Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить статус беженца в США?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Министерство национальной безопасности Соединенных Штатов 3 марта объявило о решении выдавать украинцам статус временной защиты (Temporary Protected Status). Он предоставляется в случаях, если на территории государства, которую покидает иностранец, происходит продолжающийся вооруженный конфликт, экологические катастрофы или другие чрезвычайные ситуации.
Временная защита в США для беженцев из Украины
Срок действия временной защиты составляет 18 месяцев. Она обеспечивает владельца статуса правом легально проживать и работать на территории страны. Украинцы, получившие временную защиту в США, могут выехать за пределы государства и вернуться в течение определенного периода. Чтобы не потерять статус, требуется оформить проездной документ или разрешение на поездку путем подачи заполненной формы I-131.
Что дает статус беженца в США?
- Основной заявитель имеет право просить приют для жены или мужа, детей до 21 года, если они не состоят в браке.
- Конституция США гарантирует государственную защиту прав и свобод каждого гражданина и резидента.
- Легализация через год проживания с получением грин-карты.
- Бесплатные курсы английского языка для ассимиляции.
- Бюджетные программы кредитования и аренды жилья.
- Помощь в трудоустройстве даже тем, у кого нет квалификации.
- Психологическая и социальная поддержка.
- Медицинская страховка.
- Пособие, покрывающее расходы на питание и оплату коммунальных услуг.
- Дети смогут получить образование в американской школе, поступить в колледж или университет.
- Возможность претендовать на получение пенсий.
Просто ли выехать из России со статусом беженца США?
Не все люди, среди потока желающих иммигрировать, россияне. В политической обстановке сегодняшнего дня они остаются в меньшинстве. Но определенная часть жителей страны готова принять статус беженца США, чтобы получить гражданство Америки. Одного желания для его получения недостаточно:
- Иммиграционное законодательство Америки в связи со сложной политической ситуацией, связанной военными действиями одновременно в нескольких странах мира, значительно видоизменилось.
- Поток граждан, бегущих от военных действий или преследований встречает новые серьезные ограничения в иммиграционных службах США.
- Для получения статуса беженца претендент должен будет доказать представителям иммиграционных служб Америки, что в стране проживания жизнь его находится в серьезной опасности.
- В большинстве случаев сделать это самостоятельно, без дорогостоящей квалифицированной помощи адвокатов не удается.
- Соединенные Штаты стремятся к улучшению нации.
- Они ждут молодых, перспективных иммигрантов, способных трудиться на благо страны.
Поэтому, собираясь получить статус беженца Соединенных Штатов, нужно взвесить все «за» и «против», чтобы проскользнуть в игольное ушко иммиграционного законодательства США.
Как говорится — за все надо платить или как говорят в Америке — Pay through the nose (платить носом — то есть чрезмерно много). Перечислим минусы процесса получения политического убежища:
- во время рассмотрения миграционного дела практические нельзя выезжать из США, особенно в страну исхода (откуда приехали);
- в дальнейшем придется испытывать проблемы с посещением родины — данный факт может явиться основанием для лишения с трудом полученной грин-карты или гражданства и депортации. С родственниками придется видеться в соседней стране или въезжать в страну исхода «окольными путями», что доставить массу неудобств;
- нет четких сроков рассмотрения дел категории Asylum — решение могут дать через месяц, а могут и через 5 лет — все это время вы будете жить в неопределенности;
- в форме I-589 на убежище вам придется указать всех ваших родственников — в дальнейшем им будет трудно получить туристическую визу в США для общения с вами;
- если просить убежище на границе — могут поместить в миграционную тюрьма и даже разделить вас и ребенка.
Преследование — что это
Законы США не дают однозначной квалификации термина преследование. Однозначно, как было сказано выше — это не любая ваша обида или страх. Из судебной практики выделяют несколько типов преследования:
- угрозы жизни, здоровью и свободе заявителя и семьи;
- физическое насилие и нападения в отношении заявителя или его семьи;
- незаконные задержания и аресты;
- действия, которые привели к психическим или ментальным расстройствам у заявителя или его семьи;
- необоснованное привлечение к административной ответственности, которое привело к утрате дохода и возможности содержать себя или свою семью;
- Пытки (не только прямое насилие, но и лишение еды, воды и необходимых лекарств);
- Моральное унижение;
- Доведение до банкротства, рейдерские захваты бизнеса, конфискация имущества;
- Незаконное вмешательство в личную жизнь, давление с целью получения информации, шантаж;
- Принуждение к даче взятки или ложных показаний в суде;
- Унизительное или жестокое обращение, принудительный труд;
- Невозможность безопасного передвижения по родной стране;
- Препятствия к получению образования, отказ в выдаче паспорта или других важных документов.
Сам по себе арест на сутки без применения насилия или административный штраф на пару тысяч рублей за участие в митинге — не будут составлять преследование по мнению американских офицеров и судей. Но если такие случаи складываются в систему и приводят к моральному или физическому страданию, страху преследования в дальнейшем — они являются основанием для кейса.
США не дают убежище в связи с социально-экономическими обстоятельствами, такими как низкие заработные платы, инфляция, плохая окружающая среда и т.д. Упоминать это в истории НЕ СТОИТ. Офицеры работают по правилам и методичкам, помните это.
Чтобы получить одобрение заявления на политическое убежище, заявитель должен доказать, что преследование соответствует данным критериям:
- Оно связано с одним из защитных оснований (protected grounds) — раса, вера, политическое мнение, соц. меньшинства или национальность;
- Между преследованием и защитным основанием существует прямая связь (nexus) — вас преследуют именно из-за защитных оснований;
- Преследование исходит от государства или его органов;
- Исключение: если преследование исходит от частных
- лиц, необходимо доказать, что государство не хочет или не может вас защитить;
- Преследование носит системный и нелокальный характер — то есть неоднократно и переезд внутри страны вам не поможет;
- У заявителя нет запретов (statutory bars) на право получения убежища в США. Причиной подобного запрета может быть судимость по тяжким статьям на родине или нарушение законов в США.
Закон США предоставляет возможность получить убежище не только из-за преследования в прошлом (past persecution), но и в случае обоснованного страха будущего преследования ( well-founded fear of future persecution). Допустим, если вы сегодня вышли на митинг против коррупции или в защиту прав ЛГБТ или Навального и все обошлось без происшествий, то это еще не гарантия вашей безопасности в будущем. Конечно, чтобы выиграть такой кейс, потребуется приложить куда больше усилий при сборе доказательств, чем в случае зафиксированных эпизодов преследования в прошлом.
Например, заявитель — оппозиционер, ходит на митинги и отправляет пожертвования фонду Лехи Навального. Его пока еще не задерживали, не избивали в участке и не удерживали без воды, еды и лекарств в КПЗ. Тем временем, другого оппозиционера или оппозиционеров, занятого (тых) тем же самым, задержали с применением силы. Для получения убежища в США, заявитель может сослаться на эту новость и объяснить, чем вызваны его
опасения.
Информацию о пострадавших оппозиционерах можно найти в печатных СМИ, медиа-проектах типа «ОВД-Инфо», на YouTube, в Telegram-каналах и оппозиционных пабликах, на сайтах правозащитных организаций Amnesty
International, Human Rights Watch, Transparency International, Freedom House, Московского центра Карнеги, правозащитного центра «Мемориал», информационно-аналитического центра «Сова» и других.
Каковы требования к заполнению формы I-589?
Вы должны чётко структурировать свою заявку и предоставить необходимое количество копий в соответствии с инструкциями. Государственная пошлина за подачу этой петиции не взимается.
Требования к документам:
- Форма I-589 и любые дополнительные листы и заявления: предоставить оригинал и один экземпляр.
Если у вас есть члены семьи, перечисленные в параграфе A.II. формы, вы должны подать форму I-589 для каждого из них. Необходимо также подать две копии доказательств ваших отношений.
- Дополнительные вспомогательные материалы: предоставить оригинал и две копии.
Аффидевит: подать оригинал и одну копию.
- Документы, удостоверяющие личность:
- Паспорт или другие проездные документы: предоставить две копии для себя и для каждого члена семьи, указанного в параграфе A.II. формы.
- Другие документы, удостоверяющие личность. Правительство рекомендует приложить две копии всех других документов, удостоверяющих личность. (Хоть это и не является обязательным требованием, лучше следовать данной рекомендации). Принесите оригиналы на собеседование по иммиграции.
- Фотографии: предоставить одну паспортную фотографию для себя и каждого члена семьи, перечисленного члена семьи в параграфе А.II. Фотографии должны быть сделаны в течение 30 дней до подачи заявки. Дополнительные инструкции приведены в форме I-589.
Чем статус беженца отличается от убежища?
Различия формальные. На статус беженца вы подаете документы, если находитесь за пределами США. При нахождении на американской территории вы подаете документы на получение убежища. В том и другом случае вас ждет одинаковая процедура: сбор документов и доказательств, заполнение анкет, составление истории, собеседование и ожидание решения.
Это длинный и сложный путь, однако усилия будут вознаграждены, если вы ответственно подойдете к процессу сбора документов и будете честны. Будьте готовы к тому, что вам могут и отказать, если у офицеров возникнут сомнения в вашей искренности. При повторных обращениях ситуация скорее всего повторится.
У вас едва ли есть право на ошибку, поэтому следует обратиться к опытным специалистам по иммиграции. Если вы хотите уехать в Соединенные Штаты, проконсультируйтесь с адвокатами ИЦ «Консул». Эта консультация бесплатна и позволит вам избежать досадных ошибок при сборе и подаче документов.
Можно ли получить убежище в США для семьи?
Вместе с основным заявителем претендовать на присвоение статуса беженца могут супруг/супруга и не состоящие в браке дети возрастом до 21 года, пребывающие на территории Соединенных Штатов. Запрос на предоставление политического убежища для родственников можно внести в основное заявление и подать одновременно с персональным комплектом документов или в любое время до принятия окончательного решения по делу.
Члены семьи в обязательном порядке проходят все этапы получения политического убежища вместе с главным претендентом. Принятое решение касается каждого включенного в заявление иждивенца.
При получении статуса беженца в США лицом, чьи родственники проживают за пределами страны, разрешается подать заявление формы I-730 «Относительное ходатайство о предоставлении убежища» с целью воссоединения семьи.
Кто не получит статус беженца в США
В убежище откажут тем, кто:
- принимал участие в гонениях и преследованиях людей по расовому, национальному, религиозному или политическому признаку;
- недавно приобрёл ВНЖ или гражданство другой страны;
- получил отказ о присвоении ему статуса беженца;
- не может аргументировано доказать, что в его государстве существует реальная угроза жизни, здоровью и безопасности;
- может без страха вернуться в свою страну, поскольку обстоятельства в ней изменились кардинальным образом.
После подачи заявления на статус беженца назначается социальная помощь в виде пособия. Первоначально заявитель получит одноразовую выплату в 400 долларов, далее размер пособия будет составлять 350 долларов на одного мигранта. Также государство оплачивает расходы на съём жилья и выдаёт социальную карточку бесплатного проезда на городском транспорте.
В США существуют специальные супермаркеты, где мигранты и другие категории получателей социальной помощи могут покупать промышленные товары и продукты по сниженным ценам. Также беженцы получают талоны на бесплатное питание. По мировым меркам, социальная помощь вынужденным переселенцам в США считается очень высокой.
Американские иммиграционные специалисты пристально следят за соблюдением правил нахождения на территории Соединённых Штатов. Нарушение норм законодательства может свести на нет все усилия.
После пересечения американской границы человеку следует в течение 12 месяцев подать прошение. Если по каким-то причинам нарушит установленные законодательством сроки, его заявление не будет подлежать рассмотрению.
Ответ на прошение Служба гражданства, иммиграции дает в течение 30 суток. Сроки будут зависеть от действующего на момент рассмотрения заявки постановления USCIS.
Если через 150 дней после отправки документации человеку не прислали уведомления, законодательство дает ему право оформить временное разрешение на работу. После этого он в состоянии приобрести страховку (SSN), оформить водительское удостоверение (ID).
Это интересно! До момента обретения гражданства, «Asylum» разрешено легально находиться на территории любого штата. Ему позволено занимать должности в государственных ведомствах, принимать участие в выборах, иметь те же права, что и у резидентов.
На прохождение процедуры придется потратить много времени:
- Формирование пакета бумаг – 1-5 мес.
- Передача документации в USCIS – 5-12 мес. после пересечения границы.
- Вызов на интервью – 1,5 мес. после подачи бумаг.
- Обретение Grant Asylum – 1 мес. после успешного собеседования.
- Разрешение на трудоустройство – 14 месяцев после подачи документации.
- Ожидание судебного разбирательства при провале собеседования – 1,5-4 года.
- Оформление гражданства – 5 лет проживания.
Подать на убежище в США можно в следующие представительства USCIS:
Название организации Адрес Штаты и территории, которые находятся в юрисдикции USCIS Texas Service Center P.O. Box 851892 Mesquite, TX 75185-1892 Арканзас, Алабама, Оклахома, Северная Каролина, округ Колумбия, Колорадо, Флорида, Вайоминг, Вирджиния, Теннесси, Техас, Пуэрто-Рико, Западная Пенсильвания, Джорджия, Мэриленд, Луизиана, Юта, Вермонт, Виргинские острова. USCIS Nebraska Service Center P.O. Box 87589 Lincoln, NE 68501-7589 Северная Калифорния, Аляска, Айдахо, Индиана, Иллинойс, Кентукки, Айова, Канзас, Миссури, Мичиган, Миннесота, Северная Невада, Монтана, Небраска, Огайо, Северная Дакота, Орегон, Южная Дакота, штат Вашингтон, Висконсин. USCIS California Service Center P.O. Box 10881 Laguna Niguel, CA 92607-0881 Аризона, Северная Калифорния (Los Angeles, California counties of Imperial, Riverside, Orange, San Diego, San Bernardino, San Luis Obispo, Santa Barbara, Ventura), остров Гуам, Невада, Гавайи. USCIS Vermont Service Center 75 Lower Welden Street St. Albans, VT 05479-0589 Коннектикут, Массачусетс, Делавэр, Майн, Нью-Хемпшир, Нью-Джерси, Восточная Пенсильвания, Нью-Йорк, Род Айленд, Вермонт. Самый распространенный повод для бегства в США – политическое преследование. Чаще всего таким притеснениям подвергаются члены оппозиционных партий и общественных движений, а также журналисты независимых изданий. Оппозиционеров Соединенные Штаты обычно принимают с большой охотой – в России с ними обходятся довольно жестко, а на Западе считают борцами за свободу. Кроме того, они дают Западу повод лишний раз указать на несоблюдение Россией демократических норм.
Доказательствами преследования могут стать медицинские справки о побоях, повестки в полицию или прокуратуру, копии протоколов обысков и задержаний, постановления о возбуждении уголовных дел. Можно и не дожидаться преследования со стороны государства, если есть реальные основания полагать, что политические убеждения гражданина могут стать причиной конфронтации с властями в будущем.
Процедура получения убежища
Итак, если одно из перечисленных оснований для иммиграции подходит, пора переходить к решительным действиям. Претенденту на получение политического убежища необходимо прибыть в США, причем обязательно прямиком из России, так как в случае транзита через другие страны придется объяснять, почему он не попросил об убежище там.
Далее нужно заполнить форму I-589, которую можно найти на сайте Службы гражданства и иммиграции США. В инструкции к форме указан адрес, по которому нужно отправить заполненную анкету. Затем следует процедура дактилоскопии (снятия отпечатков пальцев) и административная проверка. После этого в течение 21 дня беженца должны пригласить на интервью с иммиграционным офицером.
Собеседование проходит в одном из восьми офисов, работающих с беженцами. Они расположены в Арлингтоне, Чикаго, Хьюстоне, Лос-Анжелесе, Майами, Нью-Йорке, Сан-Франциско и Ньюарке. Кандидат на получение убежища может привести с собой на собеседование адвоката, переводчика и свидетелей. Также обязательно надо привести с собой супругу (супруга) и детей, если они тоже планируют остаться в США. Претендент и члены его семьи опрашиваются одновременно, но в разных кабинетах, причем опрос может проходить в достаточно жесткой форме, так как его цель – выявить истинные мотивы претендента. Решение иммиграционного офицера обычно выносится не позднее 60 дней с момента подачи заявки. Сложные случаи могут потребовать повторного собеседования и рассматриваться до полугода.
Похожие записи: