Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единое пособие для семей с детьми 2023: что разъяснить работникам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие не знают, что такое региональный материнский капитал и чем он отличается от федерального. Краевой маткапитал – это дополнительная помощь молодым родителям или многодетным семьям, которая назначается в связи с рождением ребенка.
Материнский (семейный) капитал
Дата актуализации 15.02.2022
Статьей 3.1 Закона Краснодарского края от 22 февраля 2005 г.
№ 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае» установлено, что право на получение материнского (семейного) капитала возникает у граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Краснодарского края, при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, и относящихся к следующим категориям:
- 1) женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года, если ранее они не воспользовались правом на получение семейного капитала в соответствии с настоящим Законом;
- 2) мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на получение семейного капитала в соответствии с настоящим Законом, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года.
- Основанием для предоставления материнского (семейного) капитала является уведомление, которое выдается управлением социальной защиты населения по постоянному месту жительства заявителя.
- Лицо, претендующее на получение семейного капитала, для выдачи уведомления обращается в управление социальной защиты населения по месту жительства либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края со следующими документами (представляемых заявителем):
- заявлением о выдаче уведомления;
- паспортом либо иным документом, удостоверяющим личность и место жительства заявителя на территории Краснодарского края (вправе);
- документами, подтверждающими принадлежность заявителя и ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на распоряжение семейным капиталом, к гражданству Российской Федерации;
- документами, подтверждающими рождение (усыновление) детей;
- документами, подтверждающими усыновление детей;
- документами, выданными компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, при наличии их легализации, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
- справкой об обучении ребенка в общеобразовательной организации или государственной образовательной организации по очной форме обучения на бюджетной основе – на ребенка в возрасте от 18 до 23 лет.
Размер материнского (семейного) капитала ежегодно индексируется с учетом темпов роста инфляции. В 2022 году размер материнского (семейного) капитала составляет 139 493 рубля.
- Право на получение материнского (семейного) капитала возникает со дня рождения (усыновления) третьего или последующих детей и может быть реализовано не ранее, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.
- С 1 января 2020 года лица, имеющие право на получение материнского (семейного) капитала, проживающие на территории Краснодарского края не менее трех лет, могут распорядиться средствами краевого семейного капитала со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей путем их направления на:
- уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилого помещения на территории Краснодарского края;
- погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилого помещения на территории Краснодарского края;
- погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилого помещения на территории Краснодарского края.
- Использовать средства материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям возможно по трем направлениям:
- улучшение жилищных условий на территории Краснодарского края;
- получение образования ребенком (детьми);
- газификация жилого помещения (домовладения) на территории Краснодарского края.
- Решение о выдаче или об отказе в выдаче уведомления принимается управлением социальной защиты населения не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления с приложенными документами.
- С 1 января 2022 года реализована возможность направления материнского (семейного) капитала на медицинскую реабилитацию ребенка (детей) в объеме, не предусмотренном Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи в Краснодарском крае, в медицинских организациях, имеющих лицензию на оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в условиях дневного стационара или в стационарных условиях по медицинской реабилитации, в любое время со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.
- Принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении средств семейного капитала осуществляется управлением социальной защиты населения не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления о распоряжении средствами семейного капитала и документов.
- Средства семейного капитала перечисляются управлением социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении средств семейного капитала.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
В России выделят 3 млд рублей на помощь малообеспеченным семьям
Премьер-министр Михаил Мишустин в ходе видеоконференции с вице-премьерами заявил, что правительство РФ в 2023 году выделит 3,3 млрд рублей на детские пособия для малообеспеченных семей.
«Мы уделяем особое внимание семьям с малыми доходами. По распоряжению президента, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, воспитываемого в малообеспеченной семье, назначаются пособия, выплачиваемые каждый месяц. Для этого дополнительно направим регионам страны более 3,3 миллиарда рублей», – заявил премьер-министр.
Мишустин заявил, что власти создают комплексную систему помощи по всей стране, которой могут воспользоваться матери, ожидающие ребенка, и родители с детьми любой возрастной группы. Кроме того, с начала следующего года правительство введет единое пособие, объединяющее все существующие выплаты для беременных женщин и детей.
Чтобы поддержать семьи, имеющие несовершеннолетних детей, свои бонусы назначают и руководители регионов. Начисляются они с учетом положения области и величины ее бюджета. Краснодарский край не стал исключением, здесь также установлен ряд мер поддержки семейств, воспитывающих ребенка.
В большей мере региональная программа субсидирования касается случаев, когда у родителей не один ребенок. Чаще это относится к семьям многодетным, где трем или более ребятишкам еще не исполнилось восемнадцати лет. Также надбавки и бонусы рассчитаны на представителей малообеспеченных или наиболее социально незащищенных групп (например, одиноких мам или пап).
Областные бонусы, также как и федеральные, индексируются ежегодно. Проект постановления губернатора Краснодарского края предполагает, что с начала 2018-ого года все выплаты на детей из регионального бюджета будут увеличены на 4 процента. Все пособия от региона можно разделить на разные группы:
- выплачиваемые каждый месяц в течение установленного срока;
- предоставляемые ежегодно, но при рождении каждого ребенка;
- осуществляемые единожды (например, как федеральный семейный капитал).
В зависимости от занятости родителя выбирается орган, куда нужно обратиться за получением единоразовой выплаты на ребенка:
- трудоустроенные граждане – по месту работы или службы;
- неработающие граждане – в отделения Фонда соцстрахования.
Если в регионе существует доплата к пособию, то для ее получения необходимо посетить органы соцзащиты.
Следует иметь ввиду, что для получения выплаты обратиться в соответствующие органы необходимо не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка.
Обратиться за предоставлением услуги можно также и в иные учреждения:
- Многофункциональные центры;
- органы соцзащиты населения.
В ряде регионов существуют не только районные коэффициенты, повышающие базовый размер пособия, но и дополнительные выплаты, иногда в разы превышающие то, на что можно было изначально надеяться.
В части регионов РФ выдаётся доплата за рождение ребенка молодым семьям. Для ее получения следует подать комплект документов в орган соцзащиты населения в Краснодаре (или заполнить электронную форму, а также соответствовать определенным условиям:
- родители ребёнка моложе 30 лет;
- обратились за пособием в течение первого года ребёнка;
- хотя бы один родитель имеет постоянную регистрацию в Краснодаре на момент рождения ребёнка.
Размер пособия на первого ребенка составляет 82315 рублей, на 2-го 115241 руб., на 3-го и последующих – 164630 руб.
Выплаты за третьего ребенка и многодетным семьям
На получение региональных выплат имеют право малообеспеченные многодетные семьи. На третьего и последующих детей родители могут оформить ежемесячные и ежегодные региональные пособия.
| Название выплат | Размер, руб. |
| Ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей | 10 412 (в 2018 — 10 050 ) |
| Ежегодная денежная выплата на каждого малыша | 4 939 (в 2018 — 4 552) |
В Краснодарском крае многодетным семьям в 2022 году в числе других мер социальной поддержки предоставляются:
✓ Ежегодная денежная выплата в размере 5 317 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Она производится управлением социальной защиты населения равными долями ежеквартально (по 1329, 25 руб. в квартал на каждого ребенка).
✓ Региональный материнский (семейный) капитал. Он назначается при рождении (усыновлении) после 1 января 2011 года третьего или последующих детей. В 2022 год его размер составил 139 493 рублей.
✓ Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет в размере 11 784 рублей в месяц (в 2022 году). При этом доход на каждого члена семьи не должен превышать 26 482 рублей. Это 2-кратная величина прожиточного минимума трудоспособного населения, установленная в регионе (Закон Краснодарского края от 23.12.2021 г. № 4625-КЗ).
Условия получения и расходования губернаторских пособий
Условия получения губернаторских выплат отличаются по регионам. Единственное универсальное для всех субъектов РФ требование – это наличие постоянной регистрации родителей, обращающихся за получением пособия, на территории региона.
В некоторых субъектах местное пособие является копией материнского капитала. Потратить такие денежные средства можно:
- на оплату имеющейся ипотеки;
- в качестве первоначального взноса по оформленному ипотечному кредиту;
- на обучение детей;
- на формирование накопительной части пенсионного обеспечения матери;
- на лечение детей.
В других регионах выплата не имеет целевого характера расходования. Там семьи могут тратить полученное ими пособие по своему усмотрению без каких-либо ограничений (соответственно, и отчитываться перед учреждением, выдавшим деньги, не требуется).
Пособия на детей от 1,5 до 3 лет в Краснодарском крае
Ежемесячная денежная выплата на третьего и последующего ребенка:
| Размер | 6763 руб. |
| Необходимые документы | Заявление и необходимые документы, в числе которых:
В состав семьи при исчислении среднедушевого дохода, дающего право на установление ежемесячной денежной выплаты, включаются: — совместно проживающие родители и их несовершеннолетние дети; — одинокий родитель и проживающие совместно с ним его несовершеннолетние дети. |
| Сроки обращения и получения | Субсидия назначается с первого числа месяца рождения ребенка, если обращение за ежемесячной денежной выплатой последовало не позднее трех месяцев с месяца рождения ребенка.
Получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны извещать управление социальной защиты населения о ситуации, в которой предоставление ежемесячной денежной выплаты становится невозможным, в течение 30 дней со дня наступления обстоятельств. |
| Кто получает |
|
| Куда обращаться | Управление социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания при наличии регистрации по месту жительства на территории Краснодарского края. |
Действующие федеральные пособия в регионе
Федеральным законом №81 от 1995 года установлены условия и основания для получения федеральных пособий в Краснодарском крае. В 2018 году актуальны следующие выплаты:
| Название | Сумма | Условия получения |
| Единоразовые | ||
| По беременности и родам | 51919 руб. (минимум за 140 дней декретного отпуска) | Выплачивается по месту работы, учебы или службы. Женщина должна выйти в отпуск по беременности, одновременно и пособие и зарплату получать запрещено. |
| При постановке на учет на ранних сроках | 680,40 руб. | Постановка на медицинский учет в первые 12 недель беременности. |
| При рождении или усыновлении ребенка | 18143,96 руб. | Выплачивается любому из родителей. Если рождается 2 или больше детей, деньги поступают на каждого. |
| Беременной жене военнослужащего | 28732,85 руб. | Срок беременности должен составлять от 180 дней. |
| Ежемесячные | ||
| По уходу за ребенком до 1.5 лет |
|
Получают матери, если они осуществляют уход за ребенком. Могут получить отцы, если у женщины прав на пособие нет. Если оба родителя умерли, деньги получает родственник, который ухаживает за ребенком. |
| По уходу за ребенком военнослужащего до 3 лет | 12314,07 руб. | Любой взрослый, состоящий с военнослужащим в близких родственных отношениях и ухаживающий за его ребенком. |
| Компенсация по уходу за ребенком до 3 лет | 50 рублей. | Женщины без официального рабочего места, они должны быть в списках в органах занятости. Выплачивается органами соцзащиты. |
Отдельно выделен материнский капитал, который положен семьям с несколькими детьми.
В 2020 году сумма составляет 466617 рублей, и в ближайшее время индексации не предвидится.
Особенности поддержки родителей с детьми на Кубани
Все виды материальной поддержки льготников оформляются на одного из претендентов, как правило, мамам. Часть федеральных преференций может быть предоставлена только женщине, к примеру, по беременности и последующим родам. В некоторых ситуациях отцу или другому родственнику разрешено заменить мать-получательницу и оформить преференции на себя.
Краевые льготы начисляются по иному принципу:
- они предоставляются любому из родителей, обратившемуся с заявлением в органы соцзащиты:
- на приеме в территориальном подразделении;
- через многофункциональный центр;
- через портал Госусулг;
- не учитывается гражданство претендента (есть исключения);
- основным критерием является факт постоянной регистрации в одном из населенных пунктов Краснодарского края.
Среднедушевой доход и прожиточный минимум
Чтобы проверить, подходит ли семья под условия некоторых выплат, необходимо посчитать среднедушевой доход и сравнить его с прожиточным минимумом.
Прожиточный минимум в Краснодарском крае на 12 мая составляет 10 тыс. 621 рубль, для трудоспособного населения — 11 тыс. 507 рублей, для пенсионеров — 8 тыс. 816 рублей, для детей — 10 тыс. 72 рубля.
Среднедушевой доход — это сумма доходов всех членов семьи за 12 месяцев, которая делится на количество членов семьи. Например, за 12 месяцев каждый из супругов заработал по 250 тыс. рублей (сюда вошли все выплаты: декретные, зарплата, пособия, пенсии, стипендии и доходы от бизнеса до вычета налогов и другие). В семье в 2020 году родился первый ребенок, соответственно, чтобы рассчитать среднедушевой доход для этой семьи, необходимо общий доход, допустим в 500 тыс. рублей, разделить на 12 месяцев и разделить на три (количество человек в семье). Таким образом, он составит 13 тыс. 888 рублей.
Губернаторские выплаты
Губернаторские выплаты можно назвать региональной помощью, которая направлена на увеличение численности Краснодарского края. Это особые пособия, распространяющиеся на определенные категории граждан.
Решения по каждой заявке принимаются местной властью и рассматриваются индивидуально. Определенные бонусы и скидки может получить каждая семья, если она малоимущая или многодетная. К таким льготам относятся:
- Скидка на услуги ЖКХ.
- Предоставление земельного надела.
- Предоставления специализированного питания для малышей по 6-месячного возраста. Медикаменты до 6 лет.
- Предоставление санаторных путевок, билетов на развлекательные мероприятия.
- Питание в учебных заведениях, места в детском саду и медицина.
Заявления на получение льгот рассматриваются также от семей с достойным достатком, но при наличии не менее трех несовершеннолетних детей. Документы на рассмотрение принимают органы соцзащиты.
С 1 января 2020 года вступают в силу поправки в закон О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей. Теперь пособие будут выплачивать до трёх лет.
Чтобы семья могла претендовать на пособие, ребенок должен родиться в период с 2018 до 2022 года, а среднедушевой доход семьи не должен превышать двух прожиточных минимумов в регионе проживания.
Размер этого пособия равен размеру детского прожиточного минимума региона за 2 квартал 2019 года.
| Регион | Размер выплат |
| Адыгея Республика | 9599 |
| Алтай Республика | 10259 |
| Амурская область | 12727 |
| Архангельская область | 12774 |
| Астраханская область | 11256 |
| Башкортостан Республика | 9789 |
| Белгородская область | 9084 |
| Брянская область | 10606 |
| Бурятия Республика | 12065 |
| Владимирская область | 10780 |
| Волгоградская область | 10123 |
| Вологодская область | 11171 |
| Воронежская область | 9190 |
| Дагестан Республика | 10119 |
| Еврейская автономная область | 14869,63 |
| Забайкальский край | 12841,96 |
| Ивановская область | 10327 |
| Ингушетия Республика | 10246 |
| Иркутская область | 11959 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 13707 |
| Калининградская область | 11005 |
| Калмыкия Республика | 10211 |
| Калужская область | 10839 |
| Камчатский край | 22099 |
| Карелия Республика | 13167 |
| Кемеровская область | 10778 |
| Кировская область | 10461 |
| Коми Республика | 13691 |
| Костромская область | 10458 |
| Краснодарский край | 10639 |
| Красноярский край | 13192 |
| Крым Республика | 11225 |
| Курская область | 10107 |
| Ленинградская область | 10379 |
| Липецкая область | 9840 |
| Магаданская область | 21052 |
| Марий Эл Республика | 10066 |
| Мордовия Республика | 9442 |
| Москва | 15225 |
| Мурманская область | 17193 |
| Ненецкий автономный округ | 21112 |
| Нижегородская область | 10658 |
| Новгородская область | 10994 |
| Новосибирская область | 12037 |
| Омская область | 10437 |
| Оренбургская область | 9900 |
| Орловская область | 10316 |
| Пензенская область | 9817 |
| Пермский край | 10703 |
| Приморский край | 14442 |
| Псковская область | 11057 |
| Российская Федерация | 11004 |
| Ростовская область | 11099 |
| Рязанская область | 10154 |
| Самарская область | 10714 |
| Санкт-Петербург | 11176,2 |
| Саратовская область | 9708 |
| Саха (Якутия) Республика | 17660 |
| Сахалинская область | 16109 |
| Свердловская область | 11514 |
| Севастополь | 12094 |
| Северная Осетия-Алания Республика | 10087 |
| Смоленская область | 10898 |
| Ставропольский край | 9843 |
| Тамбовская область | 9490 |
| Татарстан Республика | 9373 |
| Тверская область | 11399,09 |
| Томская область | 12177 |
| Тульская область | 10427 |
| Тыва Республика | 11322 |
| Тюменская область | 9204 |
| Удмуртская Республика | 9964 |
| Ульяновская область | 10482 |
| Хабаровский край | 15181 |
| Хакасия Республика | 11705 |
| Ханты-Мансийский автономный округ Югра | 15164 |
| Челябинская область | 10661 |
| Чеченская Республика | 10811 |
| Чувашская Республика | 9541 |
| Чукотский автономный округ | 23272 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 16700 |
| Ярославская область | 10571 |