поданной заявки представлены ниже в таблице.
Процедура | Рабочих дней |
Регистрация нового заявления | 5 |
Рассмотрение заявки комиссией, согласование решения | 15 |
Составление протокола заседания, выдача удостоверения | 3 |
Оформление решения об отказе | 5 |
Федеральные льготы для пенсионеров
Существует три типа льгот:
- федеральные,
- региональные,
- частные.
Первые распространяются на всю территорию страны, а потому являются наиболее актуальными. В 2021 году возраст выхода на пенсию составит: для мужчин – 61,5, а для женщин – 56,5 год.
Рассмотрим, какие льготы имеют пенсионеры при оплате коммунальных услуг. Расчет производится на основании соотношения общего дохода семьи и суммы указанного платежа. Как правило, эта сумма не должна превышать 22 %, но в регионах может определяться индивидуальная процентная ставка.
Льгота назначается раз в шесть месяцев и, соответственно, действует полгода.
Существуют следующие виды льгот для пожилых граждан:
- скидка для пенсионеров старше 70 лет – 50 % от суммы взноса;
- льготы на оплату ЖКХ пенсионерам после 80 лет – 100-процентное освобождение от уплаты взносов.
Преференции распространяются на любые виды коммунальных услуг.
Некоторые также хотели бы обратиться за выделением помощи на газификацию домов. Хотя в законодательстве нет прямого упоминания о подобного рода поддержке пенсионеров, они могут обратиться за адресной материальной помощью в органы соцзащиты. Так можно легально получить своего рода льготы на подключение газа для пенсионеров, хоть прямо они и не предусмотрены законом.
Стоит также поинтересоваться, какие привилегии предусмотрены для пенсионеров на региональном уровне. Нередко в регионах значительно расширяется круг законных претендентов, а также условия получения таких преференций. Это зависит от политики местных органов власти.
Отдельно стоит упомянуть, какие есть льготы для пенсионеров по оплате жилья:
- субсидия на пользование квартирой;
- компенсация за электроэнергию;
- субсидия на отопление;
- компенсация за проведение капитального ремонта.
Возможные причины отказа
Все, что связано с деньгами, требует тщательной проверки. Поэтому подавляющее число отказов приходится на две причины:
- в пакете предоставленных документов или не хватает какой-либо бумажки, или срок действия одной из справок истек;
- найдены неточности в заполнении бумаг.
В этом случае у заявителя есть 10 дней для исправления ошибок и недочетов. Если в указанный срок пакет документов не исправлен, с большой долей вероятности будет сделан отказ на текущий льготный период (6 месяцев).
Встречаются варианты отказа и с полукриминальными причинами:
- внесена заведомо недостоверная информация;
- один из документов подделан;
- заявитель скрыл, что имеет собственный бизнес (ИП или является учредителем (или одним из) юридического лица).