Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда обращаться после областного суда по гражданскому делу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обжалование решения суда первой инстанции называется апелляцией. Её порядок установлен главой 39 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК) РФ. Для рассмотрения апелляционной жалобы её необходимо подать в течение одного месяца со дня составления судьей решения в окончательной форме через суд, принявший первоначальное решение.
Подача кассационной жалобы: какие требования можно предъявлять
Кассация позволяет как начать новое расследование дела, так и инициировать рассмотрение уже старого. Четко указать требование важно, поскольку именно согласно ему и будут строиться дальнейшие действия. Именно потому желательно указывать, что хотите нового рассмотрения. Так больше шансов, что его действительно будут правильно обрабатывать и рассмотрят с большей ответственностью.
Например, чтобы получить новое решение по кассационной жалобе необходимо, чтобы в деле были все основания для этого. Поскольку кассационный суд будет просто пересматривать уже имеющие данные. Новые обстоятельства рассматриваться не будут, а если старых недостаточно, вероятнее всего, получите отказ.
Рассмотрение проводится в определенный срок, но точные цифры можно узнать только с привязкой к судопроизводству. Если рассматривается кассационная жалоба по гражданскому делу, тогда на неё будет потрачено около месяца, если дело не запрашивают, и два месяца, когда нужен запрос. Если дело сложное, оговоренные сроки могут быть расширены до 6 месяцев и даже больше.
Суть кассационной жалобы
Основаниями существенного нарушения материального права могут быть лишь неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона, что предусмотрено частью 2 статьи 330 ГПК РФ.
Наличие таких нарушений необходимо конкретно выделять в тексте жалобы (из собственной практики), не поленившись описывать как для не знающего, типа «неприменение статьи такой-то» или «применение статьи такой-то», чтобы фраза бросилась в глаза.
Наиболее проходными основаниями являются существенные нарушения норм процессуального права.
Они установлены частью 4 статьи 330 ГПК РФ: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
То есть то, что является основанием для перехода к рассмотрению по правилам суда первой инстанции.
Если такие нарушения действительно были допущены в Вашем деле, начните кассационную жалобу именно с них, это будет серьезным залогом к успеху. Почти точно примут к рассмотрению.
Однако, допущение таких косяков бывает не часто. В основном, по спешке сотрудников аппарата суда. У коллеги дважды был момент, когда в деле не было протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции. У меня один раз было, что в апелляционном определении не было подписей судей, причем в резолютивном определении были, а в мотивированном – нет, и это также косяк, но, повторюсь, такой подарок бывает не часто. Однако, после возвращения дела в районный суд ознакомиться с ним, все же, неплохо, а вдруг?
Вообще, кассация и надзор «любят» процессуальные нарушения. Это очень сильно упрощает их работу и подтверждает ее значимость. Ведь, наличие значимого процессуального нарушения — это стопроцентный повод вернуть дело на новое рассмотрение. А возврат дела тем и хорош – и жалобу удовлетворили, и головную боль по принятию решения свалили на голову нижестоящего суда.
Размышляя над жалобами и зная «эту любовь», я стараюсь подтащить, иногда за уши, нарушения нижестоящих судов, к процессуальным. Из этого частенько, выходит толк.
Для таких вещей подходит положение части 3 статьи 330 ГПК РФ:
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
То есть, кроме конкретного перечня существенных процессуальных нарушений, указанных в части 4 той же статьи, есть толковательная норма, под которую можно пытаться подвести любую процессуальную ошибку, лишь бы она повлияла или объективно могла повлиять на нарушение прав участников процесса, либо принципов оценки доказательств и формирования решения суда.
Стадия изучения жалобы
После того, как жалоба подана и поступила к судье, начинается этап ее рассмотрения на предмет наличия оснований для пересмотра, порядок следующий:
- судья, которому поступает жалоба, изучает ее и материалы, которые вложены в приложении;
- при необходимости может быть истребовано все дело. В таких ситуациях судья вправе вынести судебный акт о приостановлении исполнения, при наличии соответствующего письменного ходатайства стороны (чаще всего ответчика):
В Президиум Кемеровского областного суда
От ответчика Мигунова А.В.,
проживающего по адресу:
Тел:
По гражданскому делу № 000/19
ХОДАТАЙСТВО
В порядке ст. 381 ГПК РФ о приостановлении исполнения решения суда
В производстве Президиума Кемеровского областного суда находится моя кассационная жалоба, поданная на апелляционное определение судебной коллегии Кемеровского областного суда от 20.09.2022 по гражданскому делу № 000/19 об оставлении решения Ленинского районного суда г. Кемерово от 01.08.2022 без изменения.
Исполнительный лист о взыскании с меня в пользу истца Крылова А.П. был направлен в Отдел ФФСП № 1 Кемеровской области, постановлением судебного пристава-исполнителя Егорова А.К. от 14.08.2022 возбуждено исполнительное производство.
В соответствии с частью 1 ст. 381 ГПК РФ, в случае истребования дела судья вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции при наличии соответствующего ходатайства.
По моему мнению, апелляционное определение от 20.09.2022 не соответствует требованиям закона и подлежит отмене, о чем указано в моей кассационной жалобе. В этой связи, до окончательного разрешения вопроса о законности результата рассмотрения моего дела, считаю необходимым просить о приостановлении исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.381 ГПК РФ,
ПРОШУ:
Вынести определение о приостановлении исполнения решения Ленинского районного суда г. Кемерово от 01.08.2022 до окончания кассационного производства по гражданскому делу № 000/19.
Направить копию определения о приостановлении исполнения решения в Отдел ФФСП № 1 Кемеровской области.
Приложение: копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 14.08.2022.
Мигунов А.В., число, подпись.
Приостановить исполнение судья вправе одновременно с истребованием дела, до или после истребования.
Существуют сроки рассмотрения кассационной жалобы (исчисляются со дня поступления жалобы в инстанцию):
- в Президиуме суда областного звена: не более одного месяца без запроса дела и не более двух месяцев в тех случаях, когда дело истребовалось;
- в Верховном Суде РФ: соответственно не более двух месяцев и не более трех месяцев. При условии особой сложности спора срок может быть продлен еще на два месяца по решению Председателя Верховного Суда РФ или его заместителей.
Порядок подачи кассационной жалобы: процедура, документы
Кассационная жалоба на апелляционное определение подается в порядке, который установлен процессуальным законодательством. Для подачи кассации по гражданскому делу и рассмотрения этой жалобы существуют следующие условия:
- число экземпляров обязано соответствовать количеству лиц, принимающих участие в процессе;
- документ должен быть подан прямо в кассационную инстанцию, а не в нижестоящую;
- соответствующий госорган оценивает, насколько правомерно решение, которое было принято предыдущей инстанцией.
Если кассационная жалоба по гражданскому делу будет рассмотрена, судья примет одно из следующих решений:
- не удовлетворит жалобу, оставив предыдущее решение без изменений;
- отменит предыдущее решение и направит дело на повторное рассмотрение (иногда может выдвинуть требование изменить состав судей, которые будут повторно рассматривать ситуацию);
- отменит первое постановление и прекратит производство без рассмотрения заявления;
- оставит лишь одно из постановлений, принятых прежде;
- внесет изменения в ранее принятое решение без передачи дела на повторное рассмотрение (например, если была допущена несущественная ошибка или были некорректно истолкованы нормы права);
- сделает так, чтобы требование не рассматривали вообще.
Жалоба в Европейский суд по правам человека
Для граждан любой страны существует такая возможность, как защита своих прав в Европейском суде по правам человека. Однако, стоит отметить сразу, что это не самый эффективный способ – отсутствуют четкие критерии возможности обжалования, сама процедура обжалования непрозрачна и суд весьма политизирован. При всем при этом, обращаясь с жалобой в Европейский суд по правам человека, необходимо соблюсти несколько простых правил:
- право, которое было нарушено, должно содержаться в Конвенции о защите прав человека и основных свобод, причем это право должно быть нарушено государственными органами;
- по делу должно быть вынесено решение суда и апелляционное определение;
- срок для подачи жалобы – 6 месяцев с даты вынесения апелляционного определения, следовательно, жалобу в Европейский суд по правам человека, рекомендуется подавать одновременно с обжалованием решения в российских кассационных инстанциях;
- рекомендуется писать жалобу по определенной форме, язык составления документа – английский, французский или страны, гражданин которой подает жалобу;
- жалоба должна содержать аргументы, понятные европейским судьям;
- жалоба в Европейский суд по правам человека не облагается пошлиной.
Если вынесенное судом второй инстанции решение на апелляционную жалобу нарушает права заявителя или противоречит закону, можно готовить кассационную. Важно понимать, что обжаловать вердикт стоит лишь при наличии веских оснований. При подаче кассации нормативная база, использованная при рассмотрении апелляции, рассматривается и разбирается особенно тщательно. Цель – найти и выявить ошибки, которые были допущены нижестоящими судьями. Если вы считаете, что шанс на успех минимален, вот наиболее яркий пример. Российская Федерация – очень большая страна и порой судебная практика в каждом регионе своя и строится на аналогичных определениях близлежащих судов. Одинаковые ситуации в Санкт-Петербурге и Омске или Владивостоке трактуются по-разному.
По закону на кассацию отводится ровно 6 месяцев, причем в отличие от ситуации с апелляционными жалобами, продление сроков не допускается. Первый раз обращение следует передать лично или отправить заказной корреспонденцией в адрес канцелярии президиума суда субъекта федерации.
Кассационные жалобы рассматриваются гораздо дольше апелляционных. Согласно Гражданско-процессуальному кодексу на пересмотр дела отводится от одного до трех месяцев. Сначала все предоставленные документы рассматривает один судья, в дальнейшем передавая их в нижестоящую инстанцию для пересмотра дела или возврата заявителю.
Когда первоначальная кассация не принесла заявителю удовлетворительный результат, можно обратиться в более высокую инстанцию – Судебную коллегию по гражданским делам при Верховном Суде Российской Федерации. При рассмотрении второй кассации порядок действий аналогичен. Разница заключается лишь в том, что Председатель коллегии обладает полномочиями отменить определение судьи первой кассационной инстанции только по той причине, что коллегия не получила дело для изучения.
Вынесенное кассационным органом постановление вступает в силу после его оглашения. Если Верховный Суд оставил решение в силе, для дальнейшего оспаривания нужны очень веские аргументы.
Порядок рассмотрения жалобы
Апелляция на решение суда рассматривается в течение 2 месяцев. Верховному суду на рассмотрение дела дается 3 месяца.
Следует знать! Суд может рассматривать жалобу, как и первая инстанция, с запросом дополнительных доказательств (если будет указано на их отсутствие или не полное рассмотрение). Тогда процесс немного затянется.
Порядок рассмотрения жалоб урегулирован ст. 327 ГПК РФ. Правила рассмотрения такие же, как и в суде первой инстанции, за некоторыми исключениями.
- Суд извещает лиц о проведении заседания (указывая время и место).
- Судья открывает дело, объявляет стороны, устанавливает круг участвующих лиц, проверяет их полномочия и документы, разъясняет им права и обязанности.
- Излагает обстоятельства дела.
- Заслушивает объяснения, рассматривает новые доказательства.
- Разрешает прения сторон.
- Удаляется для вынесения решения.
- Выносит определение.
В течение заседания обязательно ведется протокол.
Исключением в жалобной инстанции является невозможность проведения следующих действий:
- объединение и разъединение, подача встречного иска;
- изменение размера требований, основания, предмета иска;
- замена или привлечение новых лиц.
Кассационная инстанция
Кассационная жалоба по гражданскому делу подается в кассационный суд общей юрисдикции. Но через суд первой инстанции. Это значит, что адресатом нужно указать кассационный суд, а документы направить в суд, который вынес решение.
В России действует 9 кассационных судов общей юрисдикции. Куда подавать кассационную жалобу всегда указывается в судебном акте апелляционной инстанции. При необходимости можно использовать статью 23.1 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации». Эта статья содержит указание, какой регион к какому кассационному суду относится.
Иногда кассационная жалоба подается сразу в Верховный суд РФ (ст. 390.4 ГПК РФ). В том числе и в случае, когда кассационная инстанция рассмотрела кассационную жалобу. То есть по сути у участника дела есть возможность дважды подать кассационную жалобу.
В случае пропуска срока оспаривания по причинам, которые суд может признать уважительными, пропущенный срок подлежит восстановлению (ст. 95).
В силу разъяснений Верховного Суда РФ, такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока, например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, болезнь, беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также иные обстоятельства, лишавшие лицо возможности обращения в суд в установленный законом срок, оцененные судом как уважительные (п. 30 постановления пленума ВС РФ от 29.03.2016 № 11).
Также, как указано в постановлении пленума ВС РФ от 27.09.2016 № 36, в качестве соответствующих причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение процессуальных документов в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, ввиду отсутствия в месте жительства, обусловленного болезнью, нахождением в командировке, отпуске, переездом в другое место жительства и другие.
Пропуск срока подачи заявления не является основанием для отказа в принятии его к производству судом. Причины пропуска подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в самом судебном заседании.
Если пропуск срока подачи заявления связан с нерассмотрением или несвоевременным рассмотрением жалобы, поданной в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу, то указанная причина является уважительной, и срок подлежит восстановлению.
Срок может быть восстановлен и по иной уважительной причине, признанной таковой судом.
Признание причины пропуска неуважительной является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, но не отказа в принятии к производству заявления гражданина.
Верховный Суд РФ разъяснял об обязанности судов при подаче истцом заявления с пропуском срока принимать меры на выяснение обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд, а также исследовать фактические обстоятельства административного дела (п. 42 Обзора судебной практики № 4 за 2021 год).
Таким образом, причины пропуска процессуального срока будут признаны уважительными в случае объективности их возникновения и непреодолимости, но необходимо показать суду наличие причинно-следственных связей между пропуском срока и объективными обстоятельствами, в связи с которыми он пропущен.
Основания для подачи жалобы
Полномочия апелляционного, кассационного и надзорного судов определены законодательством. Поэтому поводы для подачи конкретной жалобы жестко регламентированы:
- нарушение сроков процесса;
- отсутствие логики в вынесенном решении;
- нарушение процессуальных норм;
- неверное толкование или применение закона;
- нарушение процедуры суда;
- незаконный состав судей;
- неизвещение заинтересованных сторон для участия в деле;
- отсутствие переводчика, если это необходимо;
- отсутствие или неправильное оформление протокола судебного заседания;
- нарушение тайны совещания;
- отсутствие подписи судьи или подпись решения не тем составом суда.
Можно ли оспорить вынесенное постановление суда, если пропущен срок
Хотя законодательство устанавливает сроки на оспаривание судебных актов, в случае пропуска можно подать ходатайство об их восстановлении. Вам потребуются доказательства, что причины промедления были уважительными, поэтому приложите больничный лист или бумаги, подтверждающие необходимость ухода за инвалидом.
ГПК РФ не устанавливает временные рамки, в которых можно восстановить пропущенные сроки: известны случаи, когда граждане решали оспаривать вынесенные решения суда спустя 7 лет. Хотя это удобно проигравшей стороне, отсутствие четких ограничений мешает исполнению вынесенных актов, ведь те никогда не вступают в однозначную силу.
Перечень причин, по которым позволяется продлить временной промежуток, также не содержится в ГПК или АПК. В результате существующая судебная практика неоднородна и непредсказуема.
Важные адресаты: если судья не прав
Наиболее актуален в этом вопросе ФЗ, введенный под номером 30. В статьях 17-19 рассмотрена последовательность ведомств, способных помочь гражданину, права которого были нарушены в правовой инстанции. Если проблема возникла с председателем фед. суда (заместителем), тогда на помощь приходит ВККС. Сюда нужно обращаться, если с несправедливостью пришлось встретиться в ВС. А вот председатели райсудов, их замы – это уже область действия ККС конкретного региона. ВККС поможет, если возникли несправедливые ситуации в военном суде. Все прочие ситуации должны разбирать региональные отделения судебной комиссии.
Если гражданин не согласен с решением ККС, необходимо обратиться за помощью в ВККС. Из 30-го закона следует, что на период рассмотрения обращения гражданина можно временно прекратить судебные полномочия в рамках конфликтного дела. У ККС есть месяц на изучение обращения, ВККС по закону располагает трёхмесячным сроком для вынесения решения по представленному вопросу.
На что еще может быть подана жалоба?
Приведу некоторые возможные ситуации в виде таблицы:
|
Ситуация |
Куда жаловаться? |
| Затягивание сроков рассмотрения дела или судья потерял дело | Квалификационная коллегия
Председатель суда |
| Постоянные необоснованные переносы даты судебного заседания, бездействие | Квалификационная коллегия
Председатель суда |
| Судья приобщает к делу доказательства, которые могут сыграть на руку одной из сторон, а доказательства другой стороны остаются без внимания | Апелляционная инстанция в процессуальном порядке
Квалификационная коллегия |
| В случае предвзятости судьи по отношению к одному из участников процесса | Апелляционная инстанция в процессуальном порядке
Квалификационная коллегия |
| Дача консультаций судьей одному из участников дела во время судебного заседания | Квалификационная коллегия
Председатель суда |
| Допущенные судьей ошибки норм процессуального права | Апелляционная инстанция в процессуальном порядке |
| Совершение преступления | Прокуратура, полиция, следственный комитет |
Полагаю, что логика понятна.