Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Входит ли учёба в трудовой стаж? Студенчество, школьные годы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В момент начисления пенсии могут быть учтёнными только периоды обучения, которые происходили до 2002 года, но это не означает, что их обязательно включат. Нужно же это может быть только для того, чтобы имеющийся страховой стаж и пресловутые пенсионные баллы позволили бы оформить пенсию. Других причин для этого нет, но нам не нужно себя обнадёживать.
Когда разрешено учесть учебу в стаже при начислении пенсии
В некоторых случаях учебный период все же может входить в трудовой стаж. Об этом говорит 13 статья закона №400-ФЗ. Согласно ей, учебный период можно учитывать при определении права на получение пенсии для сотрудников, которые проходили обучение до 2002 года, и действующее на то время законодательство позволяло включать его в стаж.
Например, сотрудник учился в институте с 1993 по 1998 годы. В то время действовал закон №340, который допускал включать в стаж учебный период. Значит, теперь (и в последующие годы, пока условия закона №400 будут актуальны) этот временной отрезок можно включить в базу для расчета пенсии.
Если бы сотрудник учился в другое время — например, с 1985 по 1990 годы — это время можно было бы учесть для пенсии, при условии что перед институтом он работал. Это условие постановления №590, действующего на тот момент.
При каких обстоятельствах обычно нужно включить учебный период в стаж:
- С целью добрать годы для пенсии по старости. Сейчас для такой пенсии человеку требуется минимум 10 лет стажа. Когда работник не успевает доработать этот минимум, их можно компенсировать учебным временем.
- Для получения пенсии по выслуге лет. Некоторым сотрудникам предлагаются льготные условия при расчете пенсии. Например, работников медицинской сферы и предприятий с вредными и опасными условиями труда. Здесь недостающие годы можно «взять» из периода учебы, если она длилась в период работы.
- Чтобы увеличить сумму пенсии.
Входит ли учеба в трудовой стаж (нюансы)
Меня удивляет, что многие юристы и ПФР считают людей за дураков и приводят любые статьи и пункты законов в которых не упоминается учеба и на том основании говорят, что, мол, учеба не засчитывается в стаж. Уважаемые! Вы морочите людям головы! Во первых: включение учебы в стаж не есть выбор правил расчета пенсии. Стаж есть стаж и только! С 01.01.2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан России на страховые пенсии. В силу ч. 8 ст. 13 указанного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. То же самое говорится в п. 9 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». По смыслу приведенного законоположения, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которое они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж. Периоды учебы ( до вступления в силу Закона РСФСР от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), то есть до установления нового правового регулирования назначения трудовых пенсий – действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. №590 Подпунктом «и» пункта 109 Постановления Совета Министров СССР №590 от 03.08.1972г. предусмотрено, что в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и.т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре; При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитывались в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к». В соответствии со ст.6 Закона СССР «О государственных пенсиях» и п.11 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590 выплата пенсий обеспечивается Государством за счет средств, ежегодно ассигнуемым по Государственному бюджету СССР, в том числе средств по бюджету Государственного социального страхования, образуемых из взносов предприятий, учреждений и организаций без каких-либо вычетов из заработной платы. В соответствии со статьей 100 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде Государственное страхование рабочих и служащих осуществляется за счет Государства. В соответствии с п.2 ст.29 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Об этом говорит и Постановление Правительства РФ от 24. 07.2002 г. №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» — п.5. К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г. Согласно Положения Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. №590 1. В соответствии с Законом о государственных пенсиях пенсии по настоящему Положению назначаются и выплачиваются: а) рабочим служащим и другим гражданам, на которых распространяется государственное социальное страхование; б) военнослужащим рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы; в) учащимся высших, средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспирантам и клиническим ординаторам; 2. Правила, которые настоящим Положением установлены для рабочих, служащих и их семей, соответственно относятся также (если не оговорено иное): а) к другим гражданам, на которых распространяется государственное социальное страхование, и к их семьям; б) к учащимся (подпункт «в» пункта 1), аспирантам и клиническим ординаторам, работавшим в качестве рабочих или служащих до поступления в учебное заведение, на курсы, в аспирантуру или ординатуру, к докторантам, а также к их семьям; Напомню, что учеба входила в трудовой стаж и после 1990 года. Согласно статьи 91 Закона РФ от 20 ноября 1990 года №340-I «О государственных пенсиях в РФ» — Подготовка к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона. Статья 89 – В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего ( в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от её характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Кроме того, правовая позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 г. №2-П в отношении граждан приобретших пенсионные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняется за указанной категорией лиц. Данную позицию подтвердил своим Решением Верховный Суд РФ от 09.06.2020 г. № АКПИ16-452 «О признании недействующим абзаца второго пункта 11 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет признано недействующим положение о не включении в специальный стаж для назначения льготной пенсии по старости периодов обучения и службы в армии. Таким образом действующее правовое регулирование до 1990 года предусматривало включение учебы в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав гражданина в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства влечет за собой ограничение Конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано целями указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации ради достижения которых допускаются ограничения федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Когда обучение считается в стаж?
В СССР во время учебы в университете и техникуме (любом) начислялся стаж. Сейчас этой возможности уже нет, она ограничена. Но имеются учебные заведения, позволяющие увеличить стаж работы. К таковым относится система Министерства Внутренних Дел (МВД) России и Минобороны России. Студент может не оплачивать обучение, за него это делает государственное ведомство, но такое обучение приравнивают к работе.
Когда учеба в ВУЗе входит в трудовой стаж: если обучение проходит в ВУЗе, находящемся под ведомством Министерств и, если курсант подписал контракт. Если гражданин поступил в обычный (не подведомственный) ВУЗ на профиль, этот период зачитывается в стаж, но условия несколько иные. Время обучения в таком случае засчитывается пропорционально 2:1. Пример, два года обучения составляют один год работы.
Средне-специальное образование и стаж
В данном случае действует то же правило, что и с институтами. Что входит в страховой стаж:
- Если средне-специальное образование получалось до 2002 года, и лицом был выбран прежний вариант пенсионного исчисления, техникум будет зачтен в рабочий стаж;
- Если было завершено обучение после 2002 года и был выбран прежний вариант пенсионного исчисления, техническое обучение не зачитывается. В связи с этим рекомендован выбор нового порядка, в особенности, если на протяжении студенческой жизни лицо отчисляло страховые взносы (к примеру, если человек одновременно учился и работал), либо учебное время совпало с периодом, который обозначен в статье 12 Закона РФ № 400.
Виды учебных заведений, обучение в которых входит в страховой стаж
Помимо перечня некоторых особых ситуаций, при которых время обучения будет включено в страховой стаж, действующими законодательными нормами был установлен и список некоторых учебных заведений, пребывание в которых также будет положительно влиять на исчисление такого стажа. Сюда, прежде всего, можно отнести учебные заведения, которые входят в государственную систему Министерства Внутренних дел. Обучение здесь, как правило, является бесплатным. Однако оно приравнивается к государственной службе. Следовательно, за каждого студента отчисляются установленные государством денежные взносы.
Период обучения также будет включен в общий стаж в том случае, если само учебное заведение является подведомственным МВД или МО. Однако здесь необходимо соблюдение и еще одного условия, в частности, с каждым студентом должен быть заключен официальный контракт. Он представляет собой особый документ, содержащий в себе все важные сведения относительно трудовой деятельности студента в данном заведении.
Если же говорить про обучение в различных гражданских вузах, можно отметить, что время такого обучения также может быть включено в стаж, но при соблюдении некоторых дополнительных условий. В частности, речь идет об особенных пропорциях во время расчета стажа. В большинстве случаев в подобных ситуациях применяется пропорция «два к одному». То есть двухгодовой период обучения в соответствующем заведении будет приравнен к одному году, который будет включен в общий стаж.
Обучение в техникуме или высшем учебном заведении является важным этапом в жизни, позволяющем получить хорошую, перспективную профессию, возможность получать доход от нее.
Идет ли время учебы в вузестаж, можно ли за счет нескольких лет обучения увеличить его и быстрее выйти на пенсию? Чтобы разобраться с вопросом, следует снова отдельно рассмотреть годы нахождения в учебном заведении до 2002 года и после. После 2002 года действуют следующие правила.
ВНИМАНИЕ! Для начисления страхового стажа имеет значение перечисление взносов с доходов по зарплате в Пенсионный Фонд.
Если молодой человек или девушка поступили в техникум, институт на дневное отделение, занимаются только учебой, речь о взносах для страхового стажа не идет.
Какая учеба засчитывается в пенсионный стаж? Такая информация интересует и тех, кто решил продлить свое обучение в вузе после получения диплома. Для многих студентов, увлеченных своей профессией и стремящихся повысить уровень квалификации, важной является возможность успешного прохождения интернатуры и аспирантуры.
ВАЖНО! Согласно Федерального Закона под номером 125 аспирантура считается особенной формой обучения.
Так как с обучения не отчисляются взносы, аспирантура не включается в стаж для пенсионных начисление. Совсем другое дело с интернатурой, для прохождения которой молодой медицинский специалист трудоустраивается в одном из медицинских учреждений.
Условия включения учебы в страховой стаж для назначения пенсии
Если время учебы приходятся на период до 31 декабря 2001 года, то можно претендовать на включение их в страховой стаж.
Следует отметить, что учеба в указанный период в профессиональных и средних специальных учебных заведениях подлежит бесспорному зачету, а вот обучение в учреждениях высшего образования не всегда:
— до 1 января 1992 года, было необходимо, чтобы периоду обучения предшествовала работа (продолжительность которой значения не имеет), либо служба в армии или иных подразделениях, приравненных к вооруженным силам;
— после 1 января 1992 года, данное требование было отменено и поэтому период обучение после этой даты в страховой стаж включается без каких-либо дополнительных условий.
Таким образом, в настоящее время учеба будет засчитываться в пенсионный стаж, до той поры, пока не выйдет на пенсию все поколение, которое получало профессиональное образование до 1 января 2002 года.
Условия включения учебы в специальный стаж для досрочной пенсии
Есть особые категории граждан, которые заняты на работах с вредными условиями труда, в связи с чем, они имеют право выйти на страховую пенсию по старости досрочно, т.е. раньше, чем наступит общеустановленный пенсионный возраст.
Для этого им необходимо выработать специальный (льготный стаж ) продолжительностью не менее предписанной законом.
В каких случаях закон позволяет засчитывать в льготный стаж периоды обучения?
Для начала отметим, что учеба может быть включена не в любой специальный стаж.
Так, в северный стаж она не засчитывается, так как это не предусмотрено законом.
Не включается учеба и в стаж который, согласно новым поправкам, внесенным в Федеральный закон «О страховых пенсиях» с 1 января 2019 года, дает возможность выйти на пенсию на 2 года раньше общеустановленного(42 года – для мужчин и 37 лет — для женщин). Так как законом определено, что в него входят только периоды работы и иные периоды, за которые производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд, в частности периоды временной нетрудоспособности.
Если Вы претендуете на досрочную пенсию по Списку №1 (для лиц, занятых на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах), по Списку № 2 (для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда) или, в связи с выслугой лет на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью в сфере текстильной промышленности (только для женщин в последнем случае), то можно увеличить свой льготный стаж за счет включения периодов учебы при соблюдении следующих условий:
— учеба была не позднее 1 января 1992 года;
— засчитываются только периоды обучения в учебных заведениях системы профессионально-технического образования (в ремесленных, технических училищах, ПТУ и т.д.), а также прохождения курсов по подготовке кадров, повышению квалификации или переквалификации;
— сразу за окончанием обучения следует трудовая деятельность по Списку №1, Списку №2 .
Иные формы обучения в льготный стаж для назначения вышеуказанных пенсий не входят.
При назначении досрочной пенсии по Спискам №1 или №2 допускается также учитывать в льготном стаже период «ученичества», когда обучение осуществлялось без отрыва от производства( по месту будущей работы по Списку №1, Списку№2), если в Списке указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей. Например: «все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах».
Если Вы обращаетесь за назначением педагогической пенсии, то периоды учебы включаются в специальный стаж педагогов, но при одновременном наличии условий:
— учеба была в педагогических учебных заведениях и университетах до 1 октября 1993 года;
— продолжительность учебы, которая засчитывается в льготный стаж, не может превышать 1/3 от педагогического стажа;
— до и после учебы выполнялась педагогическая работа, предоставляющая право на досрочную педагогическую пенсию.
Для лиц, претендующих на досрочные пенсии в связи с педагогической или лечебной деятельностью, возможно включение в льготный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации.
Судебная практика, на сегодняшний день, по этому вопросу сложилась однозначно в пользу граждан. Суды исходят из того, что курсы повышения квалификации являются обязательными для педагогических и медицинских работников, это часть их профессиональной деятельности, а в период обучения за работниками сохраняется место работы и средний заработок, т.е. производятся отчисления страховых взносов.
Годы, которые человек посвящает обучению выбранной профессии, обучаясь в колледже, училище, вузе – это довольно длительные временные периоды, связанные с будущим трудоустройством прямо или косвенно. Войдут ли они в страховой стаж? Рассуждаем логически и не противореча закону.
Время учебы в каком бы то ни было учебном заведении не упомянуто в ст. 12 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 01.01.2015 г. Обучающийся гражданин не производит пенсионных отчислений, а это главный аргумент за отрицательный ответ.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если студент до начала учебы работал и у него имеется трудовая книжка, в страховой стаж будет засчитано время работы, но не учебы. Когда после окончания учебного заведения он трудоустроится, стаж будет расти, ведь перерывы в нем не учитываются.
Какая учеба входит в страховой стаж
Среди условий, определяющих право на получение пенсионных выплат по возрасту, обозначена не только минимальная возрастная граница, но и страховой стаж гражданина. Этот параметр был установлен с 2015 г. Законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ. С учетом переходных периодов он составит 15 лет, увеличиваясь постепенно до этого значения к 2024 году. В 2019 году это будет 10 лет.
С 2002 г. начал действие Закон №173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Согласно документу годы учебы в трудовой стаж стали включаться при обучении до 1-го января 2002 г., а учеба до 1992-го года учитывается, если человек до поступления в институт уже начал работать или прошел срочную армейскую службу (для мужчин).
Согласно изменениям по Закону №173-ФЗ, с 2002 г. обучение при расчете параметров, определяющих назначение пенсионных выплат по возрасту, не учитывается. С указанной даты учитываются другие «нестраховые» периоды, например, уход за инвалидом или за детьми.
К нестраховым периодам относятся:
- прохождение военной службы;
- время, когда человек находился на больничном и получал пособие по обязательному социальному страхованию;
- отпуск по уходу за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 года, но не более 6 лет в общей сложности;
- Этот порядок действует с января, а до этого учитывалось время ухода за 3 детьми — не более 4,5 года в общей сложности.
- время ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или престарелым гражданином от 80 лет и старше;
- периоды, когда гражданин, будучи безработным, был на учете в службе занятости, получал пособие по безработице, участвовал в общественных работах, или время переезда для трудоустройства в другую местность по направлению службы занятости;
- время нахождения под стражей, если выяснилось, что привлечение к уголовной ответственности было необоснованным; то же самое относится и к периодам отбывания наказания в тюрьме или ссылке;
- время нахождения жен военнослужащих-контрактников вместе с мужьями по месту службы, где не было возможности трудоустроиться. Максимальный период — 5 лет в общей сложности;
- аналогично с женами военных 5 лет разрешено включать в страховой стаж и женам дипломатов и сотрудников консульств, торговых представительств за рубежом, если они не имели возможности работать, находясь вместе с мужьями.
Нестраховые периоды засчитываются в страховой стаж только если до момента их наступления (или сразу после окончания) человек работал, и за него платились страховые взносы в ПФР. Причем продолжительность этой работы может быть любой.
В каких ситуациях подобное включение необходимо
Сегодня на размер пенсионного обеспечения первостепенное влияние оказывает количество отработанных лет. Их продолжительность отражается на правах будущего пенсионера, имевших место до 2002 г. Если после реформы сумма выплат стала рассчитываться из объема соцвыплат работодателей, то до этого времени оценка прав на пенсию производится по двум вариантам:
- Отношение среднего заработка будущего пенсионера к средней зарплате на федеральном уровне (не превышает показатель в 1,2) перемножается на стажевый коэффициент и на 1671 р.
- Средний заработок будущего пенсионера перемножается на стажевый коэффициент.
После проведения расчетов по обоим алгоритмам выбирается преобладающий по итоговой сумме вариант. В этом заключается целесообразность включения учебы в выслугу для расчета пенсионного обеспечения.
Какие периоды жизни считаются?
Кроме сроков, когда производились пенсионные отчисления от работодателя, могут входить следующие периоды жизни:
- служба в армии, МВД и других госорганах;
- присмотр за инвалидом: ребенком или взрослым, если ему назначена 1 группа;
- уход за пожилым человеком старше 80 лет;
- больничный лист;
- уход за детьми до 1,5 лет (в общей сумме до 6 лет);
- получение пособия по безработице;
- выполнение общественных работ на платной основе;
- нахождение в местах лишения свободы при условии дальнейшей реабилитации;
- проживание в браке с военнослужащим в населенных пунктах, в которых не было возможности трудоустройства (до 5 лет);
- проживание за рубежом с супругом-работником дипломатических ведомств (до 5 лет).
Входит ли учеба в институте в трудовой стаж для начисления пенсии – законы и нормативы
Российское законодательство достаточно строго регламентирует вопрос пенсионного обеспечения граждан, так как он является одной из важнейших составляющих частей социальной политики Российской Федерации. В свою очередь, трудовой стаж для начисления пенсии является основным критерием, в соответствии с которым граждане РФ и иностранцы, обладающие правом на страховую пенсию, могут обратиться за ее назначением.
В пенсионном законодательстве понятие «трудового стажа» в России было упразднено относительно всех граждан после 2002 года и заменено страховым стажем, однако среди населения чаще всего между этими разными понятиями ставится знак равенства.
Непосредственно же правовое регулирование того, как рассчитывается трудовой стаж для получения пенсии, обеспечивается положениями следующих нормативно-правовых документов и актов:
- ФЗ №167 от 15.12.2001. Этот закон федерального уровня устанавливает общие принципы используемого в Российской Федерации механизма пенсионного обеспечения, рассматривает основные виды существующих пенсий и критерии их назначения
- ФЗ №400 от 28.12.2013. Данным законом регулируется предоставление именно страховых пенсий российским гражданам, а также общие принципы учета страхового стажа и его влияния на право получения пенсионного обеспечения
- ФЗ №173 от 17.12.2001. Означенный закон регулировал ранее понятие трудового стажа и на текущий момент действительными являются лишь отдельные нормативы, которые тем не менее могут влиять на граждан, получавших ранее трудовой стаж
- Постановление Правительства РФ №1015 от 02.10.2014. Данным документом устанавливаются конкретные принципы расчета трудового стажа для пенсионного обеспечения, в том числе и в случае учебы в институте