Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту в СПБ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно п. 21 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС России N 391 от 30.11.2012, закон определяет два допустимых срока оформления – 10 дней и 1 месяц, применение которых зависит от особенностей ситуации. Так, 10-дневный срок применяется при обращении по месту жительства. Поскольку регистрация по месту жительства на основании имеющихся документов у гражданина невозможна, оформление паспорта РФ по загранпаспорту будет осуществляться в месячный срок.
Какой документ будет исполнять функции удостоверения личности на этот период? Согласно п. 68 Административного регламента, в случае принятия поданных документов к рассмотрению гражданин имеет право обратиться в территориальное подразделение ГУВМ для изготовления ему временного удостоверения по форме № 2П, утвержденной приложением №2 к Административному регламенту.
Оформление внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту не должно занять больше 30 дней. Распространяется данное правило на всех лиц, независимо от наличия у них регистрации в регионе обращения. Более того, согласно Административному регламенту, регистрация граждан на основании заграничного документа не допускается. Данное положение прописано во втором абзаце п.18 и в абзаце 5 п.28 указанного Регламента.
Это означает, что предъявитель иностранного удостоверения не может пройти регистрационный учет, а потому не может рассчитывать на изготовление национального документа в течение 10 дней. Для подтверждения своей личности заявитель может попросить оформить ему временное удостоверение, для которого нужно принести еще одно фото.
Бюрократические сложности
Получение паспорта по загранпаспорту имеет определённые сложности, и связаны они как с плохой законодательной базой по этому вопросу, в том числе наличием противоречащих друг другу норм, так и привычной некомпетентностью сотрудников миграционной службы.
Необходимо хорошо знать свои права, а также обязанности ФМС по выдаче документа. В первую очередь лицу, желающему получить внутренний документ, удостоверяющий его личность, следует зарегистрироваться по месту пребывания, либо не регистрироваться вовсе и получать паспорт по месту обращения.
Во вторых, необходимо знать, что при проведении процедуры, возможно отправление запроса на подтверждение получения загранпаспорта в органы МИД РФ (например, в случаи его утери). На сроках выдачи документа это никоим образом отражаться не должно: Положение о паспорте устанавливает сроки выдачи паспорта с момента обращения гражданина с заявлением: по месту жительства в 10 дней; 2 месяца — не по месту жительства (пункт 16).
Нормы законодательства
В первую очередь паспорт России, как внутренний, так и заграничный, предназначен для подтверждения наличия гражданства нашей страны. Еще он содержит сведения о владельце и исполняет функции удостоверения личности там, где это необходимо.
То, как используются заграничные паспорта, установлено указом Президента России от 24.12.2012 № 1709 и Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ.
В этом законе указано, что заграничный документ наравне с внутренним удостоверением может быть использован для установления гражданства. Другие сферы, где он также может быть использован, – обмен валюты и установление возраста, но нас интересует именно гражданство.
Исходя из буквы закона, мы делаем вывод, что любой владелец заграничного паспорта России является гражданином нашей страны. Соответственно, получение внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно. Но использовать заграничный документ в этих целях могут не все граждане России, а только определенные их категории. Существуют некоторые ограничения, о которых мы расскажем в следующем разделе нашей статьи.
В каких случаях может последовать отказ и имеют ли право вымогать дополнительную плату?
Как при оформлении любого другого документа, так и при оформлении конкретно паспорта гражданина РФ, удерживаемая денежная сумма с человека определяется НК РФ и не может быть изменена (как в большую, так и в меньшую сторону) на местах.
На данный момент, сумма государственной пошлины составляет 300 рублей. Она оплачивается через банк, путём перевода денежных средств по указанным реквизитам. Взимание дополнительных сборов не предусмотрено и автоматически является мошенническими действиями. Такие действия не только являются недействительными, но и уголовно наказуемыми.
Отказ в выдаче общероссийского паспорта вы можете получить только в случае:
- если после подачи документов вы решите выйти из гражданства РФ;
- переданные вами данные не будут соответствовать действительности;
- поданные документы окажутся поддельными;
- вами будут допущены ошибки, либо неточности в заявлении;
- документы будут переданы не в полном объёме.
Возможность стать обладателями российского удостоверения личности в основном получили те лица, которые свой заграничный паспорт получили в дипломатическом представительстве Российской Федерации за рубежом, российском МИДе или консульстве. Чаще всего документ носит соответствующее название: «консульский» или «дипломатический».
Право гражданина, который постоянно проживает или ранее проживал за пределами России, а теперь прибыл сюда, чтобы получить удостоверение российского образца, официально прописано в п. 31 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 13 ноября 2021 г. № 851. Однако в качестве основания для проведения процедуры по выдаче документа указанный регламент данное обстоятельство не закрепляет. Скорее, он относит его в разряд частных случаев, которые предполагают получение российского внутреннего паспорта «впервые».
Как получить внутренний паспорт РФ? Вот краткий список действий:
- выяснить, есть ли у вас основания получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту;
- подать заявление;
- подготовить необходимые бумаги;
- дождаться оформления документа.
Особенности оформления гражданского паспорта РФ иностранцем после получения гражданства
Иностранец, который уже получил российское гражданство, имеет равные с россиянами права. С этих пор он – полноправный гражданин РФ, следовательно, на него распространяются нормы российских законов. А это в свою очередь означает, что оформление и выдача паспорта для него будет производиться, так же, как и россиянину, согласно Административному регламенту, утв. Приказом МВД РФ № 851 от 13.11.2017.
Как устанавливает действующий регламент, обратиться с заявлением о выдаче гражданского (внутреннего) паспорта вправе гражданин РФ в возрасте 14 лет либо законный представитель недееспособного лица. Сроки оформления и последующей выдачи готового документа разнятся. Во многом они зависят от того, куда обратился заявитель (где будут ему оформлять российский паспорт):
|
№ п/п |
Место оформления | Срок для изготовления, выдачи паспорта |
| 1 | По месту фактического жительства |
10 дней |
|
2 |
Не по месту жительства |
30 дней |
Получение российского паспорта
Для получения паспорта следует обратиться в территориальное отделение ФМС, при этом необязательно иметь регистрацию по месту прописки.
Список документов для оформления паспорта РФ
|
№ п/п |
Наименование документов и иных бумаг |
Действия граждан, если документы отсутствуют |
Действия сотрудников Миграционной службы, если документы не могут быть предъявлены |
|
1. |
Загранпаспорт гражданина |
В случае отсутствия загранпаспорта можно обобщить сведения о личности иными способами, например, предъявлением свидетельств о регистрации или расторжении брака, о рождении, военного билета и иных подтверждений удостоверения личности. Утрата, кража или другие противоправные действия по отношению к заграничному удостоверению личности |
Согласно заявленных бумаг должные лица направляют запрос в МИД России для подтверждения факта выдачи загранпаспорта. Проведение процедуры установления личности (при необходимости) |
|
Иные случаи |
Идентификация личности, взятие показаний свидетелей, но только при отсутствии возможней предъявить другие удостоверяющие личность бумаги. |
||
|
2. |
Свидетельство о рождении |
Обратиться в ЗАГС или другой орган, производивший регистрацию появления на свет, для выписки дубликата. Если заявитель родился за пределами России, то паспорт выдается по наличию других документов, например, свидетельств о браке (расторжении), трудовой книжки и других документов |
– |
|
3. |
Заявление по установленной форме, написанное собственноручно либо набранное машинописным способом |
– |
– |
|
4. |
2 фотографии, согласно установленных требований |
– |
– |
|
5. |
Квитанция и ее копия об уплате госпошлины |
– |
– |
|
6. |
Свидетельства о рождении или установлении опекунства на детей возрасте до 14 лет. (если они есть) |
– |
– |
Как оформляется загранпаспорт?
До 2016 г. процедурой оформления, а также выдачей загранпаспортов любого образца занималась миграционная служба, после чего она была упразднена и передала полномочия ГУВМ МВД. Рассматривать миграционные вопросы могут также территориальные подразделения управления. Заявитель может лично обратиться в ГУВМ МВД или оформить заявку через портал госуслуг.
Технологии изготовления загранпаспортов старого образца и нового формата кардинально отличаются. Традиционный бумажный документ оформляется на 5 лет и печатается на принтере в подразделении ГУВМ. После этого страницу с личными сведениями должны заламинировать. Новые биометрические загранпаспорта оформляются на территории столичной фабрики Гознак. Это происходит только по электронному запросу работника ГУВМ. С помощью лазерной гравировки на пластиковую страницу с микрочипом наносятся личные сведения. После чего готовый документ передается в подразделение, которое рассматривает заявку с использованием каналов фельдъегерской службы и выясняет:
- Достоверность поданных сведений о прописке гражданина РФ.
- Причастность данного гражданина к государственным тайнам.
- Наличие каких-либо правонарушений и неоплаченных штрафов.
- Отсутствие претензий у судебных приставов.
Все данные заявителя проверяются 2 недели. В этот период миграционная служба выясняет наличие у заявителя загранпаспорта, который был выдан ранее подразделением ГУВМ, находящемся по месту официальной регистрации гражданина РФ.
Переходя к особенностям процедуры, следует ответить на вопрос, является ли загранпаспорт удостоверением личности человека? Сведения заграна совпадают с паспортными данными, благодаря чему можно купить билет на самолет на основе загранпаспорта. Но идентификация личности человека – довольно сложный процесс, поэтому без внутрироссийского паспорта не обойтись.
Оформление внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту существенно упрощает процесс установления личности. В заграничном паспорте содержатся сведения о гражданстве. Таким образом, это своеобразный аналог свидетельству о рождении. Однако на практике всё далеко не так радужно, как выглядит на первый взгляд. Сотрудники миграционного ведомства вправе требовать дополнительные документы.
Список документов для оформления загранпаспорта на детей
Вы можете оформить биометрический паспорт даже если малышу всего 1 год. Список документов в таком случае немного отличается от перечня бумаг для взрослых.
| Документ | От 14 до 18 лет | До 14 лет |
|---|---|---|
| Заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину | Два экземпляра | Один экземпляр |
| Основной документ, удостоверяющий личность гражданина | Гражданский паспорт РФ | Свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве РФ или вкладыш о гражданстве (выдавался с 2003 по 2007) |
| Один из документов, подтверждающих права законного представителя | свидетельство о рождении несовершеннолетнего для подтверждения сведений о родителе | паспорт родителя/опекуна |
| Фотографии | 1 | 1 |