Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для доноров крови в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
ЕДВ (ежегодная денежная выплата)
Важно знать, что в 2023 году почетным донорам полагается разовая денежная выплата. В прошлом году сумма составляла 15 713,84 руб. Исходя из запланированной на ближайшие годы индексации (ежегодно планируют повышение на 4%), ЕДВ должна составить:
| Годы | Размер ЕДВ |
| 2023 год | 16 342,39 руб. |
| 2024 год | 16 996,09 руб. |
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации…» с 1 января 2005 г. значительно сократил перечень мер социальной поддержки, предоставляемых донору, установленных статьями 9-11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» (далее — Закон о донорстве). Статья 9 Закона о донорстве теперь гарантирует только обеспечение донора в день сдачи крови бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови. Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, предусмотренные ст. 10 Закона о донорстве, теперь включают:
- Право на получение пособия по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний в размере полного заработка независимо от трудового стажа в течение года;
- Первоочередное выделение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения в течение года.
Лица, награжденные знаком «Почетный донор России», теперь имеют право:
- на внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату в размере 6000 руб. в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Средства на данную выплату в виде субвенции бюджетам субъектов РФ, а также размер ее индексации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год (ст. 11 Закона о донорстве).
Оформление освобождения от работы
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.
Законом предусмотрены определенные льготы донорам крови, включая предоставление питания, дополнительных дней отдыха и т.д.
В прошлом году официально запрещали замену питания для сдавших кровь и ее компонентов денежной выплатой. Сегодня чтобы заменить продукты питания деньгами, донору потребуется написать соответствующее заявление.
Величина денежной выплаты зависит от прожиточного минимума в субъекте РФ, составляет 5% от этой суммы. Регионы могут увеличивать этот процент по собственному усмотрению.
За безвозмездную сдачу крови определенное количество раз, гражданин награждается нагрудным знаком «Почетный донор России» и ему назначается ежегодная денежная выплата.
Зачастую затрагивается вопрос оплаты донаций, особенно это актуально при сдаче редкой 4-й группы крови с отрицательным резус-фактором.
Когда гражданин допускается к сдаче крови?
Однако не каждый из граждан может стать донором.
К ним выдвигаются следующие требования и противопоказания, которые приведены в таблице ниже.
| Требования к донорам | Противопоказания |
|---|---|
| · Заключения из медучреждений, которые подтверждают отсутствие патологических состояний крови, заболеваний вирусного происхождения, онкологии, хронических патологий и других заболеваний; | · Инфекционные, или хронические болезни; |
| · Возрастная категория старше восемнадцати лет; | · Вес менее пятидесяти килограмм; |
| · Подтверждение гражданства России, либо документ, что нужен для подтверждения проживания на территории РФ для граждан иностранных государств; | · Недавний ГРИПП, острые респираторные заболевания, либо ангина; |
| · Процедура производиться только на добровольном согласии. | · Недавние пирсинг, татуировки, операций, или родов (требуется переждать от шести до двенадцати месяцев). |
Вопрос:
Получают ли Почетные доноры надбавки к пенсии? Могут ли они рассчитывать на досрочный выход на пенсию?
Факт пожертвования крови не влияет на размер пенсии. Также донорство не дает право на льготную пенсию.
Вопрос:
Почему не оплачиваются первые 30 мл крови, которые берутся для анализа до забора крови и ее компонентов?
Потому что эта кровь не используется для спасения жизни людей.
Вопрос:
Почему уже март, а ежегодная донорская выплата так и не начислена на мой банковский счет?
Выплаты производятся до 1 апреля. Ожидайте. Однако, если беспокоитесь – лучше обратитесь за уточнениями в соцзащиту. Возможно, указаны неправильные банковские реквизиты. Лучше перестраховаться.
Как получить льготы и выплаты почетному донору
Посещая станцию сдачи крови донору каждый раз предлагается заполнить анкету, после чего он проходит врачебный осмотр и первичное обследование. Поле этого происходит непосредственный забор крови. После такой процедуры донору будет выдана справка, подтверждающая, что он является донором и вправе воспользоваться компенсацией на обед.
Для того, чтобы получать положенные льготы как «Почетный донор» обратиться нужно будет в министерство здравоохранения. При обращении нужно будет при себе иметь следующие документы:
- медсправка, подтверждающая, что гражданин сдавал кровь в качестве донора;
- паспорт.
Для того, чтобы оформить ежегодную выплату, положенную «Почетному донору» потребуются следующие документы:
- удостоверение «Почетного донора»;
- паспорт;
- заявление.
Льготы и выплаты донорам крови в Москве
Получить звание «Почетный донор Москвы» могут москвичи, которые на безвозмездной основе сдали кровь от 20 раз, а плазму от 30 раз. Получит такое звание доноры вправе рассчитывать на следующие льготы:
- бесплатный проезд на городском транспорте (кроме такси и маршрутного такси);
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на металлокерамику и драгметаллы) в учреждениях Москвы;
- 50% скидку на оплату ЖКХ;
- 50% на некоторые лекарства.
Важно! Указанные льготы предоставляются при условии дальнейшей ежегодной сдаче крови 3 раза в год и более, плазмы – 7 раз в год и более, а тромбоцитов – 7 раз в год и более. Сдача должна производиться в медучреждениях города Москвы.
Льготы донорам предоставляются в первый год после получения указанного удостоверения и на его основании. В последствии удостоверение также потребуется, а также документы, подтверждающие, что донор сдает кровь не менее 3х раз в год, а если сдается плазму или тромбоциты, то не менее 7ми раз в год.
Для звания «Почетный донор Москвы» и соответствующего удостоверения потребуется следующее:
- Если сдача крови всегда производилась в одном пункте, то потребуется подать заявление на звание в регистратуре учреждения, в котором сдавалась кровь. Для этого нужно будет предъявить свой паспорт.
- Если кровь сдавалась в разных учреждениях, то в каждом из них потребуется взять справку (форма 448-05/у). Все полученные справки сдаются в учреждение, где донор будет продолжать в будущем сдавать кровь.
Денежная компенсация донорам
Кроме социальных поощрений почётные доноры могут рассчитывать и на регулярную денежную компенсацию. Это сумма, которая один раз в год (как правило, в начале календарного года) переводится на личный финансовый счет гражданина.
Ранее эта сумма делилась на количество месяцев и выплачивалась ежемесячно, но были приняты изменения в Законе, которые установили, что одноразовое получение большей суммы позволяет использовать больше возможностей для личного оздоровления ослабленного организма.
Важно!Сумма выплат не является стабильной, а зависит от размера минимального дохода граждан, который фиксируется в декабре каждого года на основании принятого бюджета. Так, в нынешнем 2017 году размер выплат составляет примерно 14 тысяч рублей.
Финансовые льготы почетным донорам России, предоставляемые в денежном эквиваленте не являются обязательными к выплатам, то есть заинтересованные граждане должны самостоятельно инициировать процедуру передачи денежных средств.
Лучше, если бумаги на повторное денежное пособие будут сданы до начала декабря каждого года, чтобы уже в январе на финансовый счет поступили средства.
Как стать почетным донором?
Чтобы получить этот статус и соответствующие атрибуты, необходимо:
- Пройти полный медицинский осмотр на предмет противопоказаний.
- При отсутствии таковых посетить станцию переливания и сдать кровь. При себе необходимо иметь паспорт, флюорографию, а мужчинам дополнительно – военный билет или приписное удостоверение.
- Повторно сдать кровь на протяжении полугода.
- Регулярно делать это, чтобы в общей сложности получилось 40 заборов крови или 60 заборов ее компонентов.
- После этого заполнить заявление – делается это в специализированных пунктах переливания.
- Дождаться получения удостоверения, нагрудного знака и присвоения почетного звания.
Почётные доноры – кто это и кто к ним относится?
Именоваться почётным донором и иметь документальное подтверждение такого статуса может не каждый человек. Добровольная отдача составляющих кровяного материала и лимфы должна стать постоянной, только этим путём возможно исполнение всех предписанных законодательством пунктов. Чтобы заслужить статус почётного донора человек должен:
- посетить пункт забора крови не менее сорока раз;
- получить отметку о том, что не менее 25 раз производился забор кровяного материала и его составляющих, последующие манипуляции были направлены на забор плазмы;
- получить отметку, что гражданин посещал центр с целью забора плазмы не менее 60 раз;
- сведения, подтверждающие, что донор безвозмездно пожертвовал свою кровь. Кровяной материал или плазменная её часть, сданная на коммерческих условиях, не будет входить в это число.
Какие права и обязанности доноров
Доноры вправе:
- сдать кровь без оплаты или за вознаграждение;
- претендовать на сохранение здоровья при заборе крови и в другие периоды;
- на доступ к информации о его состоянии здоровья по результатам проведенного медицинского обследования;
- ознакомиться с возможными последствиями от сдачи крови;
- рассчитывать на компенсацию вреда нанесенного здоровью, связанного с донорством;
- претендовать на государственную поддержку, которая предусмотрена российским законодательством;
- получить дополнительный оплачиваемый выходной день на дату сдачи или в любой другой день, по усмотрению донора либо присоединить этот день к очередному оплачиваемому отпуску.
Если донор получил деньги за сдачу крови, то такая донация не учитывается. Денежную компенсацию, которую выдают вместо продуктового набора для восстановления здоровья и сил, не считается оплатой.
Информация о ежегодной денежной выплате почётным донорам в 2021 г
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 11 июля 2013 г. N 450н «Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почётный донор России» ежегодная денежная выплата, осуществляется один раз в год ежегодно, не позднее 1 апреля текущего года в размере, установленном федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (в 2021 г. размер ежегодной денежной выплаты составляет 15109,46 руб
.).
Впервые обратившимся гражданам ежегодная денежная выплата назначается со дня обращения за ней
, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ежегодной денежной выплаты считается день приёма уполномоченным органом заявления со всеми необходимыми документами.
Дни отдыха за сдачу донорской крови
В день кровосдачи работник освобождается от труда, а также он получает еще один день отдыха, который имеет право потратить, когда захочет, или добавить его к ежегодному плановому отпуску. Для этого дается справка формы 402/у.
В день кровосдачи по соглашению с работодателем работник может выйти на работу, тогда взамен этого дня ему обязаны предоставить любой иной оплачиваемый день отдыха. Если же донор работает в условиях опасного труда (вредных производств), то в день кровосдачи он должен быть освобожден от работы, и ему предоставляется оплачиваемый выходной день. В случае если кровь сдается в период отпуска или в законный выходной день, то донору предоставляется любой другой оплачиваемый день отдыха. Эти дни работодателем оплачиваются по среднему заработку.
Как заработать звание
Звание Почетного донора, удостоверение и отличительный знак получают лица, у которых общее число сдач:
- крови и ее компонентов минимум 40;
- крови и ее компонентов минимум 25 и плазмы крови от 40;
- компонентов или крови меньше 25, а плазмы крови больше 60;
- плазмы крови больше 60.
Забор тромбоцитов, гранулоцитов или эритроцитов считается сдачей цельной крови. При этом для гражданина, который хочет начать донорство, установлены определенные ограничения:
- Возраст старше 18, но младше 60 лет.
- Вес потенциального донора превышает 50 кг.
- Человек, который пришел на сдачу, физически здоров. У него не должно быть никаких заболеваний, которые влияют на изменение крови, в том числе и каких-либо острых и подострых инфекций.
Перед забором крови (донацией) специалисты проводят ряд клинических исследований состава крови. На их основании врач дает заключение, которым руководствуются медработники центра забора и переливания. Донор проходит периодические медицинские обследования для выявления каких-либо отклонений в здоровье: электрокардиограмму, флюорографию и сдает анализы.
Каждая донация регистрируется в центре сдачи, личной книжке донора и на сайте центра. Для получения звания следует обратиться в местное представительство Минздрава с паспортом и справкой, где указано, какие виды донаций проходили и их итоговое число. Уполномоченные лица, проверяют поступившую информацию, издают приказ, после чего награждают званием, удостоверением и отличительным значком специального вида.
Донорство пропагандируется по всему миру. Все медицинские учреждения планеты постоянно испытывают дефицит запасов крови и ее компонентов. Противники распространяют информацию о вреде процедуры или о том, что она наносит непоправимый ущерб здоровью. Но те граждане, которые регулярно сдают кровь, отмечают благотворное влияние процедуры на организм.
Так происходит, потому что кровь в организме обновляется, иммунитет начинает работать в оперативном режиме, процессы метаболизма также ускоряются. Кроме того снижается артериальное давление. В некоторых случаях наблюдается зависимость между большим количеством донаций и продолжительностью жизни донора.
Те, кто пугает заражением во время забора крови, как правило, не знают, что процедура проходит только с индивидуальными пакетами для каждой сдачи. Они вскрываются непосредственно перед забором крови или ее компонентов. Контакт с другими донорами и их кровью полностью исключен.
По данным ВЦИОМ в 2021 году 47% россиян утверждали, что сдавали кровь хотя бы один раз в жизни, из них 20% уверяли, что сдач было больше 3-х. Руководствуясь такими данными понятно, что звание Почетного донора — это нечастая привилегия. Поэтому государство обязано субсидировать граждан, которые занимаются донорством на добровольных и безвозмездных началах. Только такое отношение и социальное поощрение способно изменить ситуацию в этой сфере.