Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образцы жалоб (заявлений) в Роспотребнадзор». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самая распространенная жалоба на соседей – это нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия. И в первую очередь это касается шума, который доставляет жильцам массу неудобств и может негативно повлиять на здоровье.
Закон устанавливает 3 дня для регистрации жалобы, 10 дней для рассмотрения. Для проверки изложенных фактов отводится 30 дней. В адрес заявителя обязательно направляется письменное уведомление о результатах проверки и принятых надзорных мерах.
Срок рассмотрения может быть увеличен, если необходимо получение документов и сведений из других организаций для принятия компетентного решения. Ведомство выдает предписание на устранение норм. В случае их неисполнения принимаются меры воздействия к нарушителям вплоть до выселения. Антисанитарное помещение обязательно обрабатывается, чтобы избавить жильцов от насекомых и грызунов. При необходимости неоднократно.
Важно помнить, что сотрудники СЭС не могут проникнуть в проблемную квартиру без разрешения ее владельца. Попасть внутрь разрешено при наличии судебного решения в присутствии сотрудников полиции.
Функции Роспотребнадзора
Роспотребнадзор является инстанцией, появившейся в XIX веке. Ещё во времена Российской империи она называлась Медицинской полицией. Задача рассматриваемого департамента заключалась в поиске и борьбе с факторами, способствовавшими массовым эпидемиям. А поскольку эпидемии в то время регулярно вспыхивали то в одной, то в другой части страны, государство попыталось как-то это остановить.
Во времена СССР медицинскую полицию не расформировали, а трансформировали. На то время её называли службой санэпиднадзора или сокращенно СЭС. В начале 2000-х годов Санэпиднадзор и Госторгинспекция были объединены в одну организацию, получившую название Роспотребнадзор, и подчинённую напрямую правительству РФ. В настоящее время в стране функционирует порядка 2,5 тысячей отделений.
Прежде чем подается жалоба в этот орган, необходимо выяснить, чем он конкретно занимается. Рассматриваемая государственная организация может выполнять санитарный надзор мест торговли, проживания граждан, общественных территорий, контролирует, соблюдаются ли нормативно-правовые акты, что касаются прав потребителей в сфере торговли, и пресекать все попытки проигнорировать права потребителей в этой области.
Правила подачи жалобы в Роспотребнадзор
Когда документ составлен по всем правилам делопроизводства, его нужно подать в соответствующий орган. Но далеко не все знают, куда именно осуществляется подача. Сделать это нужно в отделении Роспотребнадзора, что находится на территории, которому подконтролен нарушитель. Подача может совершаться несколькими путями – лично, почтой или через интернет.
Если хотите проконтролировать всю процедуру приема образцов, важно чтобы человек подал жалобу в Роспотребнадзор лично. Но это требует усилий, поскольку нужно выделить время для похода в инстанцию и постоять в очереди, чтобы подать документ в кабинете официального лица. Удобнее отправить документ заказным письмом. На нем должны быть написаны вложения. Этот способ дольше, но заявитель получит сообщение, когда документ будет получен.
Третий вариант, написать и отправить официальный образец через интернет. Этот способ подать заявление самый современный и быстрый. Все что должен сделать пользователь – перейти на официальныйсайтРоспотребнадзора в выбранном регионе и записать все на полях специальной электронной формы. Документы также можно подать в электронном виде, отсканировав их.
После того как жалоба будет получена, правильность составления её образца проверяют. Готовый документ должны зарегистрировать в системе (на это дается три дня). Сотрудники службы знакомятся с содержимым документа и проверяют изложенные в нем факты. Проверка длится до 30 дней. Итоги проверочных мероприятий сообщаются заявителю. Если ничего сделано не будет, заявитель может официально составлять жалобу уже на Роспотребнадзор.
Как правильно написать и подать жалобу
В каком бы благополучном районе или элитном доме не жил человек, он везде может столкнуться с неудобствами, которые доставляют люди, живущие по соседству. Это и шум в ночное время суток, и бесконечный ремонт, и несоблюдение санитарных норм. Люди сталкиваются хотя бы с одной из подобных проблем. В таких ситуациях лучше бороться с нарушителями коллективно.
Требования к оформлению коллективных жалоб не регламентированы законодательно, поэтому составляются они произвольно. Однако общие правила все-таки существуют.
В первую очередь, жалоба должна быть адресована в орган, уполномоченный к решению подобных вопросов. Тем не менее, если вы ошибетесь с учреждением, ведомство сможет самостоятельно перенаправить документ, куда следует. При наличии сомнений с корректностью указания адресата в тексте жалобы нужно прописать просьбу о перенаправлении в надлежащий орган.
В тексте жалобы прописываются все нарушения, допущенные соседом. Претензии нужно изложить максимально подробно, указать все факты, доказывающие, что дальше так продолжаться не может. Тут важно не допустить личной оценки происходящего – ваша неприязнь понятна, но к делу фактически не относится. Каждое предложение должно быть емким.
В обращении указывается просьба принять меры и воздействовать на нарушителя. Можно попросить органы призвать соседа к ответственности.
К жалобе обязательно прикладываются доказательства факта нарушения общественного порядка. Это могут быть документы, фотографии, аудио- и видеозаписи. В зависимости от ситуации могут быть приложены заключения СЭС, акты затопления и другие бумаги.
По общему правилу жалоба включает три обязательные части:
- вводную – содержится информация об организации, в которую подается жалоба, ФИО руководителя, данные заявителя с указанием адреса проживания и контактной информации;
- описательную – описание ситуации с указанием данных нарушителя;
- просительную – указываются требования призвать соседа к порядку и пресечь нарушения.
В заключении необходимо прописать список прилагаемых доказательств, указать дату и подписи составивших жалобу лиц.
Можно ли подать жалобу в Роспотребнадзор за нарушение санитарных норм через интернет?
Для удобства подачи жалобы в Роспотребнадзор на нарушение санитарных норм, потребителю предоставлена услуга по приёму заявлений через интернет. Далее будут рассмотрены варианты обращений в ведомство дистанционным путём.
Официальный сайт Роспотребнадзора
На сайте во вкладке «Обращение граждан» требуется заполнить определённую форму заявления:
- Указание региона заявителя.
- Сведения о лице, подающем жалобу (Ф.И.О., контактные данные).
- Выбор сферы деятельности, на которую будет направлена жалоба в Роспотребнадзор за нарушение санитарных норм .
- Текст обращения (основная суть, с указание фактов в хронологическом порядке, сведения о нарушителе и другая необходимая информация). Завершить текст описанием требования.
- Прикрепление доказательств несоблюдения законодательства.
- Ввод кода и отправление заявления.
Портал Госуслуги
Ещё одним инструментом для подачи жалобы на нарушение санитарных норм является сайт «Госуслуги». По структуре портал аналогичен официальной странице Роспотребнадзора. Порядок подачи жалобы на нарушителей санитарных норм происходит таким образом:
- на главной странице выбрать нужное ведомство;
- во вкладке «Информация и контакты» найти кнопку «Подать жалобу»;
- заполнить форму, аналогичную образцу на сайте ведомства;
- отправить обращение.
Можно попробовать народные методы борьбы с домашними тараканами. Их преимущество в полной безопасности для маленьких и четвероногих домочадцев. Проверенные годами средства доказали свою высокую эффективность.
Вот самые лучшие из них:
- Смесь яичного желтка с борной кислотой (делать в соотношении один желток на столовую ложку борной кислоты, смешать и слепить шарики, разложить в места, куда часто наведываются насекомые);
- Нашатырный спирт (тараканы на дух не переносят этот запах, достаточно помыть пол с этим средством и обработать поверхности на кухне и в ванной комнате);
- Порошок пиретрума (вполне безопасен для людей и губителен для домашних вредителей; посыпьте им места, где часто видите рыжих усачей);
- Самодельная ловушка (делать ее совсем не сложно: в банку налейте немного любого пива, предварительно смазав ее внутри вазелином и разместите в любимых тараканами местах; на следующий день увидите целую банку «усатых алкоголиков»).
Коллективная жалоба на шумных соседей
Конечно же, отвечать будет собственник, т.ч. в случае сдачи недвижимости в аренду, следует это учесть и предпринять необходимые меры контроля. Виновников – наказать, но по закону! Если соседи развели антисанитарию у себя дома, то можно попробовать добиться их выселения. Но для этого одного беспорядка в квартире вряд ли окажется достаточно. Неплохо, если неряшливые жильцы еще и должники по квартплате, особенно если они занимают неприватизированную площадь. Подобные прецеденты в нашей стране уже случались, когда суд принимал решения о выселении таких людей на другую жилплощадь из-за того, что они запустили жилье, оно заросло грязью и кишит всякими насекомыми. Прецеденты выселения за антисанитарию уже имеют место в РФ От таких нерадивых соседей тараканы со скоростью света бегут по всему дому и очень быстро его полностью заражают.
Если участковый не реагировал на поданные жалобы, а другие инстанции не предпринимали никаких исправительных мер, нужно писать заявление в прокуратуру. В нём указывается адрес районной прокуратуры и какие ответы были предоставлены предыдущими инстанциями. Также в документе упоминается соседство с нарушителем, контактная информация обеих сторон, статьи законов, которые были нарушены. Прокуратура проводит расследование в течение 15 дней и выносит решение. Во многих случаях, данное решение даёт толчок ходу событий. Теперь нижестоящие инспекции снова обязаны взяться за это дело, а затем наказать нарушителя порядка.
Документ оформляется в двух экземплярах. Один остаётся в прокуратуре, второй – забирает заявитель. На втором заявлении обязательно должна стоять пометка о принятии жалобы.
Заявление участковому на шумных соседей
Нарушения правил проживания в многоквартирном доме зачастую приводят к возникновению конфликтных ситуаций между соседями. Одним из способов разрешения таких конфликтов являетсязаявление участковому на соседей. Нарушение режима тишины во время, отведенное для отдыха, входит в круг вопросов решаемых участковым и определен приказом МВД №1166 от 31.12.2012 г.
Прежде, чем жаловаться участковому объективно оцените ситуацию и попробуйте договориться с соседями. Поскольку причины шума могут быть разными (ремонт, громкая музыка, скандалы, воет собака, ночью плачет ребенок), то и реакция соседей на ваше обращение будет различной.
-
Шум ночью (после 23:00) — квалифицируется как нарушение общественного порядка.
(допустимый шум в жилом помещении в ночное время не более 30-45 дБА — негромкий разговор или шепот). -
Шум днем (с 07:00) — квалифицируется как несоблюдение санитарных норм. В этом случае потребуются доказательства в виде замеров уровня шума.
(допустимый шум в жилом помещении в дневное время не более 40-55 дБА — обычный негромкий разговор).
Общие правила составления жалобы в СЭС как в письменном, так и в электронном виде закреплены в статье 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Не стоит переписывать эту статью, а лучше расписать, что и куда нужно писать.
- Шапка документа. В этой части нужно указать наименование органа, а именно территориальное отделение СЭС. Немного ниже нужно написать Ф. И. О. заявителя, его почтовый адрес (адрес электронной почты, если жалоба отправляется не в бумажном виде).
- Основная часть. В этой части заявитель должен указать суть претензии, то есть причину, по которой написано это обращение. При наличии каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение, указать их. В конце основной части должны быть описаны требования заявителя, то есть чего он хочет добиться этой жалобой.
- Заключительная часть. Здесь всё просто, проставляется дата составления документа и ставится личная подпись заявителя.
Как решать проблему: куда обращаться сначала?
Отметим, что о антисанитарии речь идет не только тогда, когда из квартиры доносится зловоние на весь подъезд и лезут тараканы с крысами. Жалобу можно подать и тогда, когда соседи захламляют места общего пользования. Например, тащат со свалки старую мебель, вещи, прочий мусор и складывают все это на лестничной клетке или в подъезде. Или если они любят оставлять свой мусор на несколько дней. Все это относится к нарушению санитарных правил в многоквартирном доме.
Куда обращаться при таких ситуациях в первую очередь? Как бы странно это не звучало, но к самим соседям-нарушителям, потому что любой конфликт нужно попробовать сначала решить мирным путем.
Если первый вариант не сработал, или он невозможен, то нужно писать жалобу (лучше коллективную) и подавать ее в такие исполнительные органы:
- управляющая компания или ТСЖ — привлекать к ответственности они не могут, но осматривать квартиры с разрешения собственников и общедомовые участки без чьего-либо разрешения. Эти службы могут составить официальный акт о нарушении санитарных норм определенными лицами, провести с ними беседу и уведомить о возможных санкциях к ним. Иногда таких мер хватает, чтобы решить проблему;
- полиция — полиция не привлечет к ответственности только за антисанитарию, но сработает, если соседи курят в неположенном месте, распивают спиртные напитки, так как это административные проступки;
- Роспотребнадзор, в состав которого входит и санэпидстанция — именно эти службы должны решать такие проблемы. Обращаться нужно в территориальное отделение. Обратите внимание: заходить в помещение работники Роспотребнадзора сами не имеют права, только с разрешения собственника или с полицией.
- местная администрация — это не самый лучший вариант, так как на такие жалобы реагируют там не особо, хотя и обязаны это делать. Скорее всего при обращении в муниципалитет вашу жалобу перенаправят в отделение Роспотребнадзора.
Если на какого-то неугомонного жильца не действуют просьбы соседей и применяемые меры различных инстанций – он уплачивает штрафы и продолжает жить по-своему, систематически пренебрегая интересами окружающих – может помочь жалоба на соседей в администрацию. В таком случае желательно, чтобы жалоба была коллективной, с приложением копий всех обращений в другие органы и их ответов.
В соответствии со статьей 293 Гражданского кодекса РФ орган местного самоуправления вправе в такой ситуации подать иск о продаже «неблагополучной» квартиры с торгов.
Собственнику при этом вернут вырученные средства за вычетом судебных издержек. И пусть себе покупает жилье в другом месте.
Как написать заявление в прокуратуру на шумных соседей
Документ адресуется участковому уполномоченному территориального отдела полиции, пишется в простой, произвольной форме и может быть составлен от имени одного лица или от группы заявителей. В случае коллективного обращения необходимо указать информацию о каждом заявителе.Изложение сути претензий должно быть доходчивым, деловым и содержать только факты.
Обязательно необходимо указать место и время правонарушения, участников событий. При описании сути проблемы избегайте домыслов и личностных оценок нарушителя. Ненормативная лексика недопустима. Важно уточнить, что если ранее с нарушителем уже проводились разъяснительные мероприятия, то положительного результата они не принесли.
Зайцеву Г.Б.
Независимо от того, является жалоба коллективной или индивидуальной, она должна иметь структуру, соответствующую правилам отечественного делопроизводства. Хотя стандартного, регламентированного законодательством образца не существует, обращение в прокуратуру должно содержать в себе следующую информацию:
- паспортные данные подателя ходатайства — Ф.И.О., адрес местожительства, контактный телефон;
- данные о правонарушителе — Ф.И.О., адрес проживания;
- изложение сути произошедшего правонарушения;
- описание доказательной базы, подтверждающей факт нарушения;
- обязательно нужно упомянуть о попытках решить проблему мирным путём, и об обращениях в другие инстанции, не принёсшие результатов;
- просьба принять меры к восстановлению попранных прав заявителя;
- составить перечень всех документов и справок, подаваемых вместе с заявлением;
- в конце текста необходимо проставить дату составления документа и заверить его личной подписью.
Как составить исковое заявление
Ещё один вариант “борьбы” с шумными соседями — подача иска. Вы можете подать исковое заявление о понуждении соседа выполнить звукоизоляцию в квартире (например, звукоизоляцию пола или потолка). Шансы на успех повышаются, если вы знаете, что при ремонте сосед нарушил конструкцию пола или потолка (например, сделал теплый пол, но без шумоизоляции) и из-за этого в вашей квартире теперь есть постоянный шум. Включите в исковое заявления ваши данные, данные ответчика, информацию о том, как часто соседи шумят, в какое время, информацию о проведенных замерах шума в квартире (приложите к исковому заявлению отчет организации, проводившей замеры). Если другие соседи готовы подтвердить, что тоже страдают от шума, то их можно будет привлечь к рассмотрению иска в качестве свидетелей.
К исковому заявлению стоит приложить и документы, подтверждающие, что вы пытались урегулировать вопрос с соседями (копию претензии соседям, копию жалобы в жилищную инспекцию, копию жалобы в Роспотребнадзор). В исковое заявление вы также можете включить требование о взыскании морального вреда. Однако, при выборе средства “борьбы” с соседями помните, что ваша цель не отомстить и получить деньги, а договориться о том, чтобы в доме было комфортно жить.
Желаем удачи и спокойных соседей!
Антисанитарный беспредел
Осмотрев жилище, комиссия пришла к выводу, что оно содержится в антисанитарных условиях, и представители Администрации в последствии ответили об этом письменно. В письме жителям подъезда они подтвердили, что «гражданином Тулиным Д.А. как собственником жилья не соблюдаются требования, установленные ЖК РФ «Правила пользования жилыми помещениями». Им нарушены требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические требования, не соблюдаются права и законные интересы соседей, не поддерживается надлежащее состояние жилого помещения». Помимо рекомендаций самому собственнику, Управление городского хозяйства направило обращения с просьбой отслеживать ситуацию в ОВД, пожарную службу, управляющую компанию и, что самое главное — обращение в Государственную жилищную инспекцию по Калужской области для принятия мер к гр. Тулину Д.А.
Какие документы приложить?
При выдвижении любой жалобы нужно сформировать доказательственную базу, чтобы обосновать свои требования. Чем больше фактов удастся собрать, тем больше шансов добиться справедливости.
К жалобе можно приложить следующие доказательства и документы:
- записанные аудиозаписи разговоров с соседом на отдельном носителе;
- фото или видеосъемка на дисках или других носителях;
- копии жалоб в различные инстанции (прокуратура, участковый);
- письменные свидетельства от других жильцов, подтверждающие слова заявителя;
- заключения эксперта, оценочная экспертиза, если имеется факт порчи имущества или самовольная установка/ремонт/порча инженерных сетей.
Жалоба в Роспотребнадзор
Чаще всего жалоба в Роспотребнадзор составляется тогда, когда нарушены права потребителя или санитарно-э пидемиологические нормы.
Большинство людей знают, что именно Росротребнадзор осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителя и в этот орган можно подать жалобу одновременно с претензией на некачественный товар, на возврат денежных средств и др. Жалоба в Роспотребнадзор может быть направлена до, одновременно, и даже после подачи искового заявления о защите прав потребителя.
Однако это не единственный повод для обращения в Роспотребнадзор с жалобой. Помимо защиты прав потребителя (а это не только продажа товара, но и предоставление страховых, банковских, образовательных и др. услуг), этот государственный орган надзирает за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, осуществляет проверки организаций и индивидуальных предпринимателей.