Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто является многодетной матерью и семьей по закону РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прямое влияние на размер семейства оказывают культурно-национальные традиции. Не является исключением и возрастной фактор. Иными словами, для определения, является ли семья многодетной или нет, зачастую необходимо решить вопрос, до какого возраста ребенок относится к “детям”.
Кто является многодетной матерью в Приморском крае
Согласно Закону Приморского края от 23 ноября 2018 года N 392-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории Приморского края»
Мнодетная семья – это семья, состоящая из граждан Российской Федерации, имеющая в своем составе трех и более детей и воспитывающая их до 18-летнего возраста, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях (за исключением образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы) до окончания такого обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Далее в законе подробно разъясняется, кто учитывается в составе многодетной семьи, а кто – нет.
Итак, в Приморском крае многодетной матерью признается мать трех и более детей и воспитывающая их до 18-летнего возраста (до 23 лет, если дети обучаются по очной форме обучения).
Кaкиe мepы coциaльнoй пoддepжки пpeдycмoтpeны для мнoгoдeтныx ceмeй
Mнoгoдeтныe ceмьи имeют pяд вcпoмoгaтeльныx пpивилeгий в paзныx типax ycлyг:
- 3aнятия в кpyжкax и ceкцияx в бюджeтныx yчpeждeнияx дoпoлнитeльнoгo oбpaзoвaния пo льгoтным цeнaм.
- Ocвoбoждeниe дeтeй, кoтopыe yчaтcя в шкoлe, oт oплaты пpoeздa нa гopoдcкoм, пpигopoднoм и внyтpиpaйoннoм тpaнcпopтe.
- Bнeoчepeднoe oфopмлeниe peбeнкa в дeтcкий caд.
- Пoлyчeниe нoвoгo жилья пpи cнoce cтapoгo. Плoщaдь нoвoй квapтиpы или дoмa бyдeт эквивaлeнтнa пpeдыдyщeй.
- Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 05.05.1992 №431, мнoгoдeтныe ceмьи мoгyт пpeтeндoвaть нa бeзвoзмeзднyю мaтepиaльнyю пoмoщь или ccyдy бeз пpoцeнтoв нa paзвитиe фepм или caдoвo-oгopoднoгo xoзяйcтвa.
- Mнoгoдeтныe мaть или oтeц имeют пpaвo пoлyчить нoвyю пpoфeccию и cмeнить cвoю cпeциaльнocть в cвязи c нexвaткoй кoнкpeтныx cпeциaлиcтoв в oблacти.
- Нeкoтopыe peгиoны ocвoбoждaют мнoгoдeтныe ceмьи oт нaлoгoв нa зeмлю, cбopa нa имyщecтвo.
- Oпpeдeлeнныe cyбъeкты PФ вpyчaют мнoгoдeтным ceмьям нaгpaды, пoдapки нa Нoвый гoд и т.д.
CПPABКA! Для пpoдлeния cтaтyca мнoгoдeтнoй ceмьи, пpи cвepшeнии cтapшeгo peбeнкa 18-ти лeт, нyжнo пpeдocтaвить кoмпeтeнтным opгaнaм yдocтoвepeниe cтyдeнтa, тeм caмым дoкaзaв eгo нecaмocтoятeльнocть в дeнeжнoм плaнe.
Статус многодетной семьи при переезде в другой регион
Каждый регион самостоятельно устанавливает условия регистрации многодетной семьи, а также точный перечень льгот и выплат, который положен таким категориям граждан. Следовательно, при переезде в другой регион, родителям трех и более детей будет необходимо вновь обратиться в территориальные органы социальной защиты населения по новому месту жительства.
Важно! Если члены семьи зарегистрированы по месту жительства в разных регионах, для приобретения статуса необходимо, чтобы часть семьи жила в одном регионе и полностью соответствовала обязательным критериям статуса – хотя бы один родитель и три ребенка должны быть прописаны в одном регионе. Например, если отец с одним ребенком прописан в Москве, а мать и двое детей — в Новосибирске, эта семья не сможет получить статус многодетной семьи ни в одном из указанных регионов.
Подтверждение статуса
В соответствии с действующим в некоторых регионах законодательством, статус многодетной семьи предоставляется лишь на время. Такие правила действуют, например, в Орловской области, гдестатус оформляется на один год, после чего его потребуется подтверждать.
В связи с этим может возникнуть вопрос, как подтвердить статус многодетной семьи. Для этого необходимо пройти ту же процедуру, что и при первичном учете:
- обратиться в управление социальной защиты населения;
- предоставить на рассмотрение документы, подтверждающие, что на момент обращения существуют все основания для сохранения ранее предоставленного статуса.
Таким образом, придется еще раз подать документы на продление удостоверения многодетной семьи, пройдя процедуру заново.
Если говорить о том, где взять справку о многодетной семье, то она оформляется и выдается органом социальной защиты населения по месту проживания заявителя.
Что такое многодетная семья
Часто возникает вопрос, какая семья считается многодетной в 2021 году, и сколько в ней должно быть детей, чтобы являться таковой.
В Российской Федерации, как и во многих других странах, для получения статуса необходимо, чтобы в семье воспитывалось не менее трех малышей.
Обратившись к Семейному кодексу РФ, мы узнаем, что ребенком в РФ считается «лицо, не достигшее 16 лет». В Гражданском кодексе РФ сказано, что малолетним признается «лицо, не достигшее 14 лет». Однако в этих нормативно-правовых актах мы так и не найдем определения, что такое многодетная семья в современной России.
В то же время из норм подзаконных актов следует, какие критерии применяются в данном вопросе.
Значение возраста и другие критерии
Прямое влияние на размер семейства оказывают культурно-национальные традиции. Не является исключением и возрастной фактор. Иными словами, для определения, является ли семья многодетной или нет, зачастую необходимо решить вопрос, до какого возраста ребенок относится к “детям”.
Ситуация разнится по стране: в некоторых случаях этот возраст определяется в 16 лет, в других – 18. В одних субъектах РФ возраст может продлеваться за счет службы в армии, в других – на время прохождения учебы в высших учебных заведениях, а также в аспирантуре, ординатуре.
Наступление момента, когда семья перестает быть многодетной, определяется в первую очередь наличием детей, которые не достигли определенного возраста. Этот возраст в каждом субъекте федерации зависит от местного законодательства.
Значение возраста и другие критерии
Прямое влияние на размер семейства оказывают культурно-национальные традиции. Не является исключением и возрастной фактор. Иными словами, для определения, является ли семья многодетной или нет, зачастую необходимо решить вопрос, до какого возраста ребенок относится к “детям”.
Ситуация разнится по стране: в некоторых случаях этот возраст определяется в 16 лет, в других – 18. В одних субъектах РФ возраст может продлеваться за счет службы в армии, в других – на время прохождения учебы в высших учебных заведениях, а также в аспирантуре, ординатуре.
Наступление момента, когда семья перестает быть многодетной, определяется в первую очередь наличием детей, которые не достигли определенного возраста. Этот возраст в каждом субъекте федерации зависит от местного законодательства.
Кроме того, следует принимать во внимание и другие обстоятельства. При рассмотрении вопроса, до каких пор семья будет считаться многодетной, значение будут иметь факт смерти ребенка или лишение родительских прав.
Если в многодетной семье трое малышей, то в случае смерти одного из них она уже не сможет считаться таковой. Однако если усыновят еще одного ребенка, такая семья вновь получит соответствующий статус.
Это важно знать: Закон о погашении ипотеки государством многодетным семьям в 2021 году
При рассмотрении вопроса, считается ли семья многодетной, если один ребенок умер, следует исходить из количества детей, которое необходимо для соответствия критериям многодетности в регионе.
Аналогичная ситуация происходит, если ребенок достигает предельного возраста, установленного местным законодательством. Например, если в регионе членами многодетной семьи могут быть только лица, не достигшие 18-летнего возраста, то по исполнении старшему ребенку 18 лет семья может утратить статус.
Если же родится еще один ребенок, то общее количество детей, возраст которых будет соответствовать требованиям, вновь позволит получить статус многодетности.
Многодетная семья: законодательная база
Понятие «многодетная семья» не определено в действующих нормативных актах и Семейном кодексе РФ. В них лишь говорится, что под ребенком подразумевается гражданин в возрасте до 18 лет. Указ Президента, предоставляющий преференции многодетным семьям, также не затрагивает определение данного понятия. В таком случае возникает вопрос: каким же документом он определен?
Единственным документом, в котором приводится расшифровка определения многодетной семьи является Национальный стандарт РФ о соцобслуживании населения. В нем оговаривается, что многодетной признается семья, в которой воспитывается более трех детей.
Определение многодетной семьи устанавливается в соответствии с особым указом Президента на уровне региона. Согласно ему, власти вправе определять самостоятельно порядок и условия получения статуса. Так, в Москве и МО многодетной считается семья, воспитывающая минимум троих детей до 16 лет. При обучении на очной форме, статус продлевается до 20 лет.
Нормативно-правовые акты
Пункт | Ответственные лица | Описание |
1 | Власти регионов | • Установить критерии «многодетности», ориентируясь на социальное и экономическое состояние субъекта. • Утвердить перечень привилегий в качестве меры господдержки родителей, содержащих 3 и более детей. |
2 | Правительство РФ | • Изучать уровень жизни населения для своевременного внесения изменений в законодательство. |
3 | Минфин, Минтруд | • Составить план выделения помощи и возмещения убытков в течение 30 дней с момента утверждения документа. |
4 | Федеральные и региональные власти | • Ввести в действие нормативно-правовой акт с 01.07.92 г. |
Обстоятельства, которые являются основанием для прекращения действия статуса МС
При рождении третьего малыша не происходит автоматическое присвоение статуса. Его получение является заявительной процедурой. Чтобы приобрести вышеупомянутый статус, а вместе с ним и ряд выплат и льгот, необходимо собрать комплект документации и подать в отделение соцзащиты населения, находящееся на территории проживания и регистрации заявителя.
Подать документацию на присвоение статуса МС можно в МФЦ по месту жительства.
Чтобы ячейка общества была признана многодетной, необходимо предъявить следующий документный комплект:
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
- заявку на присвоение семейству статуса многодетности (форма выдается в отделении соцзащиты или МФЦ);
- ксерокопии свидетельства, доказывающего появление на свет всех несовершеннолетних членов семьи;
- ксерокопию свидетельства, подтверждающего заключение в официальном порядке брачного союза родителей;
- ксерокопии паспортов младших членов семьи, которые достигли 14-летнего возраста;
- фотографию 3×4 родителя, подающего заявку (для удостоверения);
- справку из деканата, доказывающую обучение на дневном отделении студента, которого учитывают в возрасте от 18 до 23 или иной возрастной планки, указанной в законах региона;
- ксерокопии документов, подтверждающих опекунство или усыновление детей, если такие входят в семейный состав;
- справку, предоставляющую информацию о количестве людей, входящих в семейство и прописанных по данному адресу (выдается ЖЭКом или ТСЖ);
- ксерокопию бумаги, удостоверяющей соглашение между родителями или решение суда об определении места жительства детей после бракоразводного процесса.
После того, как сотрудник территориального учреждения соцзащиты примет необходимые для присвоения статуса документы, он выдает заявителю временную бумагу, подтверждающую МС.
На рассмотрение и принятие решения по поступившему от родителя заявления органу соцзащиты отводится месячный временной отрезок (это также определяется законодательными актами региона), например, в Пензенской области на процедуру выделяется всего 14 дней. После его истечения уполномоченное учреждение обязано уведомить заявителя о принятом решении в письменном виде. Если оно оказывается положительным, то родителю выдается удостоверение.
Если заявка отклонена, то отделение соцзащиты обязано письменно обосновать причины отказа. В случае несогласия заявителя с аргументами компетентного органа он вправе опротестовать принятое решение в суде.
Срок, на который распространяется действие приобретенного статуса МС, прописан также в законах, изданных местной властью. В некоторых регионах, например, в Орловской области подтверждать его требуется каждый год.
Такое же правило было до 2010 года в муниципалитетах Москвы и области. Затем оно было заменено на предоставление статуса до исполнения старшим ребенком сначала 18 лет, а затем ограничительная планка была снижена до 16-летнего возраста.
Есть территории, на которых многодетность присваивается на 3 или 5 лет, после чего необходимо ее переоформление.
В Мурманском муниципальном образовании семейство признается многодетным однажды и до достижения старшим ребенком совершеннолетия.
Прекращается действие статуса при следующих обстоятельствах:
- истек установленный срок;
- ребенок (или несколько детей) стали проживать отдельно от остального семейства (кроме помещения инвалида в реабилитационный государственный центр);
- утрата отцом или матерью прав на воспитание одного или нескольких деток, или ограничение родителей в правах, а также отмена усыновления или опеки;
- помещение несовершеннолетних членов семьи в исправительные учреждения для отбывания наказания, полученного по решению судебного органа, вступившего в законную силу;
- получение членом семейства прав дееспособного гражданина через суд или путем вступления в брачный союз;
- развод родителей, при котором с каждым из них будет проживать количество детей, не превышающий минимальный порог, установленный в законодательных актах региона;
- смена места жительства с выездом семьи за пределы субъекта РФ;
- кончина малыша.
Если перед подачей заявления на получение статуса многодетной семьи внимательно отнестись к изучению всех требований и нюансов в своем регионе проживания, то его оформление не составит труда и не займет много времени.
Кому отказывают в выдаче удостоверения?
Предусмотрен ряд причин, по которым право на получение удостоверения теряется.
- Лишение прав. Если родители лишены родительских прав, то присвоение статуса многодетных не полагается. Если же прав лишен только один из супругов, то второй может рассчитывать на льготы.
- Эмансипация ребенка. Если один из наследников досрочно признается дееспособным (например, рано трудоустраивается или создает свою семью), то с этого момента его родители не могут рассчитывать на статус многодетных.
- Лишение свободы. Если родитель отбывает срок в колонии, то присвоение статуса, как и льготы, ему не положены. Получается, что понятие «многодетная семья» распространяется только на родителей, которые фактически принимают участие в воспитании отпрысков. После окончания срока наказания право на получение статуса возвращается.
- Нахождение ребенка в интернате. Если хотя бы один из трех малышей находится на воспитании в школе-интернате (например, для инвалидов), то родители не могут получить статус.
Согласно данным Росстата, только семь процентов семей в Российской Федерации имеют трех и более детей. Причем их концентрация по стране неоднородна и колеблется от одного процента в Санкт-Петербурге, до пятидесяти пяти в республике Ингушетия.
Многодетная семья – это большой труд, связанный как с воспитанием детей, так и с необходимостью обеспечения каждому из них достойных условий жизни. Но все эти трудности могут с лихвой окупиться, если в семье существуют любовь, уважение и взаимопонимание.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва, Санкт-Петербург или через форму обратной связи, расположенную ниже.
Обстоятельства, которые являются основанием для прекращения действия статуса МС
При рождении третьего малыша не происходит автоматическое присвоение статуса. Его получение является заявительной процедурой. Чтобы приобрести вышеупомянутый статус, а вместе с ним и ряд выплат и льгот, необходимо собрать комплект документации и подать в отделение соцзащиты населения, находящееся на территории проживания и регистрации заявителя.
Подать документацию на присвоение статуса МС можно в МФЦ по месту жительства.
Чтобы ячейка общества была признана многодетной, необходимо предъявить следующий документный комплект:
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт);
- заявку на присвоение семейству статуса многодетности (форма выдается в отделении соцзащиты или МФЦ);
- ксерокопии свидетельства, доказывающего появление на свет всех несовершеннолетних членов семьи;
- ксерокопию свидетельства, подтверждающего заключение в официальном порядке брачного союза родителей;
- ксерокопии паспортов младших членов семьи, которые достигли 14-летнего возраста;
- фотографию 3×4 родителя, подающего заявку (для удостоверения);
- справку из деканата, доказывающую обучение на дневном отделении студента, которого учитывают в возрасте от 18 до 23 или иной возрастной планки, указанной в законах региона;
- ксерокопии документов, подтверждающих опекунство или усыновление детей, если такие входят в семейный состав;
- справку, предоставляющую информацию о количестве людей, входящих в семейство и прописанных по данному адресу (выдается ЖЭКом или ТСЖ);
- ксерокопию бумаги, удостоверяющей соглашение между родителями или решение суда об определении места жительства детей после бракоразводного процесса.
Какую семью можно причислить к многодетной
Многие люди очень любят детей, поэтому стремятся к созданию большой и дружной семьи.
Однако воспитать и поднять на ноги в современных условиях нескольких детей достаточно сложно, поскольку для этого надо обладать существенным заработком, а также этому обязательно уделяется достаточно много времени и внимания.
Поэтому государство для таких семей предоставляет разные послабления и льготы, но для их использования обязательно должен быть получен статус многодетной семьи. В соответствии с этим сразу возникает вопрос, какая семья считается многодетной в 2016 году?
Это является актуальным вопросом, поскольку люди, обладающие соответствующим статусом, имеют право пользоваться важными и нужными льготами, причем они могут быть не только федеральными, но и даже региональными.