Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата пенсионерам за несовершеннолетних детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ЗА ДЕТЕЙ РОЖДЕННЫХ В СССР В 2017: НОВОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ
Речь идет о женщинах пенсионного возраста, которые ушли на заслуженный отдых до 2015 года. Правительство России решило пересчитать их пенсию согласно рожденных до 1990 года детей. Тем, кто ушел на пенсию позже, и так в ПФ РФ предложили лучший вариант выплат. Поэтому им прибавки не будет.
Прибавка зависит напрямую от количества рожденных детей. За каждого ребенка пенсионерка получит 1,8 балла. Один балл равен сейчас 78 рублям. Из такого расчета, женщинам прибавят:
За 1 ребенка — 140,40 руб. (1,8 балла),
За 2 ребенка — 280,80 руб. (3,6 балла),
За 3 и последующих детей — 436,80 руб. (5,6 балла).
В Пенсионном фонде отмечают, что идти пересчитывать пенсию, если у Вас один ребенок, не имеет смысла. Вероятнее всего, при перерасчете Вы только потеряете. А вот если у пенсионера 2 или больше детей, то определенно смысл есть.
Отметим, что если при таком перерасчете окажется, что пенсия у женщина стала только меньше, то Вам оставят ту, которая была. Для перерасчета необходимо обратиться в местный Пенсионный Фонд, и уже там написать соответствующее заявление.
Кому положены доплаты
Начисление дополнительных баллов за детей и отпуск по уходу за ними производится только одному из родителей.
Претендовать на надбавку могут:
- Родители двух и более детей, рожденных до 1990 года;
- Родители, находившиеся в отпуске по уходу за детьми до 1,5 лет в советское время;
- Лица, имеющие документальное подтверждение на право получить дополнительные баллы.
Перерасчет не производится следующим категориям:
- Лицам, вышедшим на пенсию после 2015 года;
- Получатели государственных выплат по фиксированной ставке;
- Лица, вышедшие не пенсию досрочно, независимо от оснований;
- Получатели отчислений по потере единственного кормильца.
Условия также могут быть невыгодными для следующих категорий:
- Лица, имеющие только одного ребенка;
- Пенсионеры с большим стажем работы;
- Лица с большой заработной платой за весь период трудоспособности;
- Получатели социальной надбавки к основной пенсии
Если условия надбавки будут невыгодными для пенсионера, то выплачиваемая сумма останется неизменной.
Изначально размер пенсии исчислялся за периоды, когда гражданин зарабатывал больше всего. Такие периоды мог выбрать сам пенсионер. А значит, по текущим условиям он не всегда может претендовать на надбавку. Например, в случаях, когда средняя заработная плата существенно превышала средний заработок по стране.
В любом случае пенсионер имеет право заменить один из периодов исчисления на баллы за детей. А значит, на практике общая сумма может уменьшиться. Поэтому сотрудники ПФР рассчитывают показатели строго индивидуально.
Сумма дополнительных выплат зависит от:
- Количества детей;
- Наличия инвалидности у детей;
- Субъекта РФ, где проживает семья.
В таблице представлен пересчет пенсии женщинам за детей в 2022 году:
| За каким ребенком осуществляется уход? | Балл, если уход за ребенком осуществлялся в период до 1 года | Балл, если уход за ребенком осуществлялся в период до 1,5 лет | Минимальный и максимальный размер надбавки в 2018 году |
| За первым | 1,8 | 2,7 | 146 – 220 руб. |
| За вторым | 3,6 | 5,4 | 239 – 440 руб. |
| За третьим | 5,4 | 8,1 | 440 – 660 руб. |
| За четвертым | 5,4 | 8,1 | 440 – 660 руб. |
| Максимальный балл | 16,2 | 24,3 | 1265 – 1980 руб. |
Перерасчет произведен в соответствие с текущей стоимостью одного пенсионного балла. В 2022 году стоимость 1 балла равняется 93 руб.
Суммы, указанные в таблице, суммируются. Если в семье было 5 и больше детей, надбавки начисляются только за четырех.
Полагается ли доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 г.?
Перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года, проводится в общем порядке — никаких существенных особенностей в этой связи нет и возраст детей никак не влияет на возможность учета в баллах периода ухода за ними до достижения 1.5 лет.
Доплата к пенсии за взрослых детей, рожденных в советское время, будет существенной в двух основных случаях:
- если женщина в эти периоды не имела официального трудоустройства;
- если она в это время имела невысокий заработок.
На практике добавка к пенсии за детей в 2017 году не будет возможна в следующих случаях:
- если женщина вышла на пенсию, начиная с 1 января 2015 года (т.е. в 2015-2017 гг.) — в этом случае наиболее выгодный вариант уже был рассчитан и выбран автоматически при назначении пенсионного обеспечения, поскольку все необходимые документы уже есть в распоряжении работников Пенсионного фонда;
- если женщина имеет всего одного ребенка (пенсионные баллы за первого ребенка минимальны и прибавка за них обычно полностью «съедается» сокращением трудового стажа и приходящегося на него заработка);
- если расчет пенсии женщине был изначально произведен по максимальному заработку, учитываемому до 2002 года (максимум на 20% больше от среднего по стране — предельное учитываемое соотношение заработка тогда было установлено в размере 1,2).
Кому положена доплаты к пенсии за детей рожденных до 1990?
Для матерей, вышедших на заслуженных отдых начиная с 2015 года, оба этих варианта (учитывать время, приходящееся на уход за детьми, как работу или рассчитать его баллами как «нестраховой период») уже были рассчитаны работниками Пенсионного фонда в момент назначения пенсии, и наиболее выгодный способ согласно новому закону уже был назначен им к выплате. Поэтому обращаться в ПФР с заявлением о перерасчет выплат с учетом времени ухода за детьми таким пенсионерам не имеет смысла.
Доплата к пенсии за детей только для тех пенсионеров, кому пособие было назначено до 1 января 2015 года и которым будет более выгодно использовать пенсионные баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет. Это справедливо в следующих случаях:
- если в эти периоды у женщины были перерывы в работе — иными словами, если она вообще не была трудоустроена на момент рождения ребенка и до достижения им полутора лет (например, если пополнение в семье совпало с обучением женщины в училище, техникуме или вузе);
- если женщина на момент рождения и осуществления ухода за ребенком была трудоустроена, однако замена периода работы «нестраховым периодом» (за который сейчас предусмотрено начисление пенсионных баллов) будет для нее более выгодна, что на практике часто распространено в таких ситуациях:
- если женщина имеет 2 и более детей — иными словами, чем больше было рождено детей, тем больше за них может быть начислено баллов и тем более ощутимой может быть добавка к уже назначенной пенсии (однако всего по закону баллы могут быть начислены не более чем за 4 детей);
- если при назначении пенсии учтенная заработная плата пенсионерки в период до 2002 года, на который приходился уход за ребенком до 1.5 лет, не превышала среднестатистическую зарплату по стране или не превосходила ее более чем на 20% (максимальные учитываемое соотношение заработка в действовавшем до 1 января 2002 года законе «О государственных пенсиях в РФ» было установлено в размере 1.2) — иными словами, если женщина в момент рождения ребенка имела невысокую зарплату по месту трудоустройства.
Как правило, в связи со всеми указанными выше обстоятельствами, доплата к пенсии за детей женщине, в большинстве случаев до 1 января 2015 года назначалась в невысоком размере (на практике это обычно не более величины прожиточного минимума пенсионера — в большинстве регионов это 10-11 тысяч рублей по состоянию на 2017 год). Если такие обстоятельства имеют место, и у пенсионерки есть несколько взрослых детей, то перерасчет пенсии ей может быть выгоден. При учете баллами не страховых периодов по уходу за детьми ей может быть назначена прибавка.
Если все основания в пересмотре размера пенсии у женщины имеются, однако результаты перерасчета все равно оказываются «со знаком минус», то работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе, и размер выплат в меньшую сторону не изменится.
Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют отдельные категории пенсионеров, которым подобный перерасчет вообще не положен по нормам законодательства:
- получатели досрочных пенсий, которые на момент ее назначения не достигли общего пенсионного возраста и уже не работают (то есть не относятся к категории работающих пенсионеров) — в этом случае в результате замены трудового стажа пенсионными баллами они могут потерять право на досрочную пенсию из-за сокращающегося льготного стажа (это, в частности, справедливо для медицинских работников, учителей и других льготных категорий);
- получатели государственных пенсий, установленных в фиксированном размере (в том числе за проживание на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС);
- получатели страховой пенсии по потере кормильца (ситуации, когда само застрахованное лицо умерло или пропало без вести, а пенсионером является находящийся на его иждивении нетрудоспособный член семьи, факт ухода за детьми которого никак не влияет на пенсионные баллы умершего человека, из которых был рассчитан размер выплаты).
Прибавка к пенсии за детей родившихся до 1990 года и позже
Работающим и неработающим пенсионерам можно повысить размер пенсионной выплаты. Это касается женщин, родивших детей в советское время (до 1990-1991 года) и позже. Основным условием является их выход на пенсию до 2015 года. Тем, кто вышел на пенсию в 2016 и 2017 пересчитывать ничего не нужно.
Пенсионерка имеет право на новый расчет пенсии, в котором будет учтен нестраховой период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком.
Если женщина обращается за доплатой к пенсии за взрослых детей, то следует учитывать соотношение пенсионных баллов и их количества из таблицы:
| Количество периодов | Баллы за декретный отпуск в течение года | Баллы за декрет в течение полутора лет |
| Первый ребенок | 1,8 | 2,7 |
| Второй ребенок | 3,6 | 5,4 |
| 3 и 4 ребенок | 5,4 | 8,1 |
Самое важное про доплату
- Кому следует обратиться за новым расчетом пенсии? Лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года и осуществлявшим уход за ребенком до полутора лет. При расчете пенсии после 2015 года выбран оптимальный вариант, учитывающий период по уходу за ребенком.
- Важно помнить, что расчет по бальной системе уменьшает стаж. Поэтому при маленьком стаже прибавки не выйдет.
- Не следует сразу писать заявление об отмене действующей пенсии. Обратитесь в клиентский отдел за предварительным расчетом. Для сотрудников фонда это трудоемкая работа, но они не отказывают в данной услуге.
- Изменение порядка расчета не влечет снижение действующей пенсии. Если результат перерасчета окажется отрицательным — размер выплаты останется прежним.
- Подать документы на изменение пенсии можно удобным для пенсионера способом: лично в отдел ПФ, МФЦ или удаленно через интернет.
- Размер прибавки индивидуален. Практика показывает, что размер доплаты может составлять от 3 до 400 рублей.
Документы для получения надбавки
Чтобы получить доплаты в ПФР, вам нужно заполнить заявление на перерасчет пенсии за детей. Бланк для написания заявки и образец вам выдадут сотрудники отделения ПФР. Также его можно скачать с официального сайта Пенсионного фонда, а затем распечатать и заполнить по шаблону. В заявлении нужно обязательно вписать причину, по которой вам должны произвести перерасчет. Также заполните по образцу остальные пункты. Кроме заявления понадобится предъявить:
- гражданство Российской Федерации;
- СНИЛС;
- свидетельства о рождении детей или выписки, взятые в органах ЗАГС, которые подтверждают их рождение;
- паспорта всех детей или другие документы, на основании которых получится установить декретный период матери, например, диплом об обучении или школьный аттестат.
Все прилагаемые документы нужно перечислить в соответствующем пункте в бланке заявления. Если вы собираетесь отправлять документы по почте, вы можете приложить копии перечисленных бумаг. Но предварительно их нужно обязательно заверить у нотариуса.
Выгодно ли оформлять надбавку
Не всем россиянам окажется выгодно подавать документы на перерасчет. В некоторых случаях пенсия после перерасчета может уменьшиться. На это влияет не только количество детей, но и другие условия.
Когда однозначно стоит перерасчитывать пенсионные выплаты:
- у вас 2 и более детей;
- во время ухода за ребенком у вас не было официального места работы;
- к сроку выхода на пенсию вы наработали только минимальный стаж;
- заработная плата за весь рабочий период была ниже среднего уровня;
- сумма пенсии меньше прожиточного минимума.
Невыгодно перерасчитывать пенсии в таких случаях:
- Когда был рожден только один ребенок — доплата будет слишком незначительной.
- Тем, кто в период декрета не прерывал работу.
- Тем, кто получал доходы больше среднего уровня и наработал стаж больше минимального.
Оформлять надбавку на детей к пенсии или нет, каждый решает сам. С точки зрения законодательства, перерасчет должны сделать всем гражданам, которые подадут заявку на перерасчет и обосновывающие документы.
Размер компенсации к пенсии
Сумма, на которую претендуют пенсионеры, зависит от стоимости одного балла.
Если в 2021 году стоимость одного балла равна 98,86 рубля, то размер компенсации определен следующий:
- На одного — 1,8 б. × 98,86 р. × 1,5 года = 267 руб.
- На двоих — 3,6 б. × 98,86 р. × 1,5 г. = 534 рубля.
- На троих — 5,4 б. × 98,86 р. × 1,5 г. = 801 рубль.
Для примера сравните эти цифры с показателями 2021 (тогда стоимость 1 балла равнялась 87,24).
- На одного — 1,8 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 235,55 рублей.
- На двоих — 3,6 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 471,10 рублей.
- На троих — 5,4 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 706,64 рубля.
При пересчете из общего страхового стажа исключат периоды работы, соответствующие периодам по уходу. И если гражданин в это время совмещал работу и отпуск по уходу до 1,5 лет, перерасчет невыгоден.
Кому выгодна такая компенсация
Периоды ухода за детьми сами по себе не гарантируют увеличение пенсии. Каждый случай следует рассматривать отдельно: нужно или нет делать перерасчет, получится или нет прибавка.
В таблице покажем, кому выгодны надбавки к пенсии за детей, рожденных в СССР, а кому нет.
| Кому выгоден перерасчет | Кому прибавки не будет |
| Если у женщины двое и больше детей и она осуществляла за каждым уход до 1,5 лет. | Если ребенок единственный. |
| Если в одной беременности было несколько детей (двойня, тройня). | Если большой трудовой стаж, приходящийся и на время ухода за детьми. |
| Если во время отпуска по беременности и родам мама не была трудоустроена (училась или работала неофициально). | Если пенсия исчислена из высокой заработной платы. |
| Если женщина вышла на пенсию с минимальным трудовым стажем. | |
| Если пенсия была установлена исходя из невысокого заработка (ниже среднего по стране). | |
| Если выплачивается пенсия, близкая к прожиточному минимуму. |
Из данных таблицы делаем вывод, что перерасчет выгоден многодетным матерям, женщинам, у которых невысокий заработок или небольшой стаж.
Правила начисления доплат в особых случаях
При пересчете пенсионных начислений учитывается также социальный статус и условия труда пенсионера. К особым категориям относятся:
- Лица, постоянно проживающие и работающие в регионах Крайнего Севера или в условиях, приравненных к нему. В большинстве случаев размер надбавки устанавливается региональным законодательством. Претендент на надбавку должен быть прописан в субъекте, относящемся к КС. Если пенсионер поменяет место постоянного проживания и регистрации, то выплаты производиться не будут.
- Военные пенсионеры. Такие граждане будут получать доплату, только если им не назначены другие социальные пособия. На размер пособия влияют дополнительные региональные коэффициенты. Размер федеральных доплат таков:
- 1 ребенок – 32% от пенсии;
- 2 ребенка – 64% от пенсии;
- 3 и более детей – 100% от пенсии.
- Лица, получающие пенсию по выслуге лет от МВД или МЧС. В данном случае надбавки начисляются на тех же условиях, что и для военных пенсионеров, то есть сумма дополнительного пособия может варьироваться от 32 до 100 процентов. Главное условие – пенсионер МВД или МЧС не должен работать на момент получения пенсии. Второе условие – дети являются иждивенцами, то есть еще не достигли совершеннолетия.
- Многодетные родители. Женщины, родившие более 3 детей, выходят на пенсию раньше срока. Надбавка к пенсионным выплатам производится на основании регионального законодательства. Баллы также начисляются в общем порядке.
Особенности начисления доплат
Женщинам, вышедшим на заслуженный отдых до 2015 года и имеющим детей (совершеннолетних и несовершеннолетних), может начисляться добавка к пособию за счет «нестраховых периодов», когда они не работали по причине ухода за чадом до 1,5 лет.
Ранее (до 2015 года) «нестраховые периоды» содержались в трудовом стаже, но не сказывались на сумме выплаты.
По новым положениям закона № 400-ФЗ они учитываются в качестве пенсионных баллов. Но здесь есть один нюанс: с начислением таких баллов одновременно уменьшается трудовой стаж пенсионерки. Этот момент может отрицательно сказаться на размере пособия.
Подавая заявку на пересчет пособия за двоих детей, заявитель должен понимать, что в пересчете будет выполнена замена периодов в счет нетрудовых баллов. И, как правило, эта процедура сопровождается полным отказом от предыдущего обеспечения, что часто приводит к уменьшению отработанного стажа.
Как оформить выплаты за несовершеннолетних
Надбавки за рождение малышей для лиц, вышедших на заслуженный отдых, устанавливаются по общей схеме.
Есть несколько вариантов оформления доплаты:
- посещение клиентского центра ПФР. Обратиться нужно по месту проживания лица. Записаться на прием можно заранее при использовании интернета или телефона. Срок для рассмотрения заявки составит до 10 дней;
- обращение через многофункциональный центр. В этом случае период для предоставления ответа аналогичен вышеуказанному;
- использование портала Госуслуг. Выбрать нужно услугу по назначению пенсии и внести в открывшуюся форму все данные. Решение поступает в течение месяца.
В любом случае нужно писать заявление.
Куда обращаться за перерасчетом
Начислением пенсии в России занимается Пенсионный фонд. В территориальное клиентское подразделение следует направить пакет документов и заявление, на основании которых будет осуществляться перерасчет и доплата к пенсии женщинам, рожавшим детей. Однако документы также можно подать через Многофункциональный центр. Допускается и электронное направление заявления, через единый портал Госуслуги.
К заявлению необходимо приложить документы, фактически подтверждающие право претендовать на начисление пенсионных баллов за периоды ухода за детьми. В данном случае к таким документам относится Свидетельство о рождении. Даже если ребенок усыновлен, таковой документ можно получить в органах ЗАГС на основании Свидетельства об усыновлении.
Стоит сказать, что информация о добавках к пенсии женщинам за детей породила немало мифов. Однако все они были развеяны после публикации пояснений ПФР. Чтобы разобраться с особенностями применения нововведений, обратимся к закону.
О добавке к пенсии за детей говорится в ФЗ № 400. Согласно его положениям, на доплату могут рассчитывать пенсионеры, имеющие так называемые нестраховые периоды. В их число, в частности, входит время, в течение которого осуществлялся уход за детьми до 1,5 лет.
Доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 года, начисляется путем перевода этих периодов в ИПК (индивидуальные пенсионные коэффициенты). Ежегодно стоимость этих баллов индексируется. На 2017 г. один коэффициент равен 78,58 рублей.
До 2015 г. указанные нестраховые периоды не учитывались. Соответственно, на величину установленного для женщины пенсионного обеспечения они не влияли.