Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет на выезд ребенка за границу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наряду с документами, которые разрешают покидать страну, существуют документы для запрета этого действия. Например, чтобы ребенка не смогли вывезти из России, один из родителей или законных представителей вправе оформить свое несогласие. Запрет на выезд ребенка за пределы России нужно подавать лично в одно из территориальных подразделений МВД России.
Запрет на выезд из России
Оспорить такой запрет можно через суд, причем инициировать начало тяжбы должен тот родитель, который желает осуществить поездку за границу. В том случае если такое заявление имело место быть, для пересечения российской границы необходимо предоставить копию судебного решения или письменное, заверенное у нотариуса, разрешение второго супруга.
Разрешение второго супруга потребуется для въезда на территорию ряда иностранных государств. Однако не всегда возможно получить такой документ. Например, если родители не живут вместе и не знают о местонахождении друг друга. В этом случае вопрос также решается в судебном порядке.
Предоставлять разрешение на выезд ребенка за пределы России от второго супруга не требуется, если он отсутствует, и это подтверждено документально. К этому случаю относится факт смерти, лишения родительских прав, подтверждение статуса матери-одиночки.
ЧТО ТАКОЕ ЗАПРЕТ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ
Консульский департамент МИД России опубликовал памятку о том, в каких случаях гражданам РФ, путешествующим за рубеж с детьми, нужны запрет и согласие на выезд ребенка.
Итак, запрет на выезд – это ограничение, которое может наложить один из родителей ребенка. При наличии такого запрета с ребенком никому нельзя будет выехать за границу. Этот запрет проверяется при прохождении погранконтроля.
Чтобы оформить запрет, заявление о несогласии на выезд нужно подавать в подразделение по вопросам миграции МВД по месту жительства одного из родителей или ребенка. Сведения о запрете передаются погранслужбе для контроля.
Отозвать запрет может только тот родитель, кто его наложил. Запрет можно отменить через суд, но для этого нужны серьезные основания.
КОМУ ПОТРЕБУЕТСЯ СОГЛАСИЕ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА РУБЕЖ
Согласие на выезд – документ, который подтверждает, что оба родителя или один из них не против поездок ребенка за границу с другими людьми – например, бабушкой, другими родственниками, тренером или без сопровождения.
Если ребенок едет за границу с мамой или папой, согласие от второго родителя не требуется. Если нет запрета, с одним из родителей ребенок может ехать куда угодно без согласия второго.
Для поездок несовершеннолетних по России и за границу без родителей, согласие оформляется у нотариуса. С 1 июля 2021 года (подписан новый закон) также достаточно такого согласия только от одного из родителей или законных представителей (опекунов и пр.). Госпошлина – 100 р., услуги нотариуса оплачиваются отдельно. Может понадобиться перевод с легализацией.
Согласие можно оформить для конкретной поездки, до определенного возраста или с ограниченным сроком – например, на один год или три. По окончании поездки или срока оно перестанет действовать.
Стандартное рассмотрение
- Предусматривает выдачу визы от 10 рабочих дней, не считая дня подачи
- Оформляется без личного посещения консульства
По тарифу Стандарт оформляются визы:
- Туристическая виза (однократная) — 60 €
- Виза для детей до 6 лет — 10 €
- Туристическая виза для иностранцев — (Молдова, Украина — 70 €, Беларусь, Кахахстан — 90 €)
- Виза для инвалидов — 10 €
- Виза для владельцев недвижимости — 80 €
- Виза для приглашённых (взрослые) — 80 €
- Виза для приглашённых (дети до 6 лет и инвалиды) — 10 €
- Виза для владельцев недвижимости и приглашенных лиц иностранного гражданства — (Молдова, Украина — 80 €, Беларусь, Кахахстан — 100 €)
- Многократная виза — 65 €
Требования к загранпаспорту для посещения Болгарии
- Срок действия должен составлять не более 10 лет с даты выдачи
- Наличие подписи владельца в заграничном паспорте ОБЯЗАТЕЛЬНО.
- Необходимо наличие двух чистых страниц для проставления визы.
- Не принимаются загранпаспорта с любыми повреждениями
- Дети до 14 лет могут быть вписаны в паспорт родителя. Должна быть вклеена фотография несовершеннолетнего, пропечатаны данные и закреплены печатью ФМС. Дети старше 14 лет обязаны иметь свой заграничный паспорт.
В зависимости от запрошенного количества въездов (однократный, двукратный и многократный) должны быть соблюдены СТРОГИЕ сроки действия заграничного паспорта.
|
Тип визы |
Срок действия заграничного паспорта |
|
Однократная болгарская виза |
Не менее 92 дней с даты окончания поездки |
|
Двукратная болгарская виза |
Не менее 6 месяцев и 92 дня с даты начала поездки |
|
Многократная болгарская виза на полгода |
Не менее 6 месяцев и 92 дня с даты начала поездки |
|
Многократная болгарская виза на год |
Не менее 12 месяцев и 92 дня с даты начала поездки |
Кому получать визу в Болгарию не требуется
-
Обладатели действующей двукратной и многократной Шенгенской визы, долгосрочной визы, а также вида на жительство, выданных странами Шенгенского Соглашения, виза для краткосрочного пребывания на территории Республики Болгария НЕ НУЖНА.
Обладатели таких виз имеют право въезда на территорию Республики Болгария, не превышающий 90 дней в течение одного полугодия, при соблюдении следующих условий: количество въездов и визовый коридор поездки, установленный Шенгенской визой, не должны быть исчерпаны.
По однократной Шенгенской визе въезд в Республику Болгария НЕ РАЗРЕШАЕТСЯ. - Обладатели действующей двукратной и многократной визы, а также долгосрочной визы и вида на жительство, выданными Республикой Хорватия, Республикой Румыния и Республикой Кипр, виза для краткосрочного пребывания для въезда, не превышающего 90 дней в течение одного полугодия, на территорию Республики Болгария НЕ НУЖНА, при соблюдении следующих условий: количество въездов и визовый коридор поездки, установленный хорватской, румынской и кипрской визами или видами на жительство, не должны быть исчерпаны.
- По однократной румынской хорватской и кипрской визам въезд в Республику Болгария НЕ РАЗРЕШАЕТСЯ.
- Граждане стран Евросоюза: (Германия, Франция, Бенилюкс, Латвия, Литва, Эстония и т.д.), а также для граждан США (до 30 дней пребывания), Великобритании, Японии, Израиля, Австралии, Новой Зеландии и др. для въезда в Республику Болгария оформление визы НЕ ТРЕБУЕТСЯ.
- Въездная краткосрочная виза выдается лицам, чьей целью поездки является туризм, посещение родственников или друзей.
- Групповая виза — выдается лицам, являющимся гражданами одного государства и сформировавшим группу до подачи
заявления на предоставление визы. Групповые туристические визы дают право на однократный въезд и пребывание сроком не более 30 дней. Групповые однократные или двукратные транзитные визы дают право на однократный или двукратный проезд через территорию Болгарии. Состав и численность группы в ходе пребывания и выезда за пределы Болгарии меняться не должны. - Транзитную визу могут получить те граждане, которым необходим транзит через территорию Болгарии в третьи страны в течение 24 часов. Данная виза дает право покидать аэропорт и находиться на территории страны в пределах указанного срока. Гражданам России не обязательно получать данную визу, если они прибывают в Болгарию с промежуточной посадкой либо пересаживаются на другой рейс и не покидают контролируемую зону аэропорта.
- Иммиграционная виза выдается лицам, желающим получить вид на продолжительное (сроком на 1 год) или на постоянное жительство в Болгарии.
Как подать заявление на визу
При самостоятельном оформлении болгарской визы документы сдаются в визовые центры или непосредственно в консульство или посольство страны. В случае сдачи заявления в дипломатическое представительство понадобится электронная запись.
Подавать пакет документов для оформления визы могут:
- лично заявители;
- члены семьи, родственные связи с которыми подтверждены документально;
- туристические фирмы, получившие аккредитацию в Болгарии;
- представитель работодателя;
- третье лицо по нотариальной доверенности;
- миграционные компании.
Обращение в миграционную компанию облегчает и ускоряет процесс получения визы. Юристы проверяют и контролируют документы, предотвращая ошибки в формировании досье и заполнении анкет.
В Киеве сдать документы можно в Посольстве Болгарии по адресу: г. Киев, пер. Госпитальный, 1.
В РФ болгарское Консульство расположено по адресу: г. Москва, ул. Мосфильмовская, 66. Адреса некоторых визовых центров России:
- Санкт-Петербург: ул. Большая Разночинная, 16-А;
- Хабаровск: ул. Истомина, 22-А;
- Новосибирск: ул. Челюскинцев, 15-Б;
- Москва: Каширское шоссе, 3 к.2, ст.9;
- Екатеринбург: ул. Куйбышева, 44;
- Владивосток: проспект Океанский, 17, оф. 601;
- Иркутск: ул. Свердлова, 10, 2 этаж.
В преимущественном большинстве случаев оформление двукратной визы требуется тем гражданам, которые собираются находиться на территории Болгарии, и при этом посещать также соседние государства.
Оформление этого документа осуществляется в том случае, если, к примеру, человеку покупает себе тур для отдыха на одном из болгарских курортов, но при этом в процессе отпуска планирует также путешествовать по Турции, Сербии и другим странам на протяжении небольшого промежутка времени. По факту в данном случае будет осуществляться въезд на территорию Болгарии два раза.
Люди, имеющие на руках оформленное шенгенское разрешение, в принципе не испытывают необходимость в получении двукратной визы. Более того, если человек планирует в дальнейшем оформлять мультивизу в Болгарию, ему в обязательном порядке нужно иметь в своем загранпаспорте шенгенское или оформленное ранее болгарское разрешение, полученное на протяжении последних трех лет перед подачей обращения.
Чтобы оформить двукратную визу, заявитель должен будет предоставить уполномоченным сотрудникам дипломатического представительства следующий перечень документов:
- заграничный паспорт, срок действия которого истекает не менее, чем через три месяца после запланированной даты возвращения;
- анкета, заполненная всей необходимой информацией о заявителе;
- цветная фотография, сделанная в размере 3.5х4.5 см на белом или же светлом фоне.
Документы для визы в Болгарию
Пакет документов на открытие визы отличается в зависимости от того, какова цель Вашей поездки.
Обязательными для всех будет следующие документы:
- Заявление-анкета на получение визы в Болгарию с подписью выезжающего;
- Заграничный паспорт, срок действия которого истекает не раньше 3-х месяцев после окончания поездки;
- Копия первой страницы загранпаспорта;
- Цветное матовое фото размером 3,5×4,5 см на светлом фоне;
- Если отправляетесь за границу с ребёнком, который вписан в Ваш паспорт, то нужно и его фото;
- Полис медицинского страхования, который действует во всех странах Европы, он должен быть действителен на протяжении всего путешествия, а общая сумма покрытия не должна быть меньше 30 000 евро;
- подтверждение бронирования билетов, а если едете на автомобиле, то должен быть документ на автомобиль (свидетельство о регистрации автомобиля, водительские права, маршрут передвижения в любой форме, Грин карта). Подаются только копии этих документов.
Если Вы едете в гости, то пригласивший Вас должен выслать приглашение от физического лица, а если это Ваш близкий родственник, то возьмите с собой документ, который подтвердит родство.
Для путешествующих туристов нужно:
- Заблаговременно забронировать отель и предоставить подтверждение бронирования с адресом и реквизитами отеля, списком всех членов группы пофамильно, сроком пребывания в отеле. Оплата отеля заявителем должна быть подтверждена.
- Взять справку с места работы, заверенную печатью и подписью руководителя, она должна быть на фирменном бланке. В справке указывается адрес предприятия, рабочий телефон, занимаемая должность, размер оклада. Люди пенсионного возраста предоставляют пенсионное удостоверение, если они не работают.
- Документы, подтверждающие наличие достаточного количества денег для поездки (выписка из банковского счёта, дорожные чеки, справка о покупке валюты и другое). У Вас должна быть сумма для пребывания в Болгарии из расчёта как минимум 50 евро в сутки на каждого человека, но в общей сложности это не может составлять меньше, чем 500 евро.
Если Вас ждёт бизнес-поездка, то кроме документов, обязательных для всех граждан, отправляющихся в Болгарию, нужно будет иметь:
- Приглашение юридического лица из Болгарии и его копию;
- Рекомендательное письмо из торгово-промышленной палаты Болгарии или болгарско-российской, можно предоставить и контракт, свидетельствующий о Вашей совместной деятельности с представителями болгарской стороны;
- Справку с работы установленного образца. В ней указывается адрес учреждения, телефон, Ваш оклад.
Для тех, кто будет находиться в Болгарии транзитом, следует подготовить:
- копию визы страны, в которую отправляетесь;
- забронированное место в отеле, приглашение в другую страну, а если есть недвижимость, то и документы на неё. Для Вас может быть предусмотрен и безвизовый режим.
Что можно не брать в Болгарию
Некоторые вещи можно купить по приезду и таким образом оптимизировать свой багаж. Вот список того, что не нужно брать в Болгарию:
- Подгузники. Не стоит брать большую пачку, возьмите лишь на дорогу и на первое время, а потом купите необходимое количество в местном супермаркете или отеле.
- Детское питание. Брать детям каши и пюре на всё время отдыха необходимо только в том случае, если малыш нуждается в специальном питании.
- Пляжный зонт. Его можно арендовать на любом пляже.
- Игрушки для пляжа, надувные круги и матрацы. Они продаются в магазинчиках рядом с пляжем по вполне приемлемым ценам.
- Бытовая химия.
Надеемся, что наша статья помогла вам подготовиться к поездке и разобраться, что взять на отдых в Болгарию. Желаем, чтобы ваш отпуск прошел незабываемо и оставил исключительно приятные воспоминания!
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:
- Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
- Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
- Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
- Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
- Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
- Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;
- Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598;
- Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3;
- Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст;
Порядок снятия запрета на выезд ребенка за границу
Статья 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определяет, что снятие запрета на выезд ребенка за границу может быть осуществлено только в судебном порядке. При этом не имеет значения, кто из родителей наложил запрет и по каким основаниям.
Подать соответствующе исковое заявление может в том числе родитель, наложивший запрет на выезд.
Исковое заявление подается в районный суд по месту жительства ответчика.
Важно знать: надлежащим ответчиком по данной категории дел является тот родитель, который наложил запрет на выезд. В ситуации, когда родитель, наложивший запрет на выезд, решает отозвать запрет, в качестве ответчика в суде будет выступать МВД России.
В судебных заседаниях принимает участие представитель отдела по миграционному учету МВД России.
В исковом заявлении необходимо указать следующее:
- информация об обоих родителях и о ребенке;
- описание сути вопроса, который подлежит рассмотрению в суде;
- выгода поездки за границу для ребенка (отдых, экскурсия, соревнования, лечение);
- цель предстоящей поездки;
- страна, в которую намеревается поехать родитель с ребенком;
- срок пребывания за границей.
Кроме вышеперечисленного, истец (родитель, подавший исковое заявление) также может указать в иске факты неисполнения вторым родителем своих родительских прав.
К исковому заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:
- документы, подтверждающие родство родителя с ребенком;
- копия заявления о запрете на выезд ребенка за границу;
- туристическая путевка;
- билеты на самолет или иной вид транспорта;
- сведения о брони отеля;
- иные документы.
Если истец не желает самостоятельно участвовать в судебном заседании, он вправе воспользоваться услугами судебного представителя.
В судебном заседании родитель должен доказать необходимость снятие таких ограничений, почему они нарушают права ребенка и как могут сказаться на его психическом или физическом здоровье.
При этом ответчик (родитель, наложивший арест) вправе предъявить суду отзыв на исковое заявление, в котором изложит свою позицию о необходимости сохранения ограничений.
Порядок вывоза ребенка за границу при разводе
Порядок выезда ребенка за пределы РФ регламентируется ФЗ № 114-ФЗ, а также нормами семейного и гражданского права. В случае незаконного выезда применяются нормы уголовного, уголовно-процессуального, административного и международного права, включая Конвенцию о защите прав ребенка, где даны общие правила и понятия о детях, их правах и способах защиты их прав.
Согласно ст. 20 ФЗ № 114-ФЗ, выезд несовершеннолетнего за пределы границ РФ осуществляется:
- Совместно с обоими родителями, или иными законными представителями ребенка, в том числе усыновителями и опекунами. В таком случае получение разрешения не требуется, так как несовершеннолетний едет совместно с теми лицами, кто вправе выдать соответствующее разрешение.
- С одним из родителей, либо иных представителей. Согласно законодательству РФ, разрешение не требуется, в иностранных государствах соответствующий документ является обязательным (необязательным). Необходимость в оформлении разрешения оговаривается в консульстве или ином учреждении при оформлении визы и загранпаспорта.
- Без сопровождения законных представителей. В таком случае ответственность за ребенка несет юридическое лицо, занимающееся его выездом и оформлением всех документов. Разрешение требуется.
- В сопровождении опекуна, назначенного родителями, – близкие родственники, друзья или другие лица. В таком случае разрешение требуется обязательно. Временный опекун несет полную ответственность за жизнь, здоровье и безопасность ребенка.
- Без сопровождения опекунами. Дети отправляются в путешествие самостоятельно, но только при наличии соответствующего разрешения от обоих родителей, и при достижении ими возраста 12 лет. Дети младше указанного возраста могут отправляться в путешествие только в сопровождении совершеннолетнего лица, либо в сопровождении перевозчика. Дети до 18 лет должны быть встречены в аэропорту опекунами по месту прибытия.
Необходим ли детям отдельный документ?
В первую очередь необходимо отметить, что ограничений законодательством о возрасте оформления и выдачи документа ребенку нет. Таким образом, оформление загранпаспорта маленькому ребенку можно начинать сразу после рождения.
В 2010 году было принято Постановления Правительства №13, где в пункте 3 указывается невозможность выезда за границу РФ ребенка без удостоверяющего документа. Но это постановление регламентирует невозможность вписывания детей в загранпаспорт родителей нового образца — биометрический. Соответственно, в этом случае, для выезда ребенка за границу ему потребуется оформить отдельный документ.
Инструкцию по получению загранника для ребенка от 14 до 18 лет вы найдете здесь, а в этой статье мы рассматривали вопрос об актуальности оформления документа гражданам младше 14 лет.
Выезжать за пределы РФ ребенку без загранпаспорта можно в те страны, где он не требуется.
Сколько стоит и сколько действует разрешение
На сегодняшний день не существует нормы закона, определяющей период, на который ребенок может покидать пределы своего государства без родителей или с одним из них. Но Федеральная нотариальная палата придерживается мнения и даже рекомендует всем нотариусам на территории РФ оформлять разрешение строго на тот промежуток времени, сколько будет длиться поездка.
Таким образом, датой начала действия бумаги считается день выезда, а окончания – день возвращения на родину. Это означает, что в следующий раз воспользоваться этим же документом нельзя. Срок действия разрешения обязательно отображается в содержащемся в нем тексте.
Сколько стоит разрешение на выезд ребенка за границу у нотариуса, чаще всего обусловлено величиной населенного пункта, конкуренцией в городе и опытом работы самого представителя нотариата.
В среднем стоимость согласия, удостоверенного нотариально, находится в диапазоне от 1000 до 1200 рублей, платить которые придется при каждом новом обращении.