Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Брачный возраст. Снижение брачного возраста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заключить брак в 16 лет возможно по уважительной причине и с разрешения органа местного самоуправления. Субъектами РФ могут быть установлены порядок и условия, при которых разрешено вступление в брак до 16 лет с учетом особых обстоятельств.
Комментарий к ст. 13 СК РФ
1. В п. 1 комментируемой статьи установлен брачный возраст в РФ, равный 18 лет. Следует отметить, что в отличие от законодательства дореволюционной России верхний предел брачного возраста не установлен. Не имеет юридического значения и большая разница в возрасте вступающих в брак лиц.
Брачный возраст соответствует возрасту гражданской дееспособности (ст. 21 ГК). Считается, что именно к этому возрасту лицо достигает физической, половой и интеллектуальной зрелости, позволяющей ему принять осознанное решение о вступлении в брак.
В законодательстве некоторых стран могут быть предусмотрены иные условия вступления в брак по сравнению с российским законодательством. Какого-либо международно признанного брачного возраста не существует, и в каждой стране он устанавливается с учетом национальных особенностей. Согласно п. 2 ст. 156 Семейного кодекса РФ (см. комментарий к нему) условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого данное лицо является в момент заключения брака. Например, при заключении брака российского гражданина с гражданкой Германии в отношении российского гражданина должны соблюдаться требования ст. ст. 12 — 14 Семейного кодекса РФ, а в отношении гражданки Германии должны соблюдаться требования Германского гражданского уложения о брачном возрасте, о согласии на вступление в брак.
Таким образом, если законодательством страны, гражданином (подданным) которой является лицо, вступающее в брак, предусмотрен иной брачный возраст, чем в РФ, то органы загса все равно должны зарегистрировать такой брак.
2. Как следует из п. 2 комментируемой статьи, при наличии уважительных причин (это оценочное понятие, которое в каждом конкретном случае определяется отдельно) органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Обычными основаниями, по которым возбуждаются ходатайства о снижении брачного возраста, являются беременность женщины, рождение ею ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации. К настоящему времени целый ряд субъектов Федерации приняли такие законы (к их числу относятся Московская область, Новгородская область, Ростовская область и др.).
Как отмечено в литературе, практически все региональные нормативно-правовые акты к таким особым обстоятельствам относят беременность и рождение ребенка у лиц, желающих вступить в брак. Более половины из них к подобного рода обстоятельствам причисляют непосредственную угрозу жизни одной из сторон. Закон Вологодской области от 14 августа 1996 г. N 95-ОЗ «О снижении брачного возраста» таковым обстоятельством признает еще и призыв жениха на службу в Вооруженные Силы РФ. Закон Мурманской области от 18 ноября 1996 г. N 42-01-ЗМО «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет» к особым обстоятельствам также относит случаи, когда беременная несовершеннолетняя женщина, находясь в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.), вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка. Схожая формулировка имеет место и в Законе Кабардино-Балкарской Республики от 17 июля 1998 г. N 9-РЗ «Об условиях и порядке вступления в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет». Статья 2 данного Закона в качестве особых обстоятельств рассматривает случаи, когда беременная несовершеннолетняя находится в неблагоприятных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка) и, вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка .
———————————
Фиошин А.В. Оценочные понятия в нормах о порядке заключения брака и брачном возрасте // Нотариус. 2017. N 2. С. 32.
Следует отметить, что вступление в брак несовершеннолетнего приводит к тому, что он приобретает, кроме семейной правоспособности, также гражданскую дееспособность в полном объеме. В случае расторжения брака дееспособность несовершеннолетнего сохраняется.
Минимальный брачный возраст
На территории России допускается уменьшение возрастного лимита на 2 года т.е. до 16 лет. Перечня оснований для принятия такого решения нет, но участники, желающие оформить союз, должны соблюдать следующие требования:
- личная просьба девушки и парня на регистрацию отношений;
- достижение 16 лет;
- письменное согласие МОС (местных органов самоуправления) на регистрацию отношений;
- наличие уважительных причин для женитьбы;
- эмансипация, то есть получение полной дееспособности (трудоустройство на полный рабочий день, регистрация ИП).
Правовые основы:
- Федеральный Закон № 140 от 15 ноября 1997 года «О внесении правок в СК России»;
- Семейный кодекс РФ;
- Конвенция Организации Объединенных Наций.
Развод и признание брака недействительным
Статья 27 Семейного кодекса гласит, что брачный союз несовершеннолетних супругов может быть признан недействительным. Основания:
- нарушение порядка получения согласия на женитьбу;
- принудительная регистрация отношений;
- отсутствие закона на регистрацию отношений в конкретном возрасте на территории субъекта Федерации;
- наличие предыдущего брачного союза, который не расторгнут;
- установление, что жена и муж – близкие родственники;
- партнеры относятся друг к другу, как усыновленный и усыновитель;
- женитьба с недееспособным человеком;
- установление наличия венерического расстройства, о котором было известно до свадьбы;
- фиктивный брак (без цели оформления семейных отношений).
Признать брак недействительным может только суд на основании искового заявления:
- мужа;
- жены;
- родителей супругов;
- попечителей партнеров;
- усыновителей участников;
- попечительского совета;
- прокуратуры.
Статистика возраста вступления в брак в России
Таблица № 1 «Основные статистические данные в РФ»
| Регистрация отношений, возраст (процент в общем числе) | Расторжение брака |
| 16-18 (7 %) | Ежегодно до 50 % пар разводятся |
| 18-25 (24 %) | Чаще всего развод регистрируют супруги, прожившие вместе 5-9 лет |
| 26-35 (49 %) | 20 % пар из всех разводов – несовершеннолетние |
| 36-45 (12 %) | Большинство супругов разводится в возрасте 18-35 лет |
| Старше 45 (8 %) | Самые популярные причины: |
Где законодательно снижен брачный возраст
В настоящее время минимальный возраст, когда при особых обстоятельствах возможно получить разрешение на вступление в брак, установлен в 14 лет (Республики Адыгея, Татарстан, Владимирской, Вологодской, Калужской, Магаданской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Сахалинской, Тамбовской, Тульской, Тюменской областей, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийского и Чукотского автономных округов), либо в 15 лет (в Мурманской, Рязанской, Тверской, Челябинской областей, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской республике).
Снижение брачного возраста до указанных пределов представляет собой вынужденную, крайнюю меру, касается в равной мере обоих супругов и допускается в первую очередь в случаях беременности будущей супруги, рождения ею ребенка, угрозы жизни одной из сторон.
Обстоятельства снижения брачного возраста
Особыми обстоятельствами для снижения брачного возраста в некоторых субъектах РФ считаются:
- поздние сроки беременности (закон Республики Адыгея),
- наличие беременности (22 недели и более), прерывание которой противопоказано заключением медицинской комиссии либо невозможно из-за желания обеих сторон к ее сохранению (закон Мурманской области),
- призыв жениха на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации (закон Вологодской области),
- улучшение условий жизни для себя и будущего ребенка вступающей в брак беременной несовершеннолетней женщины, находящейся в тяжелых материальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.) (закон Мурманской области).
Разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим возраста 16 лет, оформляется, постановлением местной администрации. В некоторых субъектах Федерации разрешение на вступление в брак указанным лицам дает губернатор, член правительства, уполномоченный губернатором области, президент республики.
С разрешения органов местного самоуправления производится заключение брака с лицом, достигшим 16-летнего возраста, если такой несовершеннолетний объявлен полностью дееспособным в силу эмансипации (ст. 27 ГК), т.е. если он работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.
Органам местного самоуправления предоставлено право разрешить вступить в брак лицам, достигшим 16 лет, в любых других случаях, которые будут признаны ими уважительными.
В соответствующем решении должно быть указано: кому и на сколько лет (месяцев) снижен брачный возраст в связи с намерением вступить в брак с конкретным лицом. В случае отказа органа местного самоуправления выдать разрешение на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия, заинтересованным гражданам предоставлено право обжаловать такой отказ на основании гл. 25 ГПК РФ (см. также комментарий к ст. 11 СК).
Как получить разрешение
Для этого необходимо составить заявление и направить его сотрудникам органа территориального самоуправления по месту своего проживания.
К заявлению потребуется приложить документы, которые подтверждают факт наличия оснований для снижения возраста (свидетельство о рождении малыша, справка о беременности).
При этом получать родительское разрешение на регистрацию брака не требуется.
Юридические последствия
Если несовершеннолетний зарегистрировал супружеский союз, то он приобретает полную Дееспособность. Если супруги расторгнут брак, причем гражданину все еще будет меньше 18, недееспособным он уже не станет. В итоге подросток приобретает гражданские права и пользуется ими, а также выполняет гражданские обязанности.
Исключение – признание брака недействительным в судебном порядке. В этом случае человек может вновь стать недееспособным.
Если подростки сожительствуют и называют себя «гражданскими супругами», это не приводит ни к каким юридическим последствиям, правам и обязанностям. В РФ браком признается только тот союз, который был зарегистрирован в отделении ЗАГСа на официальной основе.
Основания и порядок снижения брачного возраста
Рассмотрев поближе законодательства различных стран, можно обнаружить, что не везде ограничения выставлены по 18-летнему рубежу. Многие европейские страны, не говоря уже о восточных или африканских, разрешают вступать в брак девушкам с 13-14 лет, а парням с 15-16 лет.
Российская Федерация в своем составе имеет много субъектов, у которых культурными и религиозными традициями были обусловлены ранние браки.
Поэтому, хотя Гражданский кодекс и устанавливает начальный возраст – 18 лет, но отдает на усмотрение органов местного самоуправления разрешение на более ранее начало отношений.
Принятие такого решения для администрации не бывает простым и требует не только серьезных оснований, но и привлечения родителей обеих сторон или опекунов, а в некоторых случаях — органов опеки.
Для снижения брачного возраста обязательно согласие родителей и самих брачующихся.
В каких случаях это возможно
Для начала рассмотрим причины снижения браного возраста, которые могут отличаться в зависимости от региона. Выделим основные ситуации:
- нахождение невесты на позднем срок беременности (от 22 недель и более)
- призыв будущего супруга в ВС РФ
- улучшение условий проживания для жизни ребенка в обстоятельствах девушка имеет тяжелое материальное положение
- появление малыша до достижения матерью 18 лет
- отъезд на длительный период будущего отца или матери и желание закрепить союз
- совместное проживание лиц до 18 лет для ведения хозяйства, то есть, по сути, отношения без регистрации
- отсутствие у матери/отца родителей или опекунов
- прочие причины
Перечень таких обстоятельств может меняться в зависимости от региона.
Статья 13 СК РФ. Брачный возраст
Новая редакция Ст. 13 СК РФ
Это интересно: Какие дела рассматривают мировые судьи
1. Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.
2. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.
В законе установлен брачный возраст 18 лет по общему правилу чем можно объяснить введение такого
Семейный кодекс Российской Федерации (извлечения)
Статья 1. Основные начала семейного законодательства
1. Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьёй всех её членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.
2. Признаётся брак, заключённый только в органах записи актов гражданского состояния.
3. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
Статья 10. Заключение брака
1. Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния.
2. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака.
Статья 12. Условия заключения брака
1. Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.
2. Брак не может быть заключён при наличии обстоятельств, указанных в статье 14 настоящего Кодекса.
Статья 13. Брачный возраст
1. Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.
2. При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Статья 14. Обстоятельства, препятствующие заключению брака
Не допускается заключение брака между:
лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сёстрами);
усыновителями и усыновлёнными;
лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
Брачный возраст в России
Полная дееспособность появляется у человека только с достижением совершеннолетия. Руководствуясь этим, было установлено, что мужчина и женщина могут регистрировать официальные брачные отношения только после 18 лет, но есть исключения.
Согласно статистике, 14 % всех родителей были несовершеннолетними на момент рождения ребенка. И поскольку мать и отец обязаны защищать своих детей, отстаивать их интересы в государственных и муниципальных организациях, то с женитьбой в 16 лет партнеры получают полную дееспособность в рамках эмансипации. Эмансипация подтверждается документами и не требует получения дополнительного разрешения со стороны органов самоуправления или родителей.
Установленные правила актуальны только для граждан России. Иностранные подданные, регистрирующие брачные отношения в РФ, могут вступать в брак, руководствуясь возрастными ограничениями своего государства.
Порядок действий, пошаговая инструкция
Регистрация брачного союза – знаменательный, но достаточно длительный процесс. Он включает в себя несколько этапов, прохождение которых обязательно. Помимо этого, раннее замужество влечет за собой юридические последствия. Ниже представлено подробное описание каждого пункта.
- Шаг первый. Получение положительного ответа на досрочный союз.
Первоначальный этап, выполнение которого необходимо. Одобрение на понижение брачного возраста можно получить в администрации субъекта: города или района.
Вместе с заявкой подаются документы. Это служит подтверждением особого положения молодоженов. К таким бумагам можно отнести:
- Паспорта или свидетельство о рождении.
- Врачебное подтверждение о беременности у девушки.
- По требованию – разрешение родителей или официальных представителей юных лиц в письменном виде.
- Справка с места трудоустройства, а также характеристика, если потребуют сотрудники администрации.
- Справка о доходах за последний год.
- Справка из учебного заведения.
Важно! Заявление рассматривается индивидуально. Если из брачующихся оба партнера несовершеннолетние, то необходимо два прошения на снижение брачного возраста. Соответственно, если лишь одному гражданину менее 18 лет, то заявка принимается только от него.
Основаниями для отказа могут послужить:
- нечитаемый текст;
- несоответствие требованиям регламенту;
- вместе с заявлением не приложены необходимые документы;
- иные нарушения порядка подачи.
Сроки рассмотрения заявления устанавливаются индивидуально для каждого региона. Это прописывается в локальных актах городской администрации или же в специальном законе субъекта РФ.
Важно! Если заявление подают родители или официальные представители (опекуны), то нужно также предоставить письменное согласие несовершеннолетних граждан на брачный союз.
- Шаг второй. Подача заявления в отделение ЗАГС.
Обращение в ЗАГС подается в стандартном порядке. Следует отметить, что подать документы лица вправе в любое отделение дома бракосочетания, вне зависимости от региона и района. Закон не ограничивает место локации государственного органа, где граждане могут расписываться. Вместе с обращением подаются основные сведения о молодоженах:
- Паспорта сторон (или свидетельства о рождении).
- Согласие местной администрации на снижение брачного возраста.
- Квитанцию об оплате госпошлины (стоимость составляет 200 рублей, никаких льгот несовершеннолетним не предоставляется).
- Сотрудники ЗАГСа могут потребовать письменное согласие родителей.
Далее молодоженам остается дождаться даты непосредственного бракосочетания. Как правило, это один месяц, максимум – два. Однако законом определены ситуации, когда молодых людей могут расписать в этот же день, или на следующий. К ним относятся:
- беременность невесты;
- у пары уже имеется общий ребенок;
- одному из молодоженов грозит опасность жизни или здоровью.
Важно, чтобы все документы были актуальными!
- Шаг третий. Заключение брачного союза, роспись молодоженов.
Непосредственное посещение отделения ЗАГСа, чтобы расписаться. После этого пара официально становится мужем и женой.
Статистика возраста вступления в брак в России
Таблица № 1 «Основные статистические данные в РФ»
| Регистрация отношений, возраст (процент в общем числе) | Расторжение брака |
| 16-18 (7 %) | Ежегодно до 50 % пар разводятся |
| 18-25 (24 %) | Чаще всего развод регистрируют супруги, прожившие вместе 5-9 лет |
| 26-35 (49 %) | 20 % пар из всех разводов – несовершеннолетние |
| 36-45 (12 %) | Большинство супругов разводится в возрасте 18-35 лет |
| Старше 45 (8 %) | Самые популярные причины:
|