Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение гражданства РФ гражданами Украины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Президент РФ В.В. Путин подписал указ, согласно которому жители ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской области могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Для этого им необходимо просто написать заявление и предоставить документ, удостоверяющий личность. Им может быть украинский паспорт или свидетельство, выдающееся лицам без гражданства.
Основными документами для подачи в государственные органы или многофункциональные центры являются следующие:
- вид на жительство, в котором в обязательном порядке проставляется штамп с указанием места регистрации;
- копия украинского документа, удостоверяющего личность, перевод которого был заранее подготовлен в нотариальной конторе;
- скан-копия свидетельства о рождении (украинский документ), который также должен быть предварительно переведен у нотариуса;
- сертификат, согласно которому гражданин свободно владеет русским языком (в данном случае также может потребоваться дополнительный документ, подтверждающий прохождение экзамена на знание истории и права Российской Федерации);
- три фотографии размерами 3х4 см;
- заявление с прошением о предоставлении гражданства Российской Федерации, составленное в двух экземплярах;
- чек об оплате государственной пошлины в размере 3,5 тыс. рублей.
Подведём итог:
- Новый порядок, введённый указом Президента РФ №440, позволяет жителям ДНР, ЛНР и Украины получать российское гражданство в упрощённом порядке.
- Для получения нужно подать заявление вместе с пакетом документов. Пакет минимален: по сути, достаточно подтвердить личность и легальность пребывания на территории России (если заявление не подавалось за рубежом).
- Документы должны подаваться на русском языке или же с заверенным переводом на русский.
- Никаких дополнительных условий (пять лет проживания в России, источник доходов и т. д.) не требуется.
Для получения гражданства РФ в ускоренном порядке необходимо подать в отделение Главного управления по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД) по месту жительства (лицам, проживающим за пределами РФ — в дипломатическое представительство или консульское учреждение) следующие документы:
- заявление (2 экземпляра);
- паспорт (+копия);
- квитанция об оплате госпошлины;
- документы, подтверждающие место жительства (при необходимости);
- документы, подтверждающие гражданство или отсутствие гражданства (при необходимости);
- документы, свидетельствовавшие о перемене имени, фамилии или отчества (при наличии);
- 3 фотографии 3×4 см;
- нотариально заверенное письменное согласие на смену гражданства (для детей от 14 до 18 лет);
- вид на жительство (при необходимости);
- разрешение на временное проживание в России (при наличии);
- документы, подтверждающие наличие источника средств к существованию (при необходимости);
- свидетельство участника Государственной программы по переселению в РФ (при наличии);
- документ, подтверждающий обращение об отказе от гражданства другой страны (заверенная нотариусом копия обращения, ответный документ от дипломатического представительства или консульского учреждения на территории РФ) — при необходимости;
- документ, подтверждающий владение языком на должном уровне (документ об образовании, сертификат о прохождении государственного тестирования и т.д.) — при необходимости;
- свидетельство о рождении заявителя (при необходимости);
- свидетельство о браке (при необходимости);
- документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности по имеющейся квалификации в РФ (трудовая книжка, договоры ГПХ) и сведения о взносах в ПФР — при необходимости;
- выписка из ЕГРИП/ЕГРЮЛ и сведения об уплаченных налогах и взносах за последние 3 года (при наличии);
- документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности по одной из указанных в государственном перечне профессии, и сведения о взносах в ПФР (при наличии);
- паспорт супруга/супруги или дееспособного ребенка от 18 лет с российским гражданством (при необходимости);
- свидетельство о рождении ребенка-гражданина РФ (при необходимости);
- документ, подтверждающий нетрудоспособность (пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида и т.д.) — при наличии;
- свидетельство о смерти второго родителя (при необходимости);
- заверенная нотариусом копия решения суда о признании заявителя/ребенка заявителя недееспособным или ограниченно дееспособным (при наличии);
- документы, подтверждающие уровень образования и квалификацию (при необходимости);
- паспорт родителя с российским гражданством (при необходимости);
- документ, подтверждающий наличие в прошлом гражданства СССР (при необходимости);
- документ, подтверждающий выход из гражданства другой страны или невозможность отказа от другого гражданства в силу независящих от заявителя причин (при необходимости);
- удостоверение ветерана/инвалида/участника ВОВ или удостоверение о праве на льготы (при наличии);
- документ, подтверждающий разрешение властей иностранного государства на проживание на территории этого государства (если заявитель находится за пределами РФ).
В качестве документа, подтверждающего выход гражданина Украины из гражданства другой страны, представляется нотариально заверенная копия заявления об отказе от гражданства Украины, направленного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины в РФ, а также квитанция о заказном почтовом отправлении этого заявления.
Как поменять украинское гражданство на российское
По сведениям разных источников, сегодня в России проживают от двух до пяти миллионов украинских граждан. В 2018 году получить российское гражданство украинец может по упрощённой или общей процедуре. Упрощённая схема предусмотрена для соискателей, намеренных получить статус гражданина:
- через родственные связи;
- по квоте;
- по программе переселения соотечественников;
- как носитель русского языка.
Гражданин Украины может оформить российское гражданство, не выезжая из своей страны: для этого он должен обратиться в консульство РФ на территории страны своего гражданства. Такой способ доступен только ограниченному кругу претендентов, в числе которых:
- лица, у которых хотя бы один из родителей является гражданином РФ и постоянно там проживает (т. е. в его российском паспорте есть отметка о прописке);
- несовершеннолетние дети, чьи родители или опекуны (или один из них) являются гражданами РФ.
Кто получил право на упрощенное приобретение гражданства
24 апреля 2019 года Путин подписал указ №183 о предоставлении лицам, «постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины», права обращаться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Срок рассмотрения таких обращений составляет три месяца (при необходимости дополнительной проверки документов — до шести месяцев). Согласно указу, заявления подаются в специально уполномоченные территориальные органы МВД РФ. 4 мая 2022 года в документ внесли поправки, согласно которым формулировка «отдельные районы Донецкой и Луганской областей Украины» изменена на «территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики».
29 апреля 2019 года указом главы государства №187 право на получение российского гражданства в упрощенном порядке было предоставлено еще нескольким категориям лиц. Такое право получили граждане Украины и лица без гражданства (и их близкие родственники), которые родились и проживали в Крыму и Севастополе и выехали за пределы этих территорий до 18 марта 2014 года. Кроме того, упрощенный порядок получения гражданства был предоставлен лицам, проживавшим в «отдельных районах» Донецкой и Луганской областей по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года соответственно (и их ближайшие родственники), которые имеют легальный статус в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство, временное убежище). Указ распространяется также на иностранцев и лиц без гражданства, их родственников по прямой нисходящей линии, усыновленных детей, супругов, которые сами (либо родственники по прямой восходящей линии, усыновители или супруги которых) были подвергнуты депортации с территории Крымской АССР. Еще одной категорией лиц, получивших право на получение гражданства в упрощенном порядке, стали граждане Афганистана, Ирака, Йемена, Сирии (и их близкие родственники), родившиеся на территории РСФСР и имевшие советское гражданство.
17 июля 2019 года в указ №187 были внесены изменения, согласно которым право на получение российского гражданства в упрощенном порядке получили все жители Донецкой и Луганской областей, постоянно проживавшие на их территориях по состоянию на 7 апреля 2014 года и 27 апреля 2014 года соответственно.
4 мая 2022 года право на упрощенное приобретение гражданства РФ получили также граждане ДНР и ЛНР, имеющие легальный статус в России (разрешение на временное проживание, вид на жительство).
Основания для получения гражданства РФ в упрощенном порядке
Как уже отмечалось, с заявлением о приеме гражданства в упрощенном порядке имеют возможность обратиться исключительно иностранные граждане и лица без гражданства, у которых имеются для этого основания.
Далее мы рассмотрим указанные основания, т. е. ответим на вопросы:
- Кто имеет право после выполнения вышеперечисленных требований обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке в соответствии со ст. 14 Федерального закона?
- Какие имеются исключения из общих требований в зависимости от основания для приема в российское гражданство в рассматриваемом порядке?
Такими, своего рода, «льготами» обладают следующие категории иностранных граждан и лиц без гражданства:
Имеющие родителя, проживающего в России и являющегося гражданином России (п. «А» ч. 1 ст. 14 Федерального закона).
Следует обратить внимание, что родитель заявителя, являющийся гражданином России, в данном случае должен иметь регистрацию по месту жительства (постоянную регистрацию) на территории России.
Ранее имели гражданство СССР, проживают в настоящее время и проживали ранее в государствах, входивших в СССР, не приобрели их гражданства, и остаются в настоящее время лицами без гражданства (п. «Б» ч. 1 ст. 14 Федерального закона).
Хотелось бы подчеркнуть, что, исходя из данной нормы российского законодательства, если лицо без гражданства приобрело данный статус в результате прекращения гражданства иностранного государства (выхода из него, его утраты), то прием такого лица в гражданство в упрощенном порядке по данному основанию не возможен. Речь здесь идет о лицах, ранее не имевших гражданства какого-либо иностранного государства.
Рассмотрим получение гражданства России в упрощенном порядке быстрыми вариантами
Начиная планировать как пошагово получить гражданство РФ для казахстанцев в 2022 году в общем порядке, видим, что это крайне длительно по времени и затратно: оформление статусов и необходимость прожить в России с полученным статусом РВП и ВНЖ длится минимум, от 8 до 10 лет. И это при условии, что ВНЖ продлевается неограниченное число.
Законодательно сокращается получение гражданства минимум на 5 лет (!), в том числе для граждан Казахстана, т.к. им не надо жить в РФ после получения ВНЖ 5 лет и получается пропустить некоторые обязательные мероприятия при общей процедуре. Если ветеранам В.О.В. не требуется получать вид на жительство, то для носителей русского языка мы видим существенное упрощение получения вида на жительство.
Наиболее простыми основаниями для приобретения гражданства для граждан Казахстана остаются
- без выезда из РК стать гражданином России по родителям, когда родитель живет в РФ (смотри п. «а» ч. 1 ст. 14 Закона о гражданстве). Срок для упрощенного получения гражданства России для граждан Казахстана в 2019 году по родителю – 6 месяцев с момента подачи заявления и документов.
- гос.программа добровольного переселения соотечественников;
- получение паспорта РФ казахами по нормам международного соглашения 1999 года;
- участие в программе для носителей русского языка.
По прибытии законодательно определены
- временная регистрация иностранного гражданина по месту прибытия в РФ (отводится 7 дней)
- оформление РВП
- регистрация после получения РВП.
Важно. Приложение к основному пакету документов переведенных переводов с казахского на русский языки с нотариальным заверением одно из условий при подаче документов на гражданство как в общем, так упрощённом порядке.
Какие нужны документы. Для получения гражданства России в упрощённом порядке гр. Казахстана необходимы заявление-анкета, паспорт гражданина Казахстана, свидетельство о рождении, браке( расторжении брака). Свидетельство Участника Госпрограммы. Заявление о выходе из гражданства Республики Казахстан. Квитанции о заказном почтовом отправлении с фиксацией личных данных (ф.и.о. отправителя) и оплате государственной пошлины (январь 2019 г. — 3500 руб.)
Интересно. Как подтвердить доход для гражданства, когда не работаешь. Заинтересоваться конкретным вопросом могут студенты-иностранные граждане, обучающиеся в России и находящиеся, как вариант, на иждивении своих родителей, проживающих за рубежом. В частности, в Казахстане. Другой вариант — находящиеся на иждивении супруги, взрослые дети и другие члены семьи.
Вначале следует посетить консультацию в ММЦ, во время которой инспектор проверит имеющиеся документы и пояснит какие следует предоставить, подтверждающие наличие реального источника средств к существованию.
- документ, удостоверяющий личность кормильца (к примеру, это м.б. один из родителей) +нотариально заверенная копия документа;
- справка о зарплате родителя за предшествующие 12 месяцев с места работы родителя (оригинал), учитывая, что справка заверяется печатью на казахском языке, потребуется нотариально заверенная копия перевода;
- нотариально заверенное гарантийное письмо родителя, подтверждающее обязательства по финансовой помощи заявителю;
- распечатка котировок тенге к рублю за период, указанный в справке о зарплате родителя (файл с таблицей конверсий скачать логичнее на сайте Сбербанка);
- выписка за 12 месяцев движения средств по счету банка (подтверждает регулярность поступлений финансовых средств);
- справка с ВУЗа о том, что заявитель обучается в конкретном учебном заведении;
- +перечисленный выше комплект документов.
Отказ в получении гражданства России: причины и дальнейшие действия
Главные причины отказов заключаются в следующем:
- у соискателя есть нарушения миграционного законодательства;
- он предоставил неправдивые сведения (частая причина — попытка скрыть судимости);
- заявление заполнено с ошибками;
- не хватает нужных бумаг.
Согласно законодательству, неправильно заполненное заявление принимать не должны. Но на практике оказывается иначе, поскольку чиновники берут документ, а позже выясняется, что паспорт человеку не получить. Приходится оформлять заявку заново и ждать в течение еще 1 года. Правда, в теории вы можете подать жалобу, но мера редко оказывается результативной. Если вы все же уверены в своей правоте, обжалуйте решение органов в суде.
Когда можно подавать новое заявление? Руководствуйтесь следующими положениями:
- если вам отказали, то до повторного обращения должен пройти год;
- когда причиной становятся обстоятельства, которые были вам не известны (и не могли быть известны), подавать новую заявку разрешается без периода ожидания.
Учитывайте эти особенности, чтобы сэкономить время и средства.
Украинцы владеют русским языком на хорошем уровне, знакомы с русской культурой и традициями. Однако, статус носителя русского языка – это специальный статус, который присваивается только после прохождения собеседования в комиссии, сформированной ФМС.
К экзамену допускаются граждане, владеющие устной и письменной речью, имеет тесные семейные связи в РФ или проживает в ней по ВНЖ.
Внимание! Под семейными связями понимается наличие родственников по восходящей линии проживавших или проживающих на территории бывшего СССР, РСФСР, а также Российской империи в пределах границ РФ.
При наличии ВНЖ доказывание родственных связей не является необходимым.
После подачи заявления и подтверждения родственных связей назначается число и время экзамена. В случае его успешной сдачи, выдается украинцу решение о признании его носителем русского языка. Оно дает широкие возможности для получения российского гражданства в упрощенном порядке, минуя РВП получить ВНЖ в сокращенные сроки — в течение двух месяцев. После получения ВНЖ украинец может оформить российское гражданство и получить российский паспорт за три месяца.
Преимущества для украинцев
Особенности введения упрощенной процедуры:
- не нужно аннулировать ранее полученное гражданство;
- нет нужды 5 лет проживать в РФ.
Согласно Указу, утвержденному 24.04.2019, те кто жил в ЛНР и ДНР, а также апатриды, паспорт РФ получают без бюрократических сложностей.
Достаточно предоставить официальное подтверждение проживания в России и собственные национальные паспорта ЛНР и ДНР. Процесс оформления гражданства займет примерно 6-7 месяцев. Есть еще один указ от Президента от 1 мая 2019 г. показывает, что статус по упрощенной схеме получают такие категории украинцев:
- рожденные до 18.03.2014, официально проживающие в Крыму, а потом уехавшие;
- родственники данных граждан;
- апатриды, рожденные до 18.03.2014 в Крыму, но покинувшие его;
- украинцы и их близкие, что проживали на Донбассе с 27.04.2014 до 7.04.2014.
У последних присутствуют РВП, ВНЖ, а также удостоверение беженца или официальное свидетельство участника официальной программы соотечественников;представители иных стран и не имеющие гражданства, если их депортировали из Крымской АССР.
Отказ от украинского гражданства
Отечественное законодательство достаточно либерально относится к наличию у россиян паспортов других стран. Об этом, в частности, говорится в ч.2 ст.62 Конституции РФ. В то же время для предотвращения возможных правовых конфликтов нормы закона рекомендуют иностранцам выходить из своего прежнего гражданства перед подачей заявления о выдаче российского паспорта. Более того, здесь даже предусмотрены некоторые льготы.
Например, если человек не может провести выход из гражданства Украины согласно порядку, предусмотренном в законодательстве этой страны, то в России ему достаточно будет лишь написать соответствующий отказ в ГУВМ МВД. Этот документ не только принимается наравне со справкой из посольства, но и предоставляет возможность получить паспорт по упрощенной процедуре.