Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сотрудник ДПС нахамил — четыре способа вернуть его на землю». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует ряд нюансов, которые стоит учитывать при написании заявления с жалобой на сотрудника ГИБДД. Лучше составлять печатный документ. Это позволит корректировать ошибки и даст возможность избежать возникновения проблем с чтением документа, которые могут возникнуть из-за неразборчивого почерка.
Как составить жалобу на ГИБДД
Любая жалоба на сотрудников ГИБДД обязательно должна содержать:
- Наименование органа, в который она подается.
-
Реквизиты заявителя, в том числе его ФИО и адрес.
-
Данные документа, который обжалуется (если он имеется).
-
Информация о произошедшем событии. Например, о противоправном поведении сотрудника ГИБДД, о конкретных правах, которые были нарушены.
-
Дополнительная информация, относящаяся к ситуации.
-
Перечень приложений.
Нельзя вешать оскорбительные ярлыки на лицо, допустившее нарушение. Так, использование термина “взяточник” недопустимо. В иной ситуации на заявителя может быть направлен ответный иск с требованием о привлечении к ответственности за оскорбление.
Если присутствуют свидетели, нужно официально привлечь их к делу. В этой роли могут выступать и пассажиры, но только в том случае, если они не являются родственниками водителя.
Если возможность предъявить документальные доказательства отсутствует, в процессе судебного разбирательства разрешается подать ходатайство об истребовании доказательств. Заявитель должен обозначить факт невозможности предъявить их лично и указать государственные органы, которые смогут это сделать.
Как доказать превышение должностных полномочий?
Чтобы доказать факт превышения должностных полномочий, следует исходить из того, что сотрудникам ДПС разрешено:
- Останавливать автотранспортные средства. В законе есть оговорки на запрет останавливать в опасных местах, там, где перекрестки и переходы и т.д., но по факту обжаловать действия сотрудника ДПС в таком случае не получится.
- Требовать от водителя предъявления водительского удостоверения и документов на автотранспортное средство.
- Требовать от водителя выйти из машины и открыть багажник.
- Забрать водительское удостоверение, только если водитель находится в состоянии наркотического и/или алкогольного опьянения.
- Составить протокол о правонарушении и вынести постановление об административной ответственности.
Куда и как можно пожаловаться?
Соответственно списку, подать жалобу на нарушения сотрудника ГИБДД в 2022 году можно только в 3 инстанции – Следственный комитет исключаем из перечня, потому что при наличии подозрения в деянии, преследуемым Уголовном кодексом, при подаче жалобы в прокуратуру та сама имеет полномочия инициировать возбуждение уголовного дела и передать его соответствующим органам для рассмотрения.
Но 4-я инстанция всё же добавляется – это приёмная Президента России. При направлении жалобы на инспектора ДПС сюда, как правило, её эффективность превыше всего.
Здесь сразу придётся сообщить о плохих новостях: в большинстве случаев все инстанции выше подразделения ГИБДД, в котором служит сотрудник, спустят жалобу его начальству: как прокуратура, так и УСБ и приёмная Президента. Чтобы уменьшить шанс этого, лучше всего написать заявления на бумаге и лично отвезти в каждую инстанцию. В самом заявлении важно при этом указать всех адресатов одновременно, чтобы другие инстанции видели, что вы уже написали всем, и не спустили жалобу «вниз».
Сотрудники ГИБДД работают, руководствуясь нормами Административного регламента МВД. Документ утвердили 23 августа 2017 года Приказом МВД РФ №664. Норма закрепила:
- Перечень административных процедур, которые имеют право осуществлять сотрудники ГИБДД, и требования к выполнению действий.
- Порядок применения мер административного воздействия и процесса выезда на место ДТП.
- Особенности обжалования действий, совершенных дорожным инспектором, и иные нюансы досудебного разбирательства. Здесь же отражены сроки рассмотрения жалобы на сотрудника ГИБДД и перечень оснований для её подачи. Дополнительно указываются случаи, в которых ответ на заявку не даётся.
- Перечень госорганов и должностных лиц, имеющих право рассмотреть жалобу заявителя.
Дополнительно стоит ознакомиться с положениями ФЗ №59 “О порядке рассмотрения обращений граждан РФ” от 2 мая 2006 года и приказом МВД РФ от 12 сентября 2013 года №707.
Когда можно жаловаться на гаишников
Вопрос о привлечении автоинспекторов к ответственности должен возникать при совершении ими действий или бездействий, идущих вразрез с нормами законодательства.
Жалоба на действия сотрудника ГАИ должна быть обоснована. Это первостепенное условие для того, чтобы она была рассмотрена.
Так как определить неправомерность, проявленную полицейскими?
Для этого есть несколько критериев:
- Сверить их требования на предмет соответствия законодательству. Например, требование предоставить возможность беспрепятственного досмотра автомобиля, прохождение различных экспертиз и так далее.
- Выяснить пределы мер допустимых к применению. Это касается случаев, когда полицейские имеют право применить силу или табельное оружие, а также другие специальные средства.
- Убедиться в верной квалификации событий, произошедших на проезжей части. То есть, совершено ли нарушение водителем, и как оно отражено в протоколе об административном правонарушении. Это имеет значение при определении степени вины водителя, принудительной эвакуации транспортного средства и так далее.
Только убедившись в том, что действия автоинспекторов носили неправомерный характер, можно написать жалобу на инспектора ГАИ.
Основания для обжалования
Для остановки водителя у инспектора ГИБДД должны быть веские причины на такие действия.
Если вас остановили, то убедитесь, что это действительно сотрудник ГИБДД:
- остановите автомобиль;
- заглушите двигатель;
- вытащите ключи из зажигания;
- откройте окно, на расстояние, чтобы можно было показать водительское удостоверение;
- если сотрудник не представляется, то попросите предъявить удостоверение;
- действия инспектора не соответствуют нормам.
Какие действия сотрудников ГИБДД относятся к неправомерным?
- остановка автомобиля без явных на то нарушений;
- отказ сотрудника в предъявлении удостоверения;
- наложение штрафа в отсутствии нарушений;
- применение физической силы;
- угрозы;
- вымогательство денег;
- изъятие водительских прав и удостоверения личности.
При остановке машины инспектором, водитель вправе не выходить. Инспектор должен сам подойти к водительскому окну. Водитель также не должен садиться в автомобиль инспектора, если это не задержание.
Если инспектор настаивает на уплате штрафа по факту нарушения на месте, а водитель уверен в своей невиновности, он просит выписать квитанцию. Если сотрудник ГИБДД отказывается это делать, попросите проехать в отделение. Фальшивый и недобросовестный инспектор отпустит и забудет о штрафе.
Разговаривать с сотрудником ГИБДД нужно спокойно и рассудительно. Уверенность в своей правоте и действиях — лучший защитник, который поможет оспорить дело.
Когда можно НЕ идти в военкомат, если получил повестку
Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин вправе не являться по повестке при наличии уважительных причин, которые должны быть документально подтверждены.
К ним относятся:
- Заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
- Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
- Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
- Иные причины, признанные уважительными.
Что важно знать о работе
Сохранят ли рабочее место на время мобилизации и на каких условиях?
Если сотрудник получил повестку и должен отправиться на службу в вооруженные силы, работодатель расторгает трудовой договор по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, а именно — по призыву работника на военную службу.
п. 2 указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
В ТК РФ не прописана обязанность работодателя восстановить сотрудника на рабочем месте по окончании военной службы. Но во втором пункте указа сказано, что призванные по мобилизации получают статус военнослужащих по контракту.
ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих»
У военнослужащих есть льготы при трудоустройстве после окончания службы.
Для граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей действуют дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение:
- Первоочередное трудоустройство по специальности в государственных организациях.
- В течение трех месяцев после увольнения с военной службы по контракту можно вернуться в ту же государственную организацию, где работал и раньше. Если гражданин служил по призыву, то после окончания службы он имеет право на должность не ниже той, что занимал до призыва.
- Время военной службы засчитывается в непрерывный трудовой стаж, если гражданин в течение года после увольнения с военной службы устроился на работу.
- При сокращении в организации бывший военнослужащий имеет преимущественное право на то, чтобы остаться на работе, если это его первая работа.
- Если военнослужащий решит работать в органах государственной власти после увольнения со службы, то время службы учитывается в стаже государственной службы.
Куда и на каком этапе нужно подавать ходатайство о не лишении водительских прав
Некоторые нюансы, которые следует учитывать перед подачей заявления:
- подача ходатайства свидетельствует о том, что ходатай полностью согласен со своей виной и относительно квалификации совершенного ним правонарушения инспектором возражений не имеет;
- подача заявления возможно только в том случае, если санкция нарушенной статьи содержит альтернативный вид наказания, которым можно заменить назначенный. Как правило, альтернативой выступает наложение штрафа;
- обращение возможно на любом этапе, как во время изучения протокола административной комиссией, так и в период судебного рассмотрения, однако следует учитывать, что чем раньше подано заявление, тем больше шансов на благоприятное решение вопроса.
Особенности подачи ходатайства в ГИБДД:
- заявление подается на имя начальника отделения;
- документ должен быть составлен письменно;
- форма заявления произвольная, однако, наличие обязательных реквизитов необходимо.
Ходатайство в суд о не лишении прав может быть подано как до назначения даты судебного заседания, так и непосредственно во время рассмотрения дела.
Обратите внимания! При наличии оснований мировой судья, на имя которого было подано ходатайство, вправе отказать в его рассмотрении.
Для того чтобы отстоять свои права, водителям желательно знать что они могут делать, если уклониться от конфликта не получается, а неправомерные поступки сотрудника лишь усугубляют ситуацию.
Водителям нужно знать, что на сотрудника ДПС можно оформить жалобу в суд, вышестоящие инстанции и прокуратуру.
Если просто не согласиться с протоколом, который оформил сотрудник, недостаточно, то правом каждого гражданина является пожаловаться вышестоящему работнику и потребовать его явки на место происшествия.
Однако такая мера далеко не всегда решает вопрос, сотрудники, нарушающие и игнорирующие права водителей, существуют уже давно не только в слухах, но и на деле.
Почти ежедневно на дорогах случаются конфликты, причины которых — желание пользоваться служебным положением.
Обязанности сотрудника ГИБДД после остановки машины
Согласно новому регламенту, инспектор, остановив транспортное средство (независимо от причины остановки), обязан проделать ряд действий:
- Подойти к автомобилю — не «вразвалочку», а без промедления.
- Поздороваться с водителем и представиться, назвав свое Ф. И. О., специальное звание и должность.
- «Отдать честь», приложив правую руку к головному убору.
- Рассказать, зачем он остановил вас. Часто инспектор в ответ на недоуменный вопрос водителя отвечает: «А сами-то как думаете?» В этом случае стоит вежливо напомнить ему, что объяснять причину остановки — его обязанность, а не ваша.
- Неотъемлемое право водителя при остановке ДПС — потребовать у сотрудника служебное удостоверение. Можно не только рассмотреть данные инспектора, но и зафиксировать их для себя.
После выполнения всех перечисленных действий инспектор может предложить автомобилисту предъявить документы.
Уловка №1 — «пьяный водитель»
Пройдя тест, абсолютно трезвый водитель с удивлением обнаруживает положительный результат. Серьезность наказания за управление авто в нетрезвом состоянии побуждает договориться с автоинспектором мирным путем, без составления протокола. Естественно, за определенное вознаграждение. Этим часто пользуются патрульные, применяя различные способы:
- Использование «липового» алкотестера. Для этого исправный прибор, не состоящий на балансе ГИБДД, перепрошивают. Результат — всегда положительный тест на алкоголь. Действия водителя: требовать документы (акт проверки, сертификат) на прибор, внимательно сверять номера на пломбах и самом приборе с записями. Акт должен быть в оригинале, а не ксерокопия, с настоящей печатью.
- Использование одноразового мундштука с заранее введенным алкоголем. Допустим, водитель выражает несогласие с первым результатом теста и требует провести повторную проверку (имеет право). Инспектор предлагает гражданину самостоятельно вскрыть упаковку с одноразовым мундштуком. Обман заключается в том, что в упаковку шприцем с тонкой иглой ввели каплю спирта. Результат — положительный тест на алкоголь. Действия водителя: заранее принюхаться к раскрытой упаковке и привлечь внимание свидетелей, требовать другой мундштук.
- Проверка на алкоголь в патрульном автомобиле (только зимой). Ссылаясь на погрешность прибора при сильном морозе, инспектор приглашает водителя в служебное авто, где в процессе пробного забора воздуха включается омыватель. Взволнованный водитель не реагирует на пары спирта из омывателя и получает положительный результат на алкоголь. Действия водителя: требовать проветрить авто и повторно откалибровать прибор.
Сложнее раскрыть обман, если инспектор находится в сговоре с медработником наркодиспансера при медицинском освидетельствовании. В этой ситуации необходимо потребовать, чтобы процедуру проводили с видеофиксацией. На камеру выразить несогласие с результатом и потребовать альтернативного исследования: лабораторного анализа мочи. Такой результат подделать гораздо сложнее.
Предлог №5 — обгон трактора
Передвижение тихоходного транспорта по узкой дороге обычно вызывает недовольство едущих сзади машин. Идти на обгон через сплошную не стоит, даже если поблизости не видно поста. Машина ГИБДД может появиться внезапно, поскольку такой сценарий на дороге подстроен. Водителя, который нарушил правила, пугают лишением прав (КоАП, ст. 12.15. часть 4). Водитель в такой ситуации должен настаивать на квалификации нарушения по статье 12.15.3, которая предусматривает выезд через полосу плюс объезд препятствия (наказание — штраф до 1,5 тыс. руб.).
Также можно настаивать, что трактор или грузовик остановился, чтобы дать возможность его объехать. Если водитель тихохода в доле, то автоинспектор может пригласить его для дачи пояснений. В этом случае можно потребовать, чтобы этому водителю также выписали штраф, согласно статье 12.15.1.1. КоАП., поскольку он вовремя не уступил место транспорту и создал помеху движению. К сожалению, в любом случае придется платить штраф, поскольку нарушение имело место.
Какая ответственность грозит автоинспектору?
Основания для привлечения к ответственности автоинспектора изложены в его должностной инструкции. Документ указывает, что сотрудники ГИБДД несут персональную ответственность за свои действия в рамках служебных полномочий. Если нарушаются права участников дорожного движения (водителей, пассажиров, пешеходов), то виновное должностное лицо понесет наказание. Действующим законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность.
КоАП регламентирует (ст. 2.4) наступление ответственности за действие либо бездействие. Например, незаконное ограничение автоинспектором прав на эксплуатацию авто предусматривает наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб. (ст. 12.35). Уголовный кодекс за существенное нарушение прав при исполнении предусматривает одно из наказаний: штраф до 80 000 руб., лишение права занимать должность на 5 лет, арест до полугода, заключение до 4 лет. Возмещение вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, предусмотрено в Федеральном законе №3 «О полиции» (ст. 33).