Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пандус для колясок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда речь идет о доступной городской среде на улицах городов, то сразу понятно, кто за что отвечает. За пандусы в магазины и предприятия сферы обслуживания – они же и отвечают, за бордюры на тротуарах – балансодержатели дорог, а за входы в муниципальные учреждения – эти же учреждения (хотя по факту все оплачивает город). Но кто отвечает за установку пандусов перед подъездами и внутри них? И когда их вообще нужно устанавливать?
А если соседи будут против?
Периодически в СМИ появляются истории о том, как живущие в многоквартирных домах инвалиды годами враждуют с соседями из-за пандусов и подъемников. Казалось бы, если пандус складной, он не мешает вообще никому, а используется только при необходимости. Но конфликты бывают, причем бывают они часто. А иногда конфликт переходит в острую фазу, когда соседи портят или вообще самовольно демонтируют пандусы.
С одной стороны, жильцы дома могут принять решение, которым запретят установку пандуса – и в целом будут правы, потому что многоквартирный дом принадлежит его жильцам на праве общей долевой собственности. С другой, законодательство о защите инвалидов никто не отменял, хотя отстаивать свои права в данном случае приходится через суд.
Самым распространенным видом считаются аппарели. Их крепят на ступени в виде полозьев для колясок или монолитной поверхности. При составлении проекта конструкции следует учесть часть лестничного проема, не используемую под пандус. Одной из причин отказа в установке оборудования является отсутствие необходимой ширины.
Обычно металлический или бетонный спуск устанавливается при входе в общественное место или подъезд. Установка стационарных пандусов для колясок в жилых домах происходит по строгим правилам. Если лестничный марш недостаточно широк, есть возможность монтирования откидного варианта. В подъезде жилого дома такой пандус не будет заграждать лестницу, не потребует больших денежных затрат.
При выборе откидной конструкции можно принять во внимание следующие положительные моменты:
- установка приспособления проста, крепление можно сделать на ступеньках, перилах;
- функциональные возможности этого варианта такие же, как у стационарной модели;
- человек с ограниченными возможностями не испытывает трудности при открытии пандуса;
- в закрытом состоянии конструкция не мешает движению людей по лестнице;
- вес конструкции — 4–5 кг;
- внешний вид пандуса соответствует эстетическим требованиям.
Пандус в подъезде: что говорит закон?
Главным документом, гарантирующим обеспечение прав инвалидов, является Конституция РФ. В ст.19 основного закона россиян сказано, что всем гражданам, независимо от их физического здоровья, должны быть предоставлены равные возможности пользоваться жилыми помещениями.
Второй по важности документ – ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», принятый 24.11.1995 г. В статьях 15 и 16 этого правового акта указано, что инвалидам должен быть обеспечен свободный доступ к любым объектам социальной инфраструктуры. Государственные и муниципальные чиновники, а также юридические лица обязаны создавать для этого соответствующие условия. За нарушение требований закона полагается административная ответственность.
Практически во всех российских регионах действуют и местные нормативные акты, гарантирующие инвалидам свободу передвижения. Кроме того, разработаны строительные нормы и правила (СНиП 35-01-2001), в которых устанавливается порядок возведения сооружений для малоподвижных людей.
Пандус в подъезде для инвалидов: как установить?
В соответствии с правовыми нормами самостоятельная установка пандуса не допускается. Такие изделия должны монтироваться с соблюдением технических регламентов, к тому же требуется разрешительная документация. Жильцов, установивших пандус незаконно, заставят его демонтировать и дополнительно оштрафуют. Размер штрафа за такое самоуправство достигает 50 000 руб.
Поэтому инвалидам и другим заинтересованным лицам придется действовать в установленном порядке. Для монтажа конструкции надо написать заявление в двух экземплярах на имя начальника управляющей компании или ЖЭКа
После принятия в 2013 поправок в ЖК РФ необходимость собирать голоса 2/3 жителей многоэтажного дома была отменена. Обратиться за установкой пандуса можно в одиночку, но коллективное обращение оказывается более эффективным. Например, такое письмо наверняка подпишут мамы с маленькими детьми, вынужденные постоянно спускать с лестницы коляски.
Размеры и требования по ГОСТу
Условием строительства является наличие перепада плоскости для движения больше, чем на 4 см. Установка пандусов в жилых домах выполняется согласно нормативам и размерам, прописанным в ГОСТ Р51261 и СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для мобильных групп населения»:
- Несущие конструкции выполняются из негорючих материалов (металлические, алюминиевые).
- Устройство должно иметь беспрепятственные заезд и выезд, не перегороженные дверями.
- Максимальный угол наклона одного пролета равен 5% при высоте подъема 0,8м, что составляет 2,9 градуса. Величина определяется соотношением длины и высоты изделия. При перепадах поверхности до 20 см допустим уклон 10%. В исключительных случаях применяются винтовые конструкции.
- Пандус должен состоять из двух горизонтальных площадок (верхней и нижней) и наклонной дорожки.
- Минимальная ширина пандуса для инвалидов-колясочников должна быть 1,0 м, ширина пролета при одностороннем движении — 0,9 м, при двустороннем – 1,8 м.
- Предусматривается ограждение пандуса высотой не меньше 0,05 м по краям пролетов. Такие же бортики ограничивают горизонтальные площадки при перепаде высот 0,45 м. Они предотвратят соскальзывания трости или ноги.
- При длине дорожки более 9 метров требуется делать промежуточные горизонтальные площадки для отдыха и поворота колясок.
- Если устанавливается изделие с параллельными полозьями, то важно учитывать расстояние между колесами инвалидной коляски.
Максимальная высота одного подъёма (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м при уклоне не более 8%. При перепаде высот пола на путях движения 0,2 м и менее допускается увеличивать уклон пандуса до 10%. В исключительных случаях допускается предусматривать винтовые пандусы.
Ширина пандуса при исключительно одностороннем движении должна быть не менее 1,0 м, в остальных случаях – принимать по ширине полосы движения согласно 3.18.
Площадка на горизонтальном участке пандуса при прямом пути движения или на повороте должна быть глубиной не менее 1,5 м (п. 3.29).
Несущие конструкции пандусов следует выполнять из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее R60, а ограждающих конструкций помещений пандусов – не менее R120 (п. 3.30).
Следует предусматривать бортики высотой не менее 0,05 м по продольным краям маршей пандусов, а также вдоль кромки горизонтальных поверхностей при перепаде высот более 0,45 м для предотвращения соскальзывания трости или ноги (п. 3.31).
Где должны быть установлены пандусы
Пандус — это специальная конструкция с уклоном, которую устанавливают у входа в здание и на лестничном пролете. Пандус нужен всем, кто физически не может подняться по обычной лестнице: людям на инвалидной коляске или тем, кто хочет зайти в здание с детской коляской. Если пандуса не будет, они просто не смогут попасть туда, куда им нужно.
Про доступ в здания родителей с колясками в законе ничего нет: наверное, законодатель считает, что детская коляска — это забота самих родителей. Зато нормативные акты обязывают организации сделать так, чтобы в них могли без проблем войти люди с двигательной инвалидностью. В законе это называется беспрепятственным доступом.
Суды по-разному относятся к таким устройствам: одни признают их законным средством беспрепятственного доступа в помещение, а другие считают, что в законе нет альтернативы и подходит только пандус. Я согласна с тем, что для беспрепятственного доступа должен быть оборудован именно пандус, а не кнопка. Ни разу не видела, чтобы продавец или фармацевт тащил по лестнице человека с двигательной инвалидностью.
Пандусы должны быть во всех жилых, общественных и производственных зданиях, организациях культуры, спорта, отдыха, связи и информации. Например, пандусами должны быть оборудованы поликлиники, больницы, суды, органы соцзащиты, управления ПФР, аптеки, МФЦ, театры, кинотеатры, музеи, стадионы, кафе, магазины и тому подобное. Причем человек на инвалидной коляске должен иметь возможность не только войти в эти здания, но и самостоятельно передвигаться внутри, то есть все лестницы при входе в здание и внутри него должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами.
Если здание приспособить невозможно, собственники до реконструкции или капитального ремонта должны согласовать с местным обществом людей с инвалидностью другой способ обеспечить доступ в помещение на коляске.
То же самое касается объектов транспорта. Вокзалы, метро, аэропорты, морские и речные порты, подземные переходы должны быть устроены так, чтобы человек на инвалидной коляске смог туда попасть.
В многоквартирных домах пандусы на входе в подъезд должен установить застройщик. Если дом построен давно и пандуса нет, то эта обязанность ложится на органы государственной власти и местного самоуправления. За состоянием пандуса после его установки должна следить управляющая компания.
Чтобы бесплатно установить пандус в МКД, нужно написать заявку в местную администрацию. Ведомство проведет проверку и при наличии технической возможности установит пандус за счет местного бюджета.
Еще собственники дома могут установить пандус из средств, накопленных на текущий ремонт. Это будет быстрее, чем ждать решения администрации. Самостоятельно устанавливать пандус нельзя: они должны быть установлены строго по госту.
В общественных зданиях пандусы должны установить при строительстве или оборудовать впоследствии. В государственном доме детского творчества также должен быть пандус, несмотря на то что здание построено в советское время.
А если соседи будут против?
Периодически в СМИ появляются истории о том, как живущие в многоквартирных домах инвалиды годами враждуют с соседями из-за пандусов и подъемников. Казалось бы, если пандус складной, он не мешает вообще никому, а используется только при необходимости
. Но конфликты бывают, причем бывают они часто. А иногда конфликт переходит в острую фазу, когда соседи портят или вообще самовольно демонтируют пандусы.
С одной стороны, жильцы дома могут принять решение, которым запретят установку пандуса – и в целом будут правы, потому что многоквартирный дом принадлежит его жильцам на праве общей долевой собственности. С другой, законодательство о защите инвалидов никто не отменял, хотя отстаивать свои права в данном случае приходится через суд.
Соседи могут апеллировать к чему угодно. Вот несколько реальных примеров:
- пандус будет крепиться к стене, которая общая у подъезда и у квартиры одной женщины. Оно посчитала, что устройство разрушит стену и настроила соседей проголосовать против пандуса. Переубедить ее не смогли ни чиновники, ни широкая огласка в СМИ;
- соседи просто недовольны тем, что подъемник для инвалида занял угол, где они ставили велосипеды. А еще тем, что работает он медленно, и за обслуживание все жильцы должны платить дополнительно по 16 рублей в месяц (хотя пользуется подъемником один человек);
- соседи решили, что к инвалиду (который возглавляет местное общество инвалидов) будет ездить слишком много гостей, если разрешить ему поставить подъемник;
- соседка решила, что может заразиться онкологическим заболеванием от ребенка-инвалида, больного раком, поэтому настроила соседей против обустройства пандуса.
Конечно, все это можно обжаловать в суде, но перспективы такого дела туманны – суд должен учесть интересы всех собственников жилья в доме. Кроме того, даже если выиграть суд и добиться, чтобы в подъезде сделали пандус, его могут испортить мстительные соседи.
Почему выбирают C3-лестницы
Если говорить о преимуществах изделий, изготовленных по технологии C3, то в первую очередь, раз мы говорим об инвалидах и мамах с детьми, стоит остановиться на антискользящих свойствах облицовочных плит. Они имеют рельефный рисунок («волна», «габбро» и другие), препятствующий скольжению при любой погоде и это не просто слова. В том, что C3-лестницы не скользят, убедились уже сотни клиентов, а на представленных фото видно, что площадки за счет присутствия рисунка выглядят неповторимо.
Остановиться также хотелось бы на высоких прочностных характеристиках, а марочная прочность изделий, изготовленных по этой инновационной технологии, М1200 сравнима разве что с гранитом. Покрытие пандуса. К тому же, не будет пропускать воду (за счет обработки швов эпоксидной затиркой и покрытия водоотталкивающим гидрофобизатором). Изделия имеют хорошую морозостойкость и способны выдержать 500 циклов замораживания/размораживания и более.
Виды пандусов для подъездов
Существуют два вида пандусов:
- стационарные
- аппарели (переносные, откидные и пр.).
Стационарные представляют собой монолитные наклонные плоскости из бетона, металла. Монтируются в тех местах, где есть достаточно места для прохода рядом. Установка таких элементов строительства закладывается на стадии проектирования здания.
Мобильные пандусы или аппарели могут быть приставными (съемными), откидными, телескопическими, складными секционными.
- Съёмная аппарель может применяться в тех случаях, где есть на входе в подъезд максимум 2-3 ступени и эту площадку можно оставлять в самом подъезде.
- Откидной устанавливают в тех пространствах, где ограничена ширина лестничного марша и есть ограждения, куда можно смонтировать устройство.
- Телескопические элементы, как один из вариантов съемного пандуса, применяется при большом значении угла подъема. Также как и съемный, может временно храниться в подъезде.
- Двухсекционный складной – одна из разновидностей откидного пандуса. Применяется в случае обеспечения проезда широких колясок. Превышает по компактности обычный, откидной. Устанавливается со стороны перилл на лестничном марше.
Разновидности конструкций
Пандус – наклонная плоскость, заменяющая лестницу инвалидам или просто пожилым людям, которым сложно подниматься по обычным ступеням. Размеры сооружения всегда больше, чем обычной лестницы, поскольку очень небольшой угол наклона требует, соответственно, большой длины марша. А так как последнее не всегда осуществимо, то на сегодня разработано несколько моделей для разных обстоятельств.
- Несъемные – сооружения, зафиксированные на одном месте. Это более или менее привычные стационарные конструкции: их можно видеть в подъездах, на спусках в подземный переход на лестницах в магазинах. Пользуются ними не только инвалиды, но и молодые мамы, так как спуск идеально подходит для движения детской коляски.
Нужно ли согласие жильцов на установку пандуса
Согласно постановлению Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 существуют специальные комиссии “по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов”.
Если комиссия признает установку пандуса в вашем доме технически возможной и экономически целесообразной, его установят за счет бюджетных средств. В этом случае проводить собрание собственников не потребуется.
Но комиссия не всегда принимает положительные решения по данному вопросу. Поэтому установить пандус могут и сами собственники квартир в МКД. Поскольку в этом случае пандус будут устанавливать за счет средств собственников, провести общее собрание нужно будет обязательно.
Статья 36 ЖК РФ:
4.1. Приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в части 3 статьи 15 настоящего Кодекса, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.
Новый сервис — Строительные калькуляторы online
Статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» гласит: организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны приниматься по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Поправки в Жилищный Кодекс
Депутатами «Единой России» внесен на рассмотрение в Госдуму проект Федерального Закона «О внесении изменений в статью 36 Жилищного кодекса Российской Федерации», который позволит, инвалидам, живущим в многоквартирных домах, требовать установки пандусов в подъезд, подъемных палтформ и других аналогичных устройств без согласия соседей.
Приспособление жилого фонда для нужд маломобильных групп населения – первостепенная задача обеспечения доступности и безбарьерной среды. К сожалению, большинство жилых домов старой застройки в Москве и Московской области были построены без учета требований доступности маломобильных групп населения, в них отсутствуют пандусы в подъездах, колясочными съездами не оборудованы входные группы подъездов. Проекты реконструкции данного жилого фонда предусматривают изготовление пандусов для колясок, при невозможности установки стационарных пандусов изготавливаются откидные конструкции или откидные пандусы для колясок. Однако в последнее время участились случаи выступления жителей против установки пандусов, подъемных платформ, а также требования о демонтаже уже установленных конструкций.
Пандус для колясок в подъезде закон
Может показаться, что раньше не было такой острой необходимости в пандусах, но это не так. Потребность была, просто люди не знали, куда обращаться, и имеют ли вообще право на подобную привилегию, как пандус в подъезде. Пандус, или съезд — специальное устройство, которое устанавливается и конструируется на ступеньках. С его помощью люди в инвалидных колясках могут передвигаться вверх или вниз, свободно, не прибегая к посторонней помощи. Таким приспособлением легко пользоваться для транспортировки детских колясок, габаритного багажа на колесиках, велосипедов или и т. Есть модели, изменяющиеся в размере, достигающие длиной от 0,5 до 4 метров и состоящие из одной, двух или трех секций. Ширина пандусов варьируется, чтобы могла проехать любая коляска — как детская, так и инвалидная. Но из-за своей высокой стоимости подобные конструкции редко устанавливаются.
В связи с приближающимся радостным событием в семье рождение дочки решил озаботиться установкой пандуса в подъезде. Так как лестница очень узкая — подходит только откидной. Изучил разные документы и профильные сайты, написал на Портал Городских Услуг pgu. Ваше сообщение может быть перенаправлено в Электронную приемную Правительства Москвы, где оно будет рассмотрено в соответствии с Федеральным законом от 02 мая г.
Рекомендуем прочесть: Лимиты на снятие наличных и переводы на счета физлиц