Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как добраться из Украины в Россию в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Власти двух соседних государств принимают всевозможные меры, чтобы ограничить рост заболеваемости, поэтому в данный момент границы между нашими странами практически закрыты. Свободное перемещение для всех желающих невозможно, поэтому просто съездить в гости или отправиться в путешествие по просторам одного из крупнейших государств мира не получится.
Вопрос миграционного учета
Порядок миграционного учета граждан Украины в 2023 году следующий:
Принимающая сторона гражданина Украины в РФ представляет в 90-дневный срок со дня его прибытия в РФ в территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД РФ) по месту нахождения жилого помещения заполненный бланк уведомления.
Это возможно сделать при личном посещении уполномоченного органа, через МФЦ или почтовым отправлением почта России. Присутствие гражданина Украины для этого необязательно.
К вышеуказанному бланку уведомления потребуется приложить следующие документы:
- миграционную карту;
- паспорт иностранного гражданина и его принимающей стороны;
- документы на жилплощадь.
Въезд в Россию из Украины для украинцев: кому разрешено
На официальных ресурсах, которые регулируют перемещение между границами двух государств, перечислены все категории лиц, которым разрешен въезд в РФ из нашей страны. Полный перечень содержит 45 пунктов, но приводить все из них в статье бессмысленно, поскольку некоторые случаи являются особо редкими, и обладатели таких статусов и оснований знают, что у них есть право пересекать границу даже в условиях эпидемии.
Перечислим основные категории украинских граждан, которые могут въехать в РФ в 2021―2022 годах:
- Держатели вида на жительство в одном из регионов России.
- Украинцы, у которых есть близкая родня в соседнем государстве (кто-то из родителей, бабушки и/или дедушки, дети, брат или сестра (только родные), внук или внучка, муж или жена).
- Наши соотечественники, отправляющиеся на погребение близкого члена семьи (этим основанием можно воспользоваться только в течение 3 суток после смерти, что подтверждается документально; близким считается родственник из п. 2 выше).
- Пациенты, которые выезжают для прохождения медицинских процедур (на лечение) по официальному приглашению российской организации.
- Украинцы с местом жительства на оккупированных территориях (речь идет именно о регистрации, а не фактическом проживании).
- Трудоустроенные по официальному договору в российских компаниях и организациях.
- Моряки речного и морского пароходств.
- Так называемые «беженцы» ― участники программы переселения соотечественников.
- Студенты российских учебных заведений.
Справка: украинца с ВНЖ или едущего к близкому родственнику в поездке могут сопровождать муж или жена.
Как добраться до границы Украины
На форуме почти нет обновлений о пересечении границы между Украиной и другими странами. В Telegram, однако, были созданы отдельные чаты для каждой из стран, с которыми у Украины сейчас открыта сухопутная граница и действуют контрольно-пропускные пункты.
Теоретически, до границы можно добраться из центра Украины на автомобиле, автобусе, поезде или пешком.
На автомобиле или такси
Украинские власти утверждают, что большинство дорог функционируют нормально. Но в телеграмме Border Ukraine Chats время от времени появляется информация о пробках на пограничных переходах из Украины в другие страны.
На поезде
В связи с военным положением в стране, поезда Украинских железных дорог ходят не по расписанию, в ограниченном режиме. На каждый день составляется отдельный список поездов, который публикуется на официальном сайте компании. Для его открытия может потребоваться VPN. 3 марта в расписании появились поезда из Украины в Польшу, Румынию и Венгрию, а также эвакуационный поезд в Чехию с остановками в Словакии.
3 марта на сайте Украинских железных дорог было объявлено, что продажа билетов будет закрыта, а все поезда будут бесплатными. Они позволят людям без билета подняться на борт, и посадка будет осуществляться в порядке живой очереди. Люди в социальных сетях пишут, что ждут поезда часами и что им трудно уехать, потому что поезда переполнены.
В период с 24 февраля по 1 марта 50 000 иностранцев покинули Украину на поездах. На сайте PKP говорится, что они пересекают границу в упрощенном режиме.
Автобус. Люди пишут в чатах, что даже если билеты на междугородние автобусы продаются на официальных сайтах, это не значит, что такие автобусы действительно ходят. В социальных сетях появились объявления о том, что места в автобусах можно забронировать заранее. Однако люди предупреждают, что платить заранее рискованно — мошенники, скорее всего, потребуют деньги вперед. Людям, покинувшим страну, рекомендуется утром явиться на автовокзалы и купить билеты на месте.
Пешком. В чате «Граница Украина» объясняется, что пешеходы пересекают границу быстрее, чем автомобили. Зеленая карта для автомобиля не требуется на контрольно-пропускных пунктах. Проблем с перевозкой животных нет — их пропускают даже без документов и прививок.
Получение российского гражданства по упрощенной процедуре
Граждане ЛНР и ДНР, граждане Украины, постоянно проживающие в ЛНР и ДНР, а также некоторые льготные категории (например, супруги, родители и дети граждан России) могут подать заявление на получение российского гражданства в упрощенном порядке.
Родственники (супруги, родители и дети) российских граждан сразу же подают заявление на получение вида на жительство, а после его получения — на получение гражданства.
Граждане ЛНР и ДНР (без российского гражданства) и граждане Украины, постоянно проживающие в ЛНР и ДНР, должны подать заявление на получение временного убежища или разрешения на временное проживание, а затем, на их основании, на получение гражданства.
С 25 мая 2022 года, в соответствии со специальным указом президента, жители Херсонской и Запорожской областей также имеют право на упрощенное получение гражданства.
В этом случае нет необходимости сдавать экзамен по русскому языку.
Срок пребывания в России граждан Украины
В связи со сложными отношениями Украины и России, украинские власти ужесточили правила въезда в свою страну для граждан России. С начала 2023 года въезд граждан РФ в Украину возможен только по биометрическому загранпаспорту, а также по предварительному уведомлению Украины о намерении посетить Россию и регистрации в электронной системе.
Ужесточить правила въезда и пребывания в РФ украинских граждан предлагалось также неоднократно, однако в настоящее время правила остаются прежними. Въезд в Россию по визе для украинских граждан не введен, в настоящее время они как и прежде имеют право въезжать на территорию РФ без специального разрешения, для этого потребуется предъявить либо внутренний, либо загранпаспорт.
Основные изменений коснулись не порядка въезда, а порядка пребывания украинцев на территории РФ. Если ранее правила нахождения граждан Украины были упрощены из-за военных действий на территории Донбасса, то в 2014 году был принят закон о пребывании украинцев в России не более 90 дней. Другими словами, как и для всех иностранцев, которые имеют право безвизового въезда, для украинцев введено правило 90/180 – 3 месяца пребывания в России в течение 6 месяцев. В случае окончания 90-дневного срока пребывания, иностранец должен покинуть Россию и вернуться не раньше, чем еще через 90 дней. Отдельно для украинцев пребывание в России более 90 дней не предусматривается.
Правила пребывания украинцев в России в 2023 году
По прибытии украинец обязан встать на миграционный учет. Для этого потребуется обратиться в миграционный орган (ГУВМ МВД России). Извещение о прибытии необходимо отправить максимум до 7 дней с даты, указанной в миграционной карте. Если вся поездка в России занимает менее семи дней, вставать на миграционный учет не потребуется. Таким образом, после регистрации срок легального пребывания украинца в России составляет 90 дней, а без регистрации только 7 дней.
Продлить срок нахождения в РФ можно, но для это должны быть веские основания, например:
- Получение или обращение за получением РВП, ВНЖ или гражданства. В этом случае срок действия карты будет продлен до даты принятия решения.
- Прошение работодателя, у которого трудится иностранец, которое официально подается в письменном виде. В этом случае срок продляется на срок действия трудового договора, на не более, чем на 12 месяцев от даты въезда в Россию.
- Поступление в ВУЗ России. Действие карты будет продлено на срок не превышающий 1 год, после чего ее опять нужно будет продлевать.
- Обращение с ходатайством о временном убежище в РФ;
- Оформление разрешения на работу и патента.
«Мера направлена на понижение уровня взаимодействия с Россией»
Как считает член комитета по международным делам Государственной думы Антон Морозов, в очередной раз наблюдаются действия властей Украины, направленные против собственных граждан.
«Это совершенно нелогично, с точки зрения общепринятых норм, в которых государство должно свою деятельность направлять на облегчение передвижения и экономической активности своих граждан. Мы знаем, что многие украинцы ездят в Россию на заработки или для посещения своих родственников, поэтому дополнительные запреты и ограничения воспринимаются исключительно в негативном ключе. Несмотря на политические разногласия, которые существуют между нашими государствами, люди не должны страдать из-за них и должны иметь возможность свободно перемещаться на территории наших государств», — пояснил собеседник RT.
В свою очередь, политолог Иван Мезюхо заявил, что Киев продолжает «неадекватный антироссийский курс» во внешней политике. По его словам, нововведения только осложнят жизнь гражданам Украины, осуществляющим трудовую деятельность на территории России.
«Эта мера направлена на понижение уровня взаимодействия с Россией. Безусловно, решение имеет политическое значение и продиктовано политическими, а не экономическими соображениями. По сути, господин Зеленский действует в том же духе, что и его предшественник. Все разговоры о мире, к сожалению, оказались просто словами, которые ничего не стоят. Зеленский просто обманул своих избирателей», — пояснил политолог в беседе с RT.
Новые правила по возвращению в Россию из-за границы с 20 апреля 2021
Тем не менее, с января 2021 года все же были внесены некоторые изменения со стороны ГУВМ (ФМС), однако они не коснулись украинцев. Это связано с тем, что большое количество выходцев из Украины вынуждено переезжать в Россию, а поэтому к ним требуется особое отношение.
Сегодня активно распространяются слухи о том, что нахождение украинцев в РФ будет осуществляться по новым правилам. Так, планируемые изменения будут заключаться в том, что граждане Украины смогут пересекать границу исключительно по загранпаспорту, в то время как раньше подходило внутреннее удостоверение личности. Такая информация в 2021 году поступала из Министерства иностранных дел России, однако на сегодняшний день ее официального подтверждения нет.
Проблемы со въездом массово возникали в 2013 г., когда украинцы проигнорировали предупреждения об усилении миграционного контроля. Нарушителей ждал запрет пересекать границу в течение 3 лет. Но сроки уже истекли: если вы попали в «черные списки» и не нарушали законы с 2021 г., сейчас вы сможете путешествовать спокойно. Проверить же наличие запрета вы можете на официальном сайте МВД, введя свои данные здесь.
Планируя путешествие, вы зададите вопрос, по каким правилам осуществляется въезд граждан Украины в Россию. Ведь в последнее время появились слухи о запретах: после того как граница Украины была закрыта для граждан РФ мужского пола, многие опасаются ответных мер. Но российское правительство заверило, что не введет ограничений, и украинцы смогут осуществлять въезд.
Таджикам позволено без наличия особого разрешения быть в России 90 дней в каждом полугодии. Срок пребывания гражданина Таджикистана в РФ в сумме на протяжении года не должен быть более 180 дней, но при этом позволено быть в государстве подряд полгода за год.
С января 2021 года подданным Таджикистана позволено въезжать в РФ при имении загранпаспорта. По внутригражданскому, как это позволялось ранее, этого сделать нельзя. Коррективы в миграционном законодательстве коснулись также и длительности срока непрерывного пребывания граждан Таджикистана в России. Разберем детально, что же было подвергнуто коррективам.
Решение, вынесенное пограничниками, можно впоследствии оспорить, подав заявление в суд. Однако для начала стоит уточнить у полномочных органов, на основании чего сложилась такая ситуация, действительно ли имеются причины для запрета на пересечение кордона. Иногда случаются ошибки, и его снимают быстро. В большинстве случаев же на рассмотрение дела уходит около 30 дней.
Увеличить срок пребывания в Российской Федерации можно также и в случае болезни или смерти близкого родственника, для чего в органы миграционной службы вместе с заявлением, написанным в свободной форме, необходимо представить копию удостоверения личности, миграционную карту и документ, подтверждающий основание для продления.
- Паспорт – можно предъявлять как внутренний (национальный), так и заграничный. Для детей младше 16 лет таким документом является свидетельство о рождении, при пересечении границы с одним из родителей, второй должен дать нотариально заверенное согласие на вывоз ребенка.
- Миграционная карта – в ней указывается информация о себе и цели визита, одна часть миграционного бланка остается у сотрудника Пограничной службы, вторая, со штампом, возвращается иностранцу и хранится им до выезда из РФ.
Получение гражданства РФ для граждан Украины
Для того чтобы получить гражданство Российской Федерации необходимо иметь веские на то основания. В большинстве случаев это может быть официальное трудоустройство на территории РФ, брак, обучение в учебном заведении РФ.
Для получения гражданства РФ необходимо обратиться в миграционную службу и предоставить основания для того, чтобы получить разрешение на получение гражданства.
Основными документами на длительное проживание в РФ являются:
- Вид на жительство;
- Трудовой патент;
- Разрешение на проживание.
Оформив один из выше перечисленных документов гражданин Украины может находится на территории РФ длительное время.
| Разрешение на временное проживание | Гражданину Украины, который желает остаться жить в России на постоянное место жительство, для начала предоставят разрешение на временное проживание. Срок действия этого документа составляет три года. Выдается документ до получения гражданином Украины вида на жительство и может быть выдан в соответствии с нормами закона РФ. |
| Вид жительство | Вид на жительство является копией разрешения на временное проживание. При этом правовой статус обладателя такого документа имеет некоторые отличия. Выдается сроком на 5 лет и может быть неоднократно продлен. |
| Убежище для Украинцев | На сегодняшний день граждане Украины, бегущие от военных действий, могут надеяться на получение убежища на территории России. Это осуществляется в том случае, если человек попросит о политическом убежище, временном укрытии или о статусе беженца. |
На основании данной статьи можно сделать вывод о том, что российское государство не принимает жестких мер по отношению к пересечению границы для граждан Украины. А всего лишь страхует себя от нелегальных мигрантов.
Министерство иностранных дел Украины предупреждает
Министерство иностранных дел Украины глубоко обеспокоено увеличением числа провокаций со стороны российских силовых структур в отношении граждан Украины.
На территории государства-агрессора возросло количество необоснованных задержаний наших сограждан. Российские правоохранительные органы грубо обращаются с украинцами, применяют к ним недопустимые методы физического и психологического воздействия, пытки и другие действия, унижающие человеческое достоинство. Гражданам Украины отказывают в доступе к ним консулов, адвокатов.
Такими действиями российская сторона грубо нарушает универсальные нормы международного права в сфере соблюдения прав и свобод человека, а также свои международно-правовые обязательства в соответствии с Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. и Консульской конвенции между Украиной и Российской Федерацией от 1994 года.
Учитывая указанное, а также учитывая существенно ограничены в настоящее время возможности украинской стороны обеспечить надлежащую безопасность наших сограждан на территории РФ, МИД призывает граждан Украины воздержаться от поездок в Российскую Федерацию, а также от следования транзитом по территории этого государства (веб-сайт МИД Украины).
Выезд из Украины в Россию значительно упрощается: граждане в связи со сложной политической обстановкой в Луганске и Донецке, имеют особые послабления. Большая часть жителей региона переехали в Российскую Федерацию. По причине большого наплыва, установленный срок в три недели автоматически продлевается, и при этом не нужно дополнительно оформлять статус беженца или принимать участие в государственной программе. Отменили данный режим в связи с тем, что региональная обстановка приходит в спокойствие, а людей, которые желают переехать в другое государство, гораздо меньше.
Но жители Донбасса, проживающие в месте, которое контролируется ополчением, не будут терпеть изменений – они так же смогут оставаться в российской территории особого распоряжения. Но проживающие в других городах, должны изучить все правила по переезду постоянному и временному.
В каких случаях может быть запрещено посещение РФ
Важно знать, въезд в РФ открыт не для всех жителей соседнего государства. Запрет распространяется на определенные категории граждан. В первую очередь это касается:
- представителей радикальных и экстремистских организаций и группировок;
- конкретных политиков;
- некоторых предпринимателей;
- людей, попадающих в категорию хранящих военную или государственную тайну;
- уклоняющиеся от выполнения обязанностей перед обществом или государством;
- лиц находящихся в розыске;
- рецидивистов;
- люди имеющие непогашенные долги перед банками и другими финансовыми учреждениями;
- некоторые категории государственных служащих;
- лиц, совершивших тяжкие преступления.
Действующие правила въезда украинцев в Россию предусматривают запрет на посещение страны военнообязанных граждан. Но учитывая, что многие не хотят принимать участие в этой войне и вынуждены бежать от нее, в том числе и на территорию РФ, то в большинстве случаев этот пункт нарушается.
Правила въезда в Россию гражданам Украины
Для украинцев пропуск на российскую территорию производится по внутренним паспортам, свободно, без оформления визы. Такое положение обусловлено тесными экономическими, многовековыми культурными и социальными связями наших стран. Украинцы охотно развивают бизнес в нашей стране, пользуются медицинскими и образовательными услугами. Более семидесяти процентов иностранных студентов в России приходится на страны ближнего зарубежья. Знание языка на уровне родного, похожий менталитет, а часто и наличие родственников, дают возможность легко наладить быт и найти работу в России для граждан Украины.
При въезде на пограничном пункте въезжающий заполняет миграционную карту. Текст пишется на русском языке, с указанием пункта конечного назначения. Срок пребывания в России ведется от даты пересечения границы.
При потере миграционной карты иностранцу надлежит в трехдневный срок заявить об этом в миграционные органы МВД РФ, где выдается бесплатный дубликат.
Венская Конвенция о взаимном признании документов позволяет автовладельцам прибывать в Россию на личном автотранспорте. Украинские водительские удостоверения, ровно, как и страховые полисы общепризнанного международного образца действуют на территории нашей страны без ограничений.
«Мера для понижения уровня взаимодействия»: Украина ужесточила для своих граждан правила въезда в Россию
С 1 марта для граждан Украины по инициативе властей Киева изменились правила пересечения границы с Российской Федерацией.
В связи с нововведениями Государственная пограничная служба Украины и Министерство по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещённых лиц Украины выступили с напоминаниями.
Так, в МинВОТ указали на распространённую практику, при которой некоторые жители «временно оккупированных территорий» (Киев считает таковыми отдельные районы Луганской и Донецкой областей, а также Крым. — RT) попадают на территорию Украины через границу с Российской Федерацией, изначально въезжая в Россию через неподконтрольные Киеву пункты пропуска. С 1 марта эти украинские граждане не смогут попасть обратно в места своего постоянного проживания через границу Украины без загранпаспорта или соответствующего разрешения на пересечение линии разграничения в Донбассе.
При этом в Госпогранслужбе Украины указали, что находящиеся на данный момент в России украинцы смогут вернуться в страну по внутреннему паспорту или свидетельству о рождении (для детей до 16 лет).
«Гражданам Украины, которые после 1 марта планируют пересекать российско-украинскую границу, Государственная пограничная служба рекомендует заблаговременно позаботиться о подготовке документов, чтобы не иметь лишних хлопот во время пограничного контроля. Не стоит рассматривать это сообщение как рекомендацию посетить Российскую Федерацию. Ведь паспорт гражданина Украины для выезда за границу даёт возможность безвизово посетить многие страны. Да и времени на изготовление загранпаспорта, если вы его до сих пор не получали, осталось не так много», — говорится в сообщении ведомства от 28 февраля.
При этом в пресс-центре Министерства внутренних дел РФ указали, что граждане Украины после 1 марта смогут въезжать на территорию России и оформлять необходимые документы по своим внутренним паспортам.
«Действующее законодательство РФ допускает использование для граждан Украины любого из названных в соглашении (от 1997 года. — RT) документов для въезда в Россию, пребывания и получения государственных услуг в сфере миграции», — говорилось в сообщении российского ведомства ТАСС.
Заметим, что, согласно данным Единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС), за 2019 год около 8,5 млн украинцев посетили РФ.
Соответствующее законодательное нововведение было принято Верховной радой 18 декабря 2019 года. Таким образом, украинские власти приостановили действие межправительственных соглашений с Москвой о специальном порядке выезда и въезда между странами — о безвизовых поездках граждан от 16 января 1997 года, а также о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных регионов двух стран от 18 октября 2011 года.
Как отмечал директор департамента консульской службы МИД Украины Сергей Погорельцев, такая позиция Киева обоснована «существующими угрозами национальной безопасности в условиях вооружённой агрессии со стороны России». По мнению премьер-министра Алексея Гончарука, новые правила приведут к сокращению времени прохождения пограничных КПП, поскольку информация с загранпаспортов считывается специальными приборами. В свою очередь, министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко сравнивал действовавшую до 1 марта процедуру прохождения пограничного контроля с «девятью кругами бюрократического ада».
Также отметим, что ещё в 2015 году граждане РФ лишились возможности посещать Украину по внутренним паспортам в связи с решением украинского правительства. Занимавший на тот момент пост премьера Арсений Яценюк также ссылался на интересы нацбезопасности.
RT документов для въезда в Россию, пребывания и получения государственных услуг в сфере миграции , говорилось в сообщении российского ведомства ТАСС.
Запрет на въезд украинцев
Запрет на въезд на территорию России наложен на следующие категории граждан Украины:
- члены сообществ радикалов и экстремистов;
- деятели политической сферы;
- ряд предпринимателей;
- лица, хранящие государственную или военную тайну;
- лица, осужденные за невыполнение обязательств, возложенных на них государством, и желающие избежать ответственности путем переезда в другую страну;
- лица, находящиеся в розыске;
- рецидивисты;
- граждане, имеющие задолженность перед финансовыми организациями;
- некоторые государственные служащие;
- лица, осужденные за тяжкие преступления;
- военнообязанные (в некоторых случаях).
Новый порядок въезда 2019-2020
До 1 марта 2022 года граждане Украины могут пересечь границу с Российской федерацией по внутреннему паспорту. После этой даты выезд будет возможен только по загранпаспорту.
По мнению директора консульской службы украинского МИД С. Погорельцева, действующий в 2019 году упрощённый режим пересечения границы с РФ «несёт угрозу для государственной безопасности Украины»
Новый порядок с 1 марта будет распространяться на покидающих Украину. Тех, кто возвращается, будут пускать домой по гражданскому паспорту.
Обычное безвизовое пересечение границы дает право гражданам Украины пребывать в течение 90 дней на территории РФ.
Затем является обязательным оформление специального документа, позволяющего увеличить срок пребывания. Он называется разрешением на проживание и выдается на 3 года. Однако для жителей Луганской и Донецкой обл. сделано исключение. Они имеют право 180 дней находиться в России. Это стало возможным благодаря постановлению Правительства РФ.