Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязанности охранника на объекте 4 разряда охраняемом объекте». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Частный охранник — это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания услуг по обеспечению безопасности и имеет лицензию на охранную деятельность. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законодательством, а обязанности сотрудников охраны на посту регламентируются локальными нормативными актами организации.
Деятельность работников по охране помещений и имущества регулируется:
- Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992;
- постановлением правительства № 587 от 14.08.1992;
- приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09;
- приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019.
Виды услуг, которые определяют обязанности ЧОО:
- безопасность и защита жизни и здоровья граждан;
- охрана стационарных объектов или частного имущества;
- охрана имущества и людей при транспортировке;
- охрана объектов и осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны;
- оперативное реагирование на полученную сигнальную информацию с охраняемых объектов;
- обеспечение безопасности массовых мероприятий;
- организация и поддержание пропускного режима на объектах;
- консультационная деятельность по вопросам правомерной защиты от посягательств на частную собственность или безопасность.
Перечислим общие обязанности сотрудника охраны. Они определяются спецификой профессиональной функции и в равной мере встречаются во всех должностных инструкциях. Сотрудник обязан знать:
- основы гражданского, трудового права, нормативные акты, регламентирующие охранную деятельность;
- правила трудового распорядка, нормы по охране труда и пожарной безопасности, режимы работы и отдыха;
- внутренние инструкции охраняемого объекта, правила пропускного режима для физических лиц и транспорта;
- образцы пропусков и перечень документов, которые необходимы для обеспечения безопасной работы объекта;
- личные подписи должностных лиц, разрешающих вход на территорию, ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей, имущества;
- порядок проверки транспорта, въезжающего и выезжающего с территории;
- порядок задержания лиц, подозреваемых в причастности к кражам, хищениям и иным правонарушениям, и законодательство, его определяющее;
- технику и оборудование, используемые в работе;
- правила и нормы делового этикета.
Чтобы получить удостоверение частного охранника, претенденты обращаются в уполномоченный государственный орган (отдел лицензионно-разрешительной системы). Орган можно выбрать как по месту жительства, так и по представлению организации, в которой проходили обучение, либо ЧОП по месту работы.
Предъявляются документы о личности заявителя согласно установленному перечню, свидетельство о прохождении обучения и получении квалификации соответственно запрашиваемому разряду. Также сдается медицинская справка по форме 046-1 и уплачивается госпошлина.
Уполномоченный орган проверяет достоверность сведений и наличие обстоятельств, при которых заниматься охранной деятельностью запрещено законом:
- есть судимость или административные нарушения против государственной власти, общественной безопасности;
- досрочное увольнение с госслужбы по компрометирующим обстоятельствам;
- иные установленные законодательством.
Если выносится отказ, он должен быть мотивированным. Допускается обжалование в вышестоящей организации.
5.1. Настоящая инструкция после согласования клиентом или заказчиком либо их представителем вступает в силу с момента ее утверждения и действует в период исполнения договора на оказание охранных услуг до ее замены новой должностной инструкцией.
5.2. Инструкция составлена в двух экземплярах, один из которых хранится в органе внутренних дел по месту нахождения объекта охраны, второй — в частной охранной организации. Копия инструкции, заверенная подписью руководителя и печатью частной охранной организации, находится на объекте охраны.
5.3. Внесение изменений в инструкцию осуществляется путем подготовки ее новой редакции. Измененная инструкция в течение 5 дней после ее утверждения направляется в орган внутренних дел по месту нахождения объекта охраны.
5.4. Инструкция доводится до сведения частных охранников, обеспечивающих внутриобъектовый и пропускной режим в пределах объекта охраны, о чем делается соответствующая отметка в листе ознакомления. Лист ознакомления хранится на объекте охраны в условиях, обеспечивающих его сохранность.
Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].
В 2009 году введена разрядность категорий согласно приказ Минздравсоцразвития России № 199 от 17.04.2009, который регулирует деятельность ЧОП по найму профессиональных сотрудников. В единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий введена профессия «охранник», квалификационные требования при лицензировании, а также разряды и объем подготовки охранников ЧОП, необходимых для выполнения своих обязанностей. Разрешаемые допуски к работе: 4-й разряд — со специальными средствами, 5-й разряд — со специальными средствами и гражданским оружием самообороны, 6-й разряд — со специальными средствами, гражданским и служебным оружием.
В настоящий момент в РФ для охранников в соответствии с пунктом 16 постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 действует профессиональный стандарт (код 12.003) «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций», который утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11.12.2015 № 1010н и определяет перечень функций и требования по оказанию услуг в целях охраны образовательных организаций, препятствующих совершению правонарушений. На федеральном портале сети нормативно-правовых актов Министерством труда России летом 2019 года был опубликован проект профстандарта «Работник в области частной охранной деятельности». Согласно разработанного проекта планируется введение новых категорий профессиональной деятельности:
- «Проведение мониторинга тревожных сигналов»;
- «Обеспечение охраны имущества, защиты жизни и здоровья охраняемых лиц»;
- «Координация действий охранников на объекте»;
- «Оказание охранных услуг в чрезвычайных и кризисных ситуациях»;
- «Проведение мониторинга организации охраны объектов»;
- «Обеспечение частной охранной деятельности»;
- «Информирование заказчиков по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств»;
- «Руководство частной охранной организацией».
Должностные обязанности охранников
Разумеется, в каждом конкретном случае обязанности охранника оговариваются в должностной инструкции. Тем не менее, в общем виде их можно изложить следующим образом. Так, охранник обязан:
- контролировать безопасность помещений и прилегающей к зданию территории,
- обеспечивать охрану имущества — как движимого, так и недвижимого,
- соблюдать установленный на объекте пропускной режим (как в отношении посетителей, так и в отношении сотрудников), в том числе контролировать наличие пропусков и другой документации,
- осматривать транспорт, въезжающий на территорию объекта или покидающий ее,
- проверять ввозимое и вывозимое имущество и сопроводительные документы к нему,
- контролировать состояние пожарной сигнализации,
- обеспечивать безопасность людей, в случае необходимости оказывать первую медицинскую помощь.
Словом, список обязанностей получается достаточно внушительным. И охраннику, вопреки распространенным представлениям, нужна не только хорошая физическая подготовка, но и теоретические знания. В частности, считается, что охранник должен знать все законы, регламентирующие охранную деятельность (и внутренние документы компании). Также он должен изучить инструкции, которые относятся к использованию современных технических средств и охранных систем. Охранник должен уметь оказывать доврачебную помощь, он должен знать характеристики различных спецсредств, порядок действия в различных чрезвычайных ситуациях и т.д.
Образец должностной инструкции охранника
УТВЕРЖДАЮ:
Генеральный директор
ООО «Поставки оптом»
Широков /Широков И.А./
«12» августа 2014 г.
Должностная инструкция охранника предприятия
І. Общие положения
1.1. Данный документ определяет должностные задачи охранника, его права, ответственность, условия работы и прочие параметры, сопровождающие его профессиональную деятельность.
1.2. Охранник относится к категории рабочих, а его непосредственный руководитель – начальник отдела охраны.
1.3. Лицо, претендующее на должность охранника должно иметь образование не ниже полного среднего, опыт работы не менее одного года, а также специальную лицензию.
1.4. Прием на работу, а также увольнение происходит в порядке, определенном правилами внутреннего распорядка организации и только после выхода соответствующего приказа за личной подписью директора предприятия.
1.5. В период отсутствия на рабочем месте охранника, его обязанности переходят лицу, назначенному специальным распоряжением руководителя и обладающему необходимыми требованиями по уровню образования и опыту работы.
1.6. Охранник обязан быть знаком с:
1.7. Деятельность охранника регулируют:
ІІ. Должностные обязанности охранника предприятия
2.1. В список рабочих функций охранника входит выполнение следующих задач:
ІІІ. Права
Охранник наделяется следующими правами и полномочиями:
3.1. Делать предложения по улучшению условий работы и оптимизации труда как себя в частности, так и отдела охраны в целом.
3.2. Предлагать способы ликвидации выявленных нарушений, входящих в его компетенцию.
3.3. Получать данные обо всех приказах, распоряжениях, нормативных актах, касающихся его работы в частности и работы отдела охраны в целом.
3.4. Требовать своевременной замены устаревшего или пришедшего в негодность оборудования, приборов, техники.
3.5. Вступать в коммуникацию с работниками других структурных подразделений копании по текущим проблемам и вопросам;
3.6. Принимать самостоятельные решения, а также подписывать документы (строго в рамках своей компетенции)
3.7. Требовать от руководства создания и обеспечения нормальных условий труда и сохранности имущества организации, товарно-материальных ценностей, документов.
3.8. Охранник имеет право отказаться от выполнения своих должностных обязанностей и покинуть рабочее место при возникновении угрозы здоровью или жизни.
ІV. Ответственность
Ответственность охранника наступает в следующих ситуациях:
4.1. При систематическом нарушении правил внутреннего трудового распорядка, режима труда и отдыха, дисциплины, а также норм по обеспечению безопасности.
4.2. Разовое и регулярное нарушение рабочих распоряжений, приказов, положений и инструкций.
4.3. При грубом нарушении правил корпоративных коммуникаций, делового этикета.
4.4. Внесение недостоверных или заведомо ложных сведений в журнал учета посещений;
4.5. Ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей или уклонение от их исполнения.
4.6. Разглашение конфиденциальной информации, коммерческой тайны.
4.7. Превышение должностных полномочий.
4.8. Нанесение материального урона организации, а также сотрудникам и посетителям;
СОГЛАСОВАНО
Начальник охраны
ООО «Поставки оптом»
Пищулин /Пищулин Р.Д./
«12» августа 2014 г.
С ИНСТРУКЦИЕЙ ОЗНАКОМЛЕН
Гущин Семен Петрович
Охранник ООО «Поставки оптом»
Паспорт 5748 № 857463
Выдан ОВД Ленинского р-на г. Пермь
14.09.2012 код подразделения 123-425
Подпись Гущин
«17» августа 2014 г.
Особенности профессии, специфика работы в охране
Охранник — чаще всего представитель частной структуры (ЧОП или агентства), целью которой является обеспечение безопасности людей и/или объектов. Для выполнения охранной функции организация получает лицензию. Деятельность работника охранной организации регламентируется нормативными актами на двух уровнях:
На государственном уровне обязанности охранника регулируются Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 1. Есть и профстандарт, разработанный для работников по обеспечению охраны образовательной организации, утвержденный приказом Минтруда России от 11.12.2015 №1010н.
Обязательные условия для получения статуса охранника:
В структуре организации охранник подчиняется непосредственно начальнику службы охраны/безопасности.
Как и в любой другой работе, охраннику периодически нужно проходить переаттестацию. Её сроки также зависят от разряда — четвертый разряд необходимо подтверждать раз в два года, а пятый и шестой ежегодно.
Важно понимать, что обучением охранников занимаются только частные компании, так что перед тем, как обратиться в ту или иную школу, ознакомьтесь с предполагаемыми расценками. Обычно они могут отличаться, но не сильно — верхний предел для обучения на охранника шестого разряда лежит в пределах 10 тысяч рублей.
Как уже было сказано выше, после прочтения курса проводится внутренний экзамен, а потом квалификационный — на определение разряда. После этого соискатель получает документ об окончании курсов. Следующий шаг — получение лицензии. Для этого необходимо собрать набор документов, включающий в себя фотографии, заявление-анкету, медицинскую справку соответствующей формы и копию паспорта. Весь этот пакет документов подается в ОВД для рассмотрения заявки. Решение о выдаче лицензии принимается в течение 20 дней, при необходимости ряд документов может быть проверен. Это повлечет увеличение срока, но не более, чем на 10 дней.
Кто может стать охранником
Регламентирует деятельность представителей этой профессии закон № 2487-1 от 11.03.1992, который носит название «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Статья 1.1 его гласит, что приобрести эту профессию можно, достигнув возраста 18 лет и сдав экзамен, которым подтверждается квалификация охранника.
Понятие частного охранника не распространяется на представителей вневедомственной охраны (относящейся к органам МВД) или ВОХР (военизированной охраны). По закону частные охранники могут трудиться либо в ЧОП (частном охранном предприятии), либо в собственной службе безопасности негосударственной структуры. Конечно, ведомственная охрана имеется далеко не везде. При необходимости любая организация имеет возможность прибегнуть к услугам ЧОП.
Квалификационные требования
После завершения обучения по соответствующей программе необходимо подтвердить квалификацию. Кандидаты сдают квалификационный экзамен на разряд. Принимает его специально созданная при территориальном УМВД экзаменационная комиссия. По итогам присваивается квалификация соответствующего разряда. Выпускник курсов получает свидетельство за подписью председателя квалификационной комиссии.
Для подтверждения квалификации охранники проходят периодическую проверку. В таблице мы представили данные по обучению и периодическому контролю.
| Разряд | Проверяется теоретические знания и практические навыки применения | Количество вопросов на экзамене | Подтверждение квалификации |
| 4 | специальных средств | 7 | Раз в 2 года |
| 5 | специальных средств и гражданского оружия | 9 | Раз в 2 года |
| 6 | специальных средств, гражданского и служебного оружия | 10 | Раз в год |
ВАЖНО!
Существуют особенности профессиональной переподготовки сотрудников МВД. Бывшие сотрудники правоохранительных органов, имеющие профильное образование и стаж работы, проходят обучение на ускоренных курсах. Присваиваемая категория — 6. Они допускаются к выполнению полного функционала, что входит в обязанности охранника, с использованием всех видов оружия и специальных средств, предусмотренных законодательством.
В рамках своих полномочий сотрудники ЧОП имеют право:
- делать предложения по улучшению условий работы, способам ликвидации выявленных нарушений, входящих в его компетенцию;
- быть в курсе всех приказов, распоряжений, нормативных актов, непосредственно касающихся его работы и работы отдела охраны (ЧОП);
- просить замены устаревшего или пришедшего в негодность оборудования, приборов, техники;
- взаимодействовать с работниками других структурных подразделений по текущим проблемам и вопросам;
- принимать самостоятельные решения, в рамках своей компетенции подписывать документы;
- требовать от руководства создания и обеспечения нормальных условий труда;
- отказаться от выполнения своих должностных обязанностей и покинуть рабочее место при возникновении угрозы здоровью или жизни.
3.1. Охранник 4-го разряда имеет право предпринимать действия для предотвращения и устранения случаев любых нарушений или несоответствий.
3.2. Охранник 4-го разряда имеет право получать все предусмотренные законодательством социальные гарантии.
3.3. Охранник 4-го разряда имеет право требовать оказание содействия в исполнении своих должностных обязанностей и осуществлении прав.
3.4. Охранник 4-го разряда имеет право требовать создание организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей и предоставление необходимого оборудования и инвентаря.
3.5. Охранник 4-го разряда имеет право знакомиться с проектами документов, касающимися его деятельности.
3.6. Охранник 4-го разряда имеет право запрашивать и получать документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей и распоряжений руководства.
3.7. Охранник 4-го разряда имеет право повышать свою профессиональную квалификацию.
3.8. Охранник 4-го разряда имеет право сообщать обо всех выявленных в процессе своей деятельности нарушениях и несоответствиях и вносить предложения по их устранению.
3.9.
Охранник 4-го разряда имеет право ознакамливаться с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.
1.1. Охранник относится к категории технических исполнителей.
1.2. На должность охранника назначается лицо, имеющее начальное профессиональное образование, специальную подготовку по установленной программе и стаж работы по профилю не менее 1 года.
1.3. Назначение на должность охранника и освобождение от нее производится приказом руководителя предприятия по представлению [начальника службы безопасности (охраны); иного должностного лица].
1.4. Охранник должен знать:
— нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие охранную деятельность;
— инструкции, приказы, другие нормативные документы, регламентирующие организацию работы по охране объекта и материальных ценностей;
— специфику и структуру предприятия и режим работы его подразделений;
— инструкцию по пропускному режиму на охраняемом объекте;
— образцы пропусков, товарно-транспортных накладных и других пропускных документов;
— подписи должностных лиц, имеющих право давать распоряжения на ввоз и вывоз (вынос) товарно-материальных ценностей;
— правила проверок вывозимых грузов;
— правила досмотра вещей и личного досмотра, производства административного задержания, оформления материалов на правонарушителей;
— порядок задержания лиц, совершивших хищение, оформления на них материалов;
— порядок применения оружия, радиосредств и переговорных устройств;
— правила пользования техническими средствами охранно-пожарной сигнализации;
— порядок приема под охрану обособленных помещений, реагирования на сбрасывание охранной и противопожарной сигнализации;
— места расположения первичных средств пожаротушения и связи, порядок пользования ими;
— правила внутреннего трудового распорядка;
— общие принцыпы оказания доврачебной медицинской помощи;
— правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
— [вписать нужное].
1.5. Охранник подчиняется непосредственно [начальнику службы безопасности (охраны); иному должностному лицу].
1.6. [Вписать нужное].
Должностные обязанности
Должностные обязанности охранника – перечень действий, которые он обязуется исполнять при реализации трудовой деятельности. Их окончательный список определяется для каждого трудящегося в этой сфере индивидуально и зависит от следующих факторов:
- имеющийся разряд у лица;
- характер осуществляемой им деятельности;
- область труда.
Обобщив среднестатистические обязанности охранников, можно сформировать базовый перечень таковых. В общем случае он включает:
- Исполнение прямых обязанностей (слежение за покупателями в магазине, охрана вверенных объектов, их систематический обход и т.п.).
- Пресечение противоправных деяний со стороны третьих лиц относительно охраняемых объектов.
- Применение спецсредств исключительно в рамках возложенных полномочий.
- Вызов полномочных структур для предотвращения деяний или осуществления действий, которых полномочия охранника делать не позволяют (например, досмотр граждан при подозрении на кражу с их стороны).
- Соблюдение всех законодательных норм при защите вверенных объектов.
Повторимся, окончательный перечень обязанностей определяется должностной инструкцией, которая в обязательном порядке имеется у каждой организации. Учитывая это, констатируем: главная обязанность трудящегося в охранной сфере – соблюдение должностной инструкции, которую важно заучить и полноценным образом исполнять при трудоустройстве на то или иное предприятие.
Как видите, разобраться в полномочиях представителей охранной деятельности несложно. Для грамотной работы достаточно ознакомиться с рядом законодательных актов, изучить предоставленную работодателем должностную инструкцию и быть в меру здоровым, адекватным человеком. Надеемся, представленный сегодня материал был для вас полезен и дал ответы на интересующие вопросы. Удачи в постижении профессии!
Функциональные обязанности охранника
Мало кто задумывается над тем фактом, что вся деятельность частного охранника строго регламентирована. Рабочие процедуры отточены до мелочей и изложены в должностных инструкциях. Такое отношение общества вытекает из невнимательного отношения многих работников охраны и даже начальников охраны ЧОП к своим обязанностям. Это является причиной часто безграмотной и неквалифицированной работы на объекте, которую мы все можем наблюдать. Представьте себе сотрудника полиции (хотя, к сожалению, это можно наблюдать и в реальности), который только приблизительно знает свои права и обязанности, закон «О полиции», ведомственные приказы и постановления. Эффективно бы он производил охрану граждан и права? А ведь сотрудники охраны работают в той же области.
От профессионализма сотрудников охраны очень многое зависит: сохранность имущества, локализация и разрешение конфликтных ситуаций, грамотное реагирование на чрезвычайные события, порядок и режим на объекте и, в конечном счёте, жизнь и здоровье граждан. Функциональные обязанности охранника на самом деле формируются не столько по воле руководства ЧОП, сколько исходят из требований: действующего законодательства, приказов МВД, внутренних нормативных положений Заказчика (положении о контрольно-пропускных и режимных мероприятиях), законодательства в области ЧОП и ещё многих факторов. Грамотный руководитель ЧОП не возьмётся за охрану объекта без составления чёткой должностной инструкции для своих подчинённых, которая бы учитывала все особенности охраняемого объекта.
Основные обязанности охранника, например, в магазине следующие:
- охрана правопорядка на территории объекта и пресечение противоправных действий третьих лиц;
- контрольно-пропускные мероприятия, исходя из внутренних положений Заказчика (служебный вход);
- выборочный контроль защиты товара в торговом зале;
- реагирование на сигналы тревожной сигнализации и кассовых антенн, выявление причин тревожного сигнала;
- в случае наличия оснований полагать, что совершается кража – задерживать подозреваемого на основании статьи 12 Закона о ЧДОД до прибытия сотрудников полиции;
- реагирование при угрозе ЧС.
Частный охранник — это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания услуг по обеспечению безопасности и имеет лицензию на охранную деятельность. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законодательством, а обязанности сотрудников охраны на посту регламентируются локальными нормативными актами организации.
Деятельность работников по охране помещений и имущества регулируется:
- Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992;
- постановлением правительства № 587 от 14.08.1992;
- приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09;
- приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019.
Виды услуг, которые определяют обязанности ЧОО:
- безопасность и защита жизни и здоровья граждан;
- охрана стационарных объектов или частного имущества;
- охрана имущества и людей при транспортировке;
- охрана объектов и осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны;
- оперативное реагирование на полученную сигнальную информацию с охраняемых объектов;
- обеспечение безопасности массовых мероприятий;
- организация и поддержание пропускного режима на объектах;
- консультационная деятельность по вопросам правомерной защиты от посягательств на частную собственность или безопасность.
Сами охранники имеют профессиональную подготовку, которая подтверждается в процессе квалификационного экзамена. По итогам выдается свидетельство частного охранника с указанием уровня квалификации, необходимое для допуска к работе. На основе удостоверения заключается договор с ЧОП для оказания услуг. Основные требования для выдачи удостоверения:
- возраст — не менее 18 лет;
- полное среднее образование;
- наличие свидетельства о профессиональной переподготовке и присвоенного разряда;
- наличие медицинской справки 0-46.1 и отсутствие медицинских противопоказаний для данного вида деятельности;
- отсутствие судимостей за уголовные преступления.
Отдельно о медицинских противопоказаниях. Они перечислены в постановлении правительства № 300 от 19.05.2007 и не позволяют выполнять обязанности частного охранника:
- длительные и хронические расстройства психики со стойкими тяжелыми или часто болезненными, часто обостряющимися проявлениями;
- психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ;
- острота зрения с коррекцией ниже 0,5 — на одном глазу и 0,2 — на другом;
- или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом.