Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «02.11.2022 Выплаты опекунам к Новому 2023 году — последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правом на получение материнского капитала также могут воспользоваться усыновители. Начиная с 1 января 2020 года внедрена практика ежегодной индексации в пределах значения инфляции, которая предусматривает пересмотр суммы и в дальнейшем, вплоть до 1 января 2027 года.
Дополнительные льготы опекунам и опекаемым детям
Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:
- Налоговые;
- Трудовые;
- Медицинские;
- Образовательные;
- В сфере ЖКХ;
- Для опекунов ребенка-инвалида;
- Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).
Рассмотрим подробнее.
Также опекун вправе получать следующие льготы:
- налоговые: увеличенные налоговые вычеты на обучение и лечение ребенка, увеличенный вычет, применяемый при удержании НДФЛ с дохода опекуна, уменьшение ставки транспортного и земельного налогов, право не платить имущественный налог);
- трудовые: право на отпуск по болезни (уходу) за ребенком; право на декретный отпуск с сохранением рабочего места и зарплаты; право на сокращение рабочего дня; до достижения опекаемого ребенка 5 лет, опекун вправе отказываться от сверхурочных работ, вечерних, ночных смен, служебных поездок; право на дополнительные дни отпуска;
- коммунальные: скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг в размере от 50% до 100 % (в зависимости от региона проживания);
- общеобразовательные: право на бесплатное 2-х разовое питание ребенка в школе; право на получение бесплатных учебников и посещения бесплатных подготовительных занятий (для зачисления в школу, техникум или ВУЗ). Также, ребенок под опекой имеет право на зачисление в детский сад без очереди.
- Иные социальные: льготный проезд в общественном транспорте для ребенка; первоочередность при выделении земельного участка для строительства дома. Власти каждого региона вправе предоставлять опекунам и подопечным детям дополнительные льготы, которые финансируются за счет регионального бюджета.
Выплаты усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям.
Приемным родителям, как и кровным, предоставляются все виды выплат на детей. Это и пособия по уходу, и выплаты по коронавирусу, и материнский капитал. Помимо обязательных выплат, приемному родителю назначается заработная плата. Величина, сколько платят приемным родителям за ребенка в месяц, зависит от разных факторов. Ключевые условия оплаты устанавливаются на региональном уровне.
Помимо прямых выплат, государством предусмотрена социальная помощь семьям с приемными детьми. Это гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- Налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам. Вычет при покупке жилья.
- Трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом.
- Бесплатное питание в школьных столовых.
- Предоставление школьной формы в начале каждого учебного года.
- При совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей.
- Компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне.
- Бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
ВАЖНО! Рекомендуем уточнить, сколько получают приемные родители за одного ребенка, в территориальном отделении опеки и попечительства по месту жительства приемной семьи. Сведения об общепринятых льготах и компенсациях получите в МФЦ, органах социальной защиты населения, местной администрации.
На какие выплаты может рассчитывать приемная семья на Южном Урале
Ежемесячные выплаты предназначаются не всем опекунам. Назначение вознаграждения зависит от того, какая форма опеки выбрана опекуном.
Опекуны могут исполнять обязанности:
- На безвозмездной основе. Опекун не получает вознаграждение за исполнение обязанностей, а только пособия и льготы на ребенка.
- На возмездной основе. Опекун получает ежемесячное вознаграждение. Это дополнительная выплата, которая не пересекается с другими выплатами и льготами. В 2021 году в РФ существует 3 вида возмездной опеки (по договору о приемной семье, по договору о патронатной семье, постинтернатное сопровождение). Регион самостоятельно решает, какие виды возмездной опеки будет реализовывать.
ПримерВ 2021 году на территории г. Москвы реализуются возмездная опека по договору о приемной семье, по договору о патронатной семье и постинтернатное сопровождение. При этом, на территории Новосибирской области реализуется только возмездная опека по договору о приемной семье. А в Алтайском крае – по договору о приемной семье и постинтернатное сопровождение.
В 2021 году на всей территории страны реализуется только опека по договору о приемной семье. В зависимости от законодательства региона она предусматривает:
- выплату вознаграждения обоим приемным родителям;
- выплату вознаграждения только одному из приемных родителей.
Размер вознаграждения может зависеть от количества детей в семье (за каждого ребенка устанавливается фиксированная сумма вознаграждения) или устанавливается базовая сумма вознаграждения, а за каждого ребенка, принятого в семью выплачивается небольшая дополнительная сумма.
В Алтайском крае в 2021 году выплачивается 4 115,64 р. за каждого ребенка в приемной семье. В Новосибирской области в 2021 году выплачивается базовая часть 11 433,25 р. (назначается при принятии первого ребенка) + 20% (за каждого последующего ребенка) + 20% (если у приемного ребенка есть инвалидность).
ПримерСветлана опекун в Новосибирской области. В ее семье 3 подопечных ребенка. Один из них ребенок-инвалид. Ее вознаграждение составляет: на первого ребенка 11 433,25 + на второго ребенка 11 433,25 * 20% = 2 286,65 р. + на ребенка-инвалида 11 433,25 * 40% = 4 573,2. То есть ежемесячно Светлана получает 18 283,1 р.
Если семья переезжает из одного региона в другой, то договор о приемной семье расторгается. По месту прибытия заключается новый. Соответственно правила начисления вознаграждения меняются в соответствии с правилами региона.
Вознаграждение – это выплата для опекуна. Поэтому не требуется предоставлять отчет о тратах.
Пособие можно оформить в отделе социальной защиты населения по месту регистрации опекуна. Документы можно подать следующим образом:
- В отдел социальной защиты населения лично.
- Через МФЦ. Заявление можно подать через любое отделение МФЦ в городе.
- Через портал Госуслуги. Для этого необходимо иметь личный кабинет на портале. Заявление формируется в электронном виде, а документы прикрепляются в сканированном виде.
К заявлению на выдачу единовременного пособия необходимо приложить копии:
- Гражданского паспорта опекуна;
- Свидетельства о рождении ребенка;
- Гражданского паспорта ребенка в возрасте от 14 до 17 лет;
- Приказа о назначении опеки;
- Реквизиты личного банковского счета.
Следующие документы предоставляются в оригиналах:
- Выписка из домовой книги;
- Документы, которые подтверждают статус ребенка, оставшегося без родительского попечения (свидетельство о смерти родителей, решение суда о признании умершим, лишении или ограничении родительских прав).
Для назначения вознаграждения для приемного родителя необходимо лично или через МФЦ подать в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации опекуна заявление и реквизиты банковского счета.
Образец заявления устанавливается административным регламентом региона проживания. Единого бланка для всей территории РФ не предусмотрено. Выплата назначается со дня заключения договора о приемной семье.
Закон устанавливает для опекунов и подопечных дополнительные льготы. Среди них:
- Налоговые;
- Трудовые;
- Медицинские;
- Образовательные;
- В сфере ЖКХ;
- Для опекунов ребенка-инвалида;
- Социальные (пенсия по потери кормильца, обеспечение жильем).
Рассмотрим подробнее.
Закон устанавливает для детей-сирот ряд образовательных льгот. Они действуют до достижения гражданином 23 лет. После чего он может пользоваться правом на образование на общих основаниях.
Основные льготы:
1 При поступлении в ВУЗ, абитуриент может пройти предварительные курсы бесплатно. Как правило, такие курсы проводятся перед вступительными экзаменами. Для получения льготы необходимо предоставить справку из отдела опеки о подтверждении статуса сироты.
2 При поступлении в СУЗ (колледж или лицей) дети-сироты зачисляются на полное государственное обеспечение. То есть он не только не платит за обучение, но и бесплатно проживает в общежитии, питается, получает одежду, обувь, постельное белье, канцелярские принадлежности.
3 Дети-сироты имеют право бесплатно получить 2 средних профессиональных образования с полным обеспечением. Обязательным условием является выбор рабочих специальностей. Например, штукатур или овощевод. Если ребенок имеет диагноз “легкая умственная отсталость” и проходит обучение по программе 8 вида, то бесплатное образование можно получить только 1 раз.
4 После окончания обучения в школе, СУЗе или ВУЗе, студенту выплачиваются “подъемные”. Это единовременная выплата к окончанию учебы и компенсация на покупку одежды и обуви. Их сумма различается в зависимости от региона. Например, в 2021 году в г. Санкт-Петербург размер компенсации составляет 96 040 р., а единовременной выплаты – 2 808 р.
Льготы для подопечных в сфере ЖКХ являются региональными. Например, Нижегородская область и Москва предусматривают льготы в 100% от платы за квартиру и коммунальные услуги, которые приходятся на ребенка. Причем льгота сохраняется, если ребенок прописан в квартире опекуна до достижения подопечным 23 лет, даже если фактически он живет в общежитии учебного заведения.
ПримерРассмотрим ситуацию, когда в квартире опекуна проживают 4 человека (опекун, 1 кровный ребенок и 2 подопечных). Допустим, квартира муниципальная и предоставлена опекуну по договору социального найма. Если плата за квартиру составляет 4 000 р. и плата за коммунальные услуги составляет 4 000 р., то доля каждого жильца составляет (4 000 + 4 000) / 4 = 2 000 р. Опекун платит за квартиру и коммунальные услуги только за себя и за кровного ребенка 2 000 + 2 000 = 4 000 р. А на долю подопечных предоставляется 100% льгота.
Для получения льготы в отношении несовершеннолетнего подопечного, опекун должен ежегодно предоставлять в управляющую компанию справку из отдела опеки. В отношении совершеннолетнего студента – бывшего подопечного дополнительно предоставляется справка из учебного заведения.
Выплаты с 3 до 7 лет назначаются, если СД семьи меньше или равен ПМ в регионе. Чтобы рассчитать СД, нужно все доходы за расчетный период разделить на 12 (количество месяцев), а затем еще раз разделить на количество членов семьи. Для удобства можно использовать формулу:
СД = (Общие доходы / 12) / количество членов семьи
Затем полученный результат сравнивается с региональным ПМ. Если он меньше или равен — можно обращаться за государственной поддержкой.
В связи с появлением портала Госуслуг, оформление любых государственных выплат стало происходить намного быстрее и проще. Сейчас же еще и наладили относительную взаимосвязь между различными ведомствами, что позволяет дополнительно ускорить и упростить процедуру оформления нового пособия.
Подать заявление можно в трех местах:
- МФЦ.
- Госуслуги.
- Соцзащита.
Проще всего понять, как оформить новое пособие можно в МФЦ или соцзащите. Это касается тех, кому нужно детальное многоступенчатое объяснение, там все расскажут и помогут понять. Понимание процедуры оформления, предоставленное в письменном виде, будет проще для тех, кто уже однажды обращался за каким-то пособием.
Мэр столицы Собянин, летом 2021 года отдельно оговаривал тему выплат нового пособия. Подобная система поддержки семей с детьми в Москве действовала давно, однако формат помощи был более сдержанным. Благодаря указу президента сумма выплачиваемых средств стала значительно больше. Теперь столичные мамы будут получать до следующей индексации не менее 7613 рублей на каждого малыша с 3 и до наступления 8 лет. В столице приблизительно 90 тысяч детей, находящихся в семьях, попадающих под программу поддержки населения.
На заметку! Женщинам проживающим в отдаленных регионах стоит знать о том, что не Москва является лидером по максимальному размеру пособий. Дальневосточные мамы и жительницы Крайнего Севера получают значительно большую выплату, чем положено жительницам столицы.
✅ Законодательная база
Вознаграждение за организацию опеки или попечительства регулируется законодательством Российской Федерации:
- Семейный кодекс (статья 146), Гражданский кодекс (статьи 32, 33 и 35), Трудовой кодекс, Налоговый кодекс: предусматривают различные виды пособий, дополнительных выплат, материальной поддержки опекунам, попечителям и патронам; Закон № 48 от 24.04.08 регулирует понятие возмездной опеки и порядок выплаты вознаграждения (статья 146); Закон № 81 от 19.05.95 регулирует порядок выплаты пособий гражданам, участвующим в воспитании детей. Закон № 400 от 28.12.13 регулирует порядок расчета страховых выплат.
- Федеральный закон № 255 от 29 декабря 2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует порядок начисления различных пособий и выплат гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей.
Кроме того, на опекунов и попечителей, проживающих в разных регионах России, распространяется местное законодательство, принятое местными органами власти и самоуправления.
Какие выплаты и льготы опекунам несовершеннолетних детей в 2022 году
Единовременное пособие при рождении ребенка 16350 рублей 33 копейки (выплачивается на каждого ребенка в отдельности всем категориям граждан) Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет Официально трудоустроенным и уволенным из-за ликвидации или банкротства фирмы – 40% среднего оклада за предшествующие 24 месяца, но не ниже минимального размера и не выше максимальной суммы (23 089 рублей 4 копейки). Неработающим, безработным, студентам – в минимальном размере: 3065 рублей 69 копеек на 1-ого ребенка, 6131 рубль 37 копеек на 2-ого, 3-его и последующих детей. Ежемесячная компенсация безработным матерям, уволенным во время пребывания в отпуске по уходу за малышом до трех лет из-за ликвидации компании 50 рублей (в некоторых регионах – в размере 1 МРОТ, если ребенок третий и последующий).
Сколько государство платит опекунам за ребенка
- если состояние здоровья подопечного отнесено к первой и второй категории — 12650 рублей за подопечного до трехлетнего возраста и 9200 рублей, когда малышу больше трех лет;
- если состояние здоровья ребенка отнесено к третьей и пятой группам — 25000 рублей.
Детские пособия в Челябинске и Челябинской области
Предусматриваются также дополнительные выплаты из областного бюджета семьям, воспитывающим ребенка-инвалида или детей-сирот (и оставшихся без попечения родителей), принятых в семью на воспитание. А остальным категориям семей приходится рассчитывать только на «общепринятый» список федеральных выплат, установленных для всей страны законом ст. 3 федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г.
Многодетная — семья, в которой воспитывается трое и более несовершеннолетних детей (до 18 лет). В их состав могут входить не только родные, но и пасынки, падчерицы, принятые под опеку, усыновленные. Чтобы пользоваться льготами, родители должны подтвердить соответствующий статус и оформить удостоверение многодетной семьи.
Выплаты и пособия для членов приемных семей
- Заявление родителя;
- Договор об опеке над ребенком;
- Акт передачи сироты в семью;
- Справка о составе семьи;
- 2-НДФЛ для работающего родителя;
- Паспорта попечителей;
- Свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
- Правовое основание для заключения договора о патронате (решение суда о лишении родительских прав, справка из медицинского учреждения о наличие тяжкого заболевания биологических родителей, не позволяющее воспитывать ребенка и т. д.).
- На федеральном уровне приемной семье в 2020 году полагается единовременное пособие в размере 17479,73 рублей с учетом индексации социальных выплат.
- Если семья решила патронировать несколько малышей, за каждого из них будет начислено пособие. Следует знать, что по закону в семье не может воспитываться более 8 приемных детей.
- Если семья проживает в регионе с особыми климатическими условиями, где предусматривается районный повышающий коэффициент, он применяется и к данной выплате.
- Пособие полагается одному из родителей.
Пенсионный фонд России начал выплаты опекунам инвалидов, престарелых и детей
Пенсионный фонд России приступил к выплатам гражданам, которые с апреля по июнь этого года взяли на сопровождаемое или временное проживание инвалидов, престарелых людей, детей-сирот и детей, оставшихся без опеки родителей. Согласно постановлению правительства таким временным опекунам полагается выплата в размере 12 130 рублей в месяц на каждого человека, за которым осуществляется уход.
Право на выплату имеют работники государственных и негосударственных организаций:
- принявшие на сопровождаемое проживание инвалидов и престарелых людей из стационарных организаций социального обслуживания, а также стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания;
- взявшие на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, престарелых, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Выплата также положена волонтерам и другим гражданам, которые взяли на временное проживание, в том числе под временную опеку, инвалидов, престарелых и детей из организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Указанная мера поддержки не распространяется на неработающих россиян, которые ухаживают за престарелыми, инвалидами и детьми-инвалидами и получают компенсационные выплаты в размере 1,2 тыс. или 10 тыс. рублей в месяц.
К настоящему времени Пенсионный фонд уже одобрил выплаты 568 опекунам на 787 человек, за которыми осуществляется уход. По предварительным данным, всего средства смогут получить почти 4 тыс. россиян.
Для получения выплаты необходимо до 1 октября подать заявление через Портал госуслуг, клиентскую службу Пенсионного фонда России или многофункциональный центр. Дополнительных документов не требуется – право на выплату проверяется по реестрам, сформированным органами власти субъектов РФ.
- В силу особенностей формирования реестров, чтобы получить выплаты за апрель – май и за июнь, подаются два отдельных заявления.
- В заявлении указываются имя, СНИЛС и номер телефона получателя средств, а также реквизиты банковского счета для перечисления выплаты.
- Заявление рассматривается в течение пяти рабочих дней, средства перечисляются в течение трех рабочих дней.
В случае отказа человек получает уведомление с указанием причины, которое направляется в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения. Отрицательное решение может быть вынесено, если в реестре субъекта РФ нет информации о заявителе либо если он представил недостоверные данные.
Выплата не учитывается в доходах семьи при определении права на другие меры социальной помощи.
Подробнее о выплате опекунам.
Сколько платят за опекунство? Выплаты опекунам в 2021 году
Существует несколько типов помощи от государства, на которую могут претендовать семьи, имеющие на воспитании несовершеннолетнего малыша:
- ежемесячные;
- единовременные;
- региональные.
Важно! В случае присмотра за ребенком, имеющим инвалидность, по действующему законодательству положено более крупное пособие опекунам.
Существуют условия, когда со стороны государства оформления опеки приемным родителям оказывается социальная помощь. Так, по действующему законодательству опекуны должны:
- не иметь официальной работы, а также не получать доход;
- осуществлять постоянный уход за опекаемыми лицами;
- быть трудоспособного возраста.
У тех лиц, которые присматривают за недееспособными гражданами, размер выплат регламентируется постановлением Правительства №343, принятым в 2007 году. В документе указан размер пособия, имеющий одинаковый размер по всей стране, при условии, что человек не работает.
При осуществлении ухода за детьми опекунам, а также попечителям полагается ежемесячное пособие. Так, когда ребенку меньше 12 лет, выплата составляет 15 000 рублей. Когда его возраст составляет больше 12 лет, выплачиваемая опекунам сумма достигает 20 000 рублей.
Важно! В тех случаях, когда органы попечительства выявляют факт нерационального использования подобных денег, опекун лишается ежемесячного пособия. При наличии грубых нарушений его вовсе могут лишить соответствующего статуса.
После оформления опекунства над малышом из детского дома опекун имеет право получить ежемесячные пособия из регионального бюджета по месту проживания лица. Размеры таких выплат каждый регион страны рассчитывает исходя из своих экономических показателей. Базовые показатели по стране составляют:
- на малыша, имеющего возраст меньше 12 лет, выплачивают 15 000 рублей;
- на ребенка с 12 до 18 лет размер пособия составляет 20 000 рублей;
- на детей-инвалидов государство выплачивает 25 000 рублей.
Важно! Дополнительно подобные дети вправе получать льготы в плане отправки на отдых в лагеря, а также санатории.
Единовременное пособие при опеке ребенка в 2021 году
- справка о том, что биологические родители отбывают наказание (в виде лишения свободы), или находятся под стражей (выдается учреждениями, где они пребывают);
- решение суда о факте отсутствия попечения по причине смерти/болезни или исключении записей о биологических родителях в св-ве о рождении малыша;
- справка, выдаваемая в органах внутренних дел о том, что родственники при розыске не были найдены (их местонахождение на момент передачи сироты в другую семью не выяснено);
- акт о том, что малыш при рождении был оставлен матерью в роддоме или другом медучреждении (документы, удостоверяющие ее личность, не предъявлялись).
При оформлении опеки над ребенком гражданин добровольно берет на себя ответственность за его жизнь и здоровье. Поэтому государство выплачивает опекунам пособия и предоставляет льготы. Перечень видов государственной помощи для опекунов различается в зависимости от статуса подопечного и региона проживания опекуна. Рассмотрим, на что может претендовать опекун.
- Единовременное пособие 20704,74 руб. Деньги выплачиваются из средств ФСС при рождении каждого ребенка.
- За получением пособия необходимо обратиться по месту работы одного из родителей. Если оба супруга официально не трудоустроены, то выплату можно оформить через отделение СЗН.
- Ежемесячное пособие 10661 руб. Выплата осуществляется соцзащитой или ПФР, если семья оформила сертификат на материнский капитал.
- Пособие назначается на детей до 3 лет, которые были рождены с 2018 года. Обязательным условием получения является низкий доход семьи за последние 12 месяцев (ниже двукратного ПМ на человека). В Челябинской области эта сумма составляет 22166 руб. на каждого.
- Пособие на ребенка от 3 до 7 лет 5330 руб. Выплату можно оформить только в том случае, если за последний год среднедушевой доход семьи не превышал 10336 руб. Она выполняется после того, как несовершеннолетнему исполнится 3 года.
- заявление на начисление выплат (указывается дата заключения договора о передаче малыша в приемную семью);
- копия решения суда (если биологические родители лишены прав по воспитанию ребенка, также необходимо решение о назначении семьи в качестве замещающей, то есть приемной для этого ребенка);
- выписка из решения социальных служб (о передаче малыша в замещающую семью).
Усыновление ребенка – очень ответственный шаг. Страхи о том, что скажут окружающие или какие отношения сложатся с ребенком, требуют взвешенности при принятии соответствующего решения. Однако один из страхов – а именно финансовое благополучие ребенка – поможет исключить государство предоставлением мер социальной поддержки.
Какие выплаты положены при усыновлении ребенка
В последние пару лет социальные выплаты в России стали более адресными – так, все пособия, начиная с выплаты беременным женщинам и заканчивая пособиями неполным семьям на детей до 17 лет, выплачиваются с учетом материальной обеспеченности семьи. Это означает, что у семьи должны быть доходы ниже определенного уровня, чтобы она могла претендовать на выплаты, а по некоторым – есть имущественный ценз и правило нулевого дохода.
Едва ли не больше всего нововведений касается не самих пособий или оснований для их назначения, а порядка и процедуры оформления выплат. Политика государства такова, что многие уже сейчас назначаются по одному заявлению на Госуслугах (все данные чиновники собирают сами), а функции оператора передают на один государственный орган.
Этим оператором, судя по всему, станет Пенсионный фонд России. С 2022 года в его ведение передаются сразу несколько видов выплат, в частности:
- пособия гражданам, имеющим детей (но которые по какой-то причине не подлежат обязательному социальному страхованию). То есть, пособие по беременности и родам, единовременное пособие по рождению ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплаты беременным женам и на детей военнослужащих-срочников будет выплачивать не органы соцзащиты, а ПФР – но только тем, кто официально не работает и не вправе получать выплаты от ФСС;
- компенсация страховой премии по ОСАГО инвалида;
- выплаты и компенсации тем, кто подвергался воздействию радиации;
- компенсации репрессированным и впоследствии реабилитированным гражданам.
До настоящего времени эти выплаты (а их получает более 2 миллионов граждан) нужно было оформлять через органы социальной защиты на местах и подразделения Роструда. Это слишком сложно и утомительно – везде свои правила, и обычно заявителям приходилось собирать массу документов. С переводом всех этих выплат в Пенсионный фонд они будут назначаться по единым правилам и по единому механизму на территории всей России.
Кроме того, продолжается внедрение системы социального казначейства и беззаявительное назначение отдельных выплат. Так, с 2022 года пособие по беременности и родам, а также единоразовое пособие по рождению ребенка будут назначаться проактивно – то есть, без заявления. Так, механизм был уже опробован – в России уже почти все регионы перешли на электронные больничные, а материнский капитал женщина получает автоматически после рождения ребенка.
А еще с 2022 года в России пенсии по инвалидности будут назначаться без заявлений – ПФР получит данные из федерального реестра инвалидов и автоматически назначит пенсию в течение 5 рабочих дней.
Оформляя указанные выплаты, нельзя забывать про ряд особенностей, касающихся опекунов:
- Несмотря на то, что принятие ребенка, оставшегося без родительской опеки в семью, засчитывается в страховой стаж и позволяет получать зарплату, это не обязывает приемного родителя бросать основное место работы, однако при наличии официального трудоустройства опекун может лишиться некоторых выплат.
- При оформлении опекунства в форме приемной семьи родителям не предоставляется отпуск по уходу за ребенком и соответствующее пособие.
- Поскольку приемные родители осуществляют трудовую деятельность, они не имеют права на получение пособия по безработице, даже если официально не трудоустроены.
- На вознаграждение опекуна распространяются любые гражданские взыскания, в том числе по задолженностям и алиментам.
- С получаемого вознаграждения опекун обязан уплачивать подоходный налог.
Единовременное пособие при передаче ребенка в семью устанавливается федеральным законодательством и ежегодно до 1 февраля индексируется.
Общий размер единовременного пособия при передаче ребенка в семью опекуна с 01.02.2021 составляет 18 886,32 р. Но регионы могут увеличивать его за счет районного коэффициента.
ПримерВ Новосибирской области размер пособия с учетом районного коэффициента составляет 22 663, 58 р. В Ростовской области на каждого ребенка, переданного на воспитание, перечисляется 18 886,32 р., а если семья проживает в пустынной или безводной местности, то 20 774,95 р.
Какие выплаты положены сиротам в 2021 году
Размер нового пособия на детей от 8 до 16 лет составит 50 % от величины регионального прожиточного минимума на ребенка. Эта сумма подлежит ежегодному перерасчету в соответствии с ростом уровня ПМ. Получить пособие можно только на детей из неполных семей, а именно: Второй родитель не внесен в свидетельство о рождении ребенка; второй родитель скончался либо признан пропавшим без вести; Родители расторгли брак, и на ребенка в соответствии с судебным решением должны выплачиваться алименты. Важным условием для получения является низкий подушевой доход семьи: он не должен превышать региональный прожиточный минимум. Пособие назначается по заявлению родителя. Подается оно в отдел соцзащиты по месту жительства. Выплату назначают на 12 месяцев. Затем требуется повторное заявление. И так до наступления 17 лет ребенку. Если заявление направить в течение 6 месяцев после достижения ребенком 8 лет, пособие назначат за все месяцы, начиная со дня исполнения 8 лет (но не ранее, чем с 1 июля 2021 года). При обращении позднее 6 месяцев, пособие назначат с даты подачи заявления.
Здесь ответ очевиден — из-за недостатка денежных средств. О направлении законопроекта на рассмотрение в Правительство Российской Федерации глава партии Сергей Миронов заявлял весной и осенью 2021 года, то есть, до выборов. После этого новости в официальных источниках о законопроекте не появлялись.
Конечно, новый закон о базовом доходе в России в 2022 году вполне может быть принят, это не исключено. Однако, исходя из опыта предложений данной партии, можно сделать вывод, что многие их предложения носят чисто популистский характер. Перед выборами Сергей Миронов также заявлял об еще одной инициативе — отменить пенсионную реформу, которая уже идет. Реальность воплощения в жизнь этого предложения также сомнительна.
Правом на получение льгот и пособий имеют опекунские семьи, в которых воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попечения.
Статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без родительского попечения, присваивается постановлением районной администрации, если родители ребенка:
- Умерли;
- Признаны умершими в судебном порядке;
- Признаны безвестно отсутствующими;
- Лишены родительских прав;
- Ограничены в родительских правах;
- Находятся в розыске;
- Неизвестны.
Если опека назначена временно (по заявлению матери и отца), то опекун не имеет прав на выплаты и льготы.
Единовременное пособие при передаче ребенка в семью устанавливается федеральным законодательством и ежегодно до 1 февраля индексируется.
Общий размер единовременного пособия при передаче ребенка в семью опекуна с 01.02.2021 составляет 18 886,32 р. Но регионы могут увеличивать его за счет районного коэффициента.
В Новосибирской области размер пособия с учетом районного коэффициента составляет 22 663, 58 р. В Ростовской области на каждого ребенка, переданного на воспитание, перечисляется 18 886,32 р.
, а если семья проживает в пустынной или безводной местности, то 20 774,95 р.
Сумма пособия, которую получит опекун, зависит не от даты подачи заявления, а от даты назначения опеки.
Если приказ был вынесен до момента ежегодной индексации, то опекуну будет выплачена сумма без учета последней индексации.
Согласно трудовому кодексу Российской федерации опекуны несовершеннолетних детей пользуются льготами такими же, что и работающие родители.
К числу льгот в 2021 году относятся:
- Если ребенку не исполнилось 14 лет, то опекун в праве требовать неполный рабочий день или рабочую неделю. Однако, при таком графике работы, зарплата будет снижена.
- Опекуны тех детей, которым младше 5 лет, могут отказаться от работы в ночное время суток. Подобное право должен предоставляться работодателем в письменном виде. Если опекун соглашается выйти на работу, то он должен написать письменное согласие.
- До тех пор пока ребенку не исполнится более 5 лет, работодатель не может заставлять опекуна работать сверхурочно, ездить в командировки, заниматься трудовой деятельностью по выходным и праздничным дням.
- Дети младше 3 лет предоставляют своим опекунам право на отпуск по уходу за ребенком. Во время отпуска, осуществляется выплата пособий (40% процентов от среднего заработка).
- Организация, в которой работает опекун, может предоставить дополнительный неоплачиваемый отпуск сроком до 14 дней. Для назначения отпуска, требуется заключить коллективный договор.
- В период поступления несовершеннолетнего в образовательное учреждение, находящееся не в родном городе ребенка, попечитель имеет право на предоставление ему оплачиваемого отпуска в период поступления.
Счетная палата раскритиковала законопроект о повышении выплат опекунам
Вопрос №1: Может ли семья, проживающая в Челябинской области, претендовать на статус многодетное, если в ней воспитывается трое детей с учетом пасынков и падчериц?
Ответ: Да, власти Челябинской области позволяют учитывать пасынков, падчериц, опекаемых детей, усыновленных и родных детей в возрасте до 18 лет при подсчете общего числа детей в семье.
Вопрос №2: Бабушка взяла под опеку собственного внука, когда ее дочь заболела и была признана недееспособной. Может ли бабушка претендовать на вознаграждение за опеку ребенка?
Ответ: Бабушка после вступления в силу решения суда об установлении опеки над внуком стала официальным опекуном ребенка, но вознаграждение предоставляется исключительно приемным родителям. Тем более, что бабушка является родственником ребенка.
Согласно правилам 2021 года (Указ Президента РФ от 20.03.2020 № 199, Постановление Правительства РФ от 31 марта 2021 г. N 489) основанием для назначения пособия на ребенка 3-7 лет является предельно низкий уровень доходов. Если семья является «подозрительно бедной», то в назначении денежных выплат откажут.
Так, соцпособие не положено семье, у которой в собственности числится два и более автомобиля. Исключения делают для многодетных семей и семей с инвалидами, также не учитываются машины, полученные благодаря мерам социальной поддержки населения. Такие ограничения были введены для того, чтобы исключить выплаты «подозрительно бедным» семьям — тем, кто официально зарабатывает мало, но при этом владеет существенным по российским меркам имуществом, например несколькими автомобилями.
Но по факту, ситуация сложилась иначе. Заявители отмечали, что им отказывают в выплатах, потому что в семье есть второй автомобиль, который числится в угоне. ГИБДД не снимает такие машины с учета и органы соцзащиты получают информацию о том, что у семьи два транспортных средства.
Второй вопрос в части назначения детских выплат от 3 до 7 лет, касался «нулевого» дохода родителей. В правилах назначения пособий определено, что для назначения выплаты взрослый член семьи должен получать доход от трудовой, творческой или предпринимательской деятельности, пенсию или стипендию. Чиновники, ответственные за назначение детских денег на местах, приняли формулировку буквально. И отказывали родителям в выплатах, если хотя бы в одном месяце доход родителя (члена семьи) отсутствовал.
Такой подход к назначению детских выплат считается не правомерным. Минтруд дал следующие пояснения по данному вопросу: если у родителя на протяжении всего года не было дохода, другими словами был «нулевой доход», то пособие будет назначено, если причина отсутствия доходов будет «объективной», то есть уважительной.
Какие причины «нулевого дохода» признают уважительными:
- служба по призыву или демобилизация в течение трёх месяцев;
- уход за детьми, если это один из родителей в многодетной семье;
- статус безработного при регистрации в центре занятости не более 6 месяцев;
- уход за ребёнком, если это единственный родитель, а второй умер, пропал без вести или не указан в документах;
- длительное лечение (от 3 месяцев и более);
- уход за ребёнком до 3 лет;
- уход за инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет;
- очное обучение до 23 лет;
- отбывание наказания и 3 месяца после освобождения.
Перечисленные причины «нулевого» дохода могут быть у всех членов семьи одновременно или по очереди. Если подтвердить уважительную причину, хотя бы в течение 10 месяцев из 12, отказа в выплате из-за «нулевого» дохода уже не будет.
Владимир Путин на «Прямой линии» дал отдельное поручение Правительству РФ, проверить порядок назначения выплаты на детей от 3 до 7 лет на местах.
Детские выплаты на детей от 3 до 7 лет в 2022 году назначаются с учетом следующих правил:
- Размер пособия ранжирован, то есть, разделен на три уровня. Как и прежде на детей будут выплачивать 50%, 70% и даже 100% от прожиточного минимума на ребенка в регионе.
- Величина доплаты устанавливается по уровню среднедушевого дохода малоимущей семьи с ребенком. При условии, что малыш является гражданином РФ, а доходы исчислены в соответствии с установленным регламентом.
- Теперь прожиточный минимум исчисляется на день подачи заявления о назначении выплаты, не по состоянию на 2 квартал года, предшествующего за годом обращения за детскими выплатами.
Регионы устанавливают несколько прожиточных минимумов для разных категорий населения. Например, у пенсионеров и детей суммы отличаются. Для расчета лимита дохода нужен прожиточный минимум для трудоспособного населения.
Размер ежемесячной выплаты на ребенка должен соответствовать размеру прожиточного минимума для детей, который установлен в регионе, где проживает семья.
Данные правила были определены еще в марте 2021 года, но по указу президента, перерасчет пособий был произведен с 01.01.2021 года. Аналогичные правила назначения выплат на детей 3-7 лет предусмотрены и в 2022 году.