Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возобновление производства при отказе от рассмотрения дела». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порой судебная практика идет в разрез с нормами законодательства. К подобным случаям можно отнести прекращение производства по делу в гражданском процессе, касающегося развода. Согласно правилам судопроизводства, супругам дается месяц (ст.23 СК), в ходе которого можно решить спорные вопросы, отозвать исковое заявление, тем самым прекратить рассмотрение дела на начальной стадии, до логического окончания и вынесения решения.
Так, есть несколько причин, по которым рассмотрение дело могло приостановиться, и среди обязательных оснований находятся:
- смерть лица, которое является стороной дела или третьим лицом;
- реорганизация юридического лица при наличии правопреемника;
- была проведена экспертиза о признании недееспособности ответчика;
- ответчик выполняет воинский долг, является участником военных конфликтов или занят в условиях чрезвычайного положения;
- если сторона участвует еще в одном гражданском процессе, что не дает возможности принять участие в текущем деле;
- формирование запроса в Конституционный суд.
Также имеются так называемые необязательные основания, которые дают судье право приостановить дело, но не обязывают его к этому.
Приостановление производства по делу, его возобновлении
в Зависимости от обстоятельств, являющихся основаниями приостановления производства по делу, его можно разделить на обязательное и необязательное (факультативное). В частности, законодатель устанавливает обязанность суда приостановить производство по делу, когда вообще невозможно продолжать ее рассмотрение до устранения оснований, поскольку в противном случае не будут должным образом защищены права, свободы и интересы лиц. Обязательное приостановление производства по делу не зависит от инициативы суда или лиц, участвующих в деле. Так, согласно ст. 201 ГПК суд обязан приостановить производство по делу в следующих случаях.
5. Назначение или замена законного представителя в случаях, предусмотренных частями 1-3 ст. 43 ГПК. В случае отсутствия у стороны или третьего лица, признанного недееспособным или ограниченным в гражданской дееспособности, законного представителя суд по представлению органа опеки и попечительства определением назначает опекуна или попечителя и привлекает их к участию в деле как законных представителей (ч. И ст. 43 ГПК). При установлении во время разбирательства дела того обстоятельства, что малолетнее или несовершеннолетнее лицо, лишенное родительской опеки, не имеет законного представителя, суд своим определением устанавливает над ним соответствующую опеку или попечительство по представлению органа опеки и попечительства и привлекает их к участию в деле как законных представителей (ч. 2 ст. 43 ГПК). Если законный представитель не имеет права вести дело в суде по основаниям, предусмотренных законом, суд по представлению органа опеки и попечительства заменяет законного представителя (ч. Ст. 43 ГПК).
Приостановление производства по делу
в) приостановление производства по делу ведет к прекращению совершения процессуальных действий по делу, за исключением действий по обеспечению иска и доказательств (отложение разбирательства дела, наоборот, имеет место для того, чтобы совершить определенные процессуальные действия по делу);
Если сторона утратила дееспособность еще до возбуждения дела в суде, то в случае недееспособности истца заявление оставляется без рассмотрения (п. 2 ст. 165 ГПК), а в случае недееспособности ответчика — суд привлекает к участию в деле его законного представителя (ст. 74 ГПК) либо назначает ему официального представителя (п. 1 ст. 77 ГПК).
Процессуальные гарантии прав сторон при оставлении заявления без рассмотрения
Истец не соблюдает порядок досудебного разрешения споров, нарушены пункты соответствующего договора между сторонами.
Во время ведения судебного заседания могут обнаружиться некоторые факты, свидетельствующие об ошибках при принятии заявления (ст.152 ГК):
- обратившееся лицо лишено дееспособности;
- подписант не обладает полномочиями подписи (подачи) искового заявления;
- тождественное заявление (одинаковые предмет спора и основания) ранее создавалось и суд (тот же, другой либо арбитражный) уже возбудил дело;
- согласительный договор о передаче разбирательства в третейский суд. Ответчик обязан предоставить возражение против разрешения спора через судебное производство. Подача данного документа допускается до момента рассмотрения дела по существу.
Возобновление рассмотрения дела оставленного без рассмотрения возможно при условии устранения в полной мере обстоятельств, перечисленных как препятствующие производству.
Согласно ст. 222 ГПК, требования и порядок их достижения должны содержаться в тексте определения.
Устранивший недостатки истец, вновь обращается с заявлением в общем порядке.
Процесс возобновляется и после ходатайства ответчика, если представлены подтверждения уважительности причины пропуска заседания и отсутствия возможности своевременно сообщить о них судье.
Правомерной реакцией на отказ удовлетворить ходатайство будет подача жалобы в частном порядке. Регламент процедуры прописан в части 3 статьи 222 Гражданско-процессуального кодекса.
Порядок, согласно которому подается заявление о возобновлении дела оставленного без рассмотрения, определен ст. ст. 331 и 223 ГПК и ст.148 АПК.
Данные обращения рассматриваются в общем порядке.
Согласно ст.203 ГПК, понятие «оставление искового заявления без рассмотрения» означает аннулирование перерыва течения определенного законом срока.
Заинтересованные стороны таким образом вновь переходят в допроцессуальное состояние.
Окончание процесса по перечисленным в ст.96 ГПК пунктам, предполагает возвращение заявителю по его просьбе уплаченной им госпошлины за счет бюджетных средств.
Прекращение судебного производства может быть обжаловано в вышестоящем суде (статья 371 ГК РФ). В качестве достаточной причины, указывается лишение участника процесса возможности его развития в дальнейшем.
Процессуальный срок ходатайства в суд первой инстанции об отмене вынесенного определения, содержащего указание на факт оставления иска без рассмотрения, не ограничивается.
Заявление о возобновлении дела оставленного без рассмотрения составляется в соответствии с общими требованиями к порядку оформления документов в судебную инстанцию.
Обязательными пунктами являются: полное указание наименования судебного органа, а также Ф. И. О., адрес, контактный телефон и е-майл (при наличии) самого заявителя и его положение в деле.
Далее перечисляются: дата вынесения определения, именуются стороны и приводится сущность исковых требований, суть вынесенного судом определения и разъяснение уважительной причины несоблюдения требований, явившихся препятствием для успешного завершения хода процесса.
В ходатайстве обязательно указывается факт причин по которым процесс оставили без рассмотрения.
Далее, основываясь на ст. 223 ГК РФ, заявитель излагает просьбу отменить определение судьи.
Смотрите в этой статье, как правильно составить апелляционную жалобу на отмену решения суда первой инстанции.
Перечень прилагаемых к ходатайству документальных подтверждений необходимо указать в конце.
К заявлению прикладываются документы (с количеством копий по каждому листу в соответствии с числом участников судебного разбирательства).
Итак, исходя из процессуального законодательства, существуют легитимные возможности оставить дело без рассмотрения.
В соответствии со ст. 333.40 НК РФ «Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины».
Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:
- возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами;
- прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом.
Дело без рассмотрения не оставляют. Без рассмотрения оставляют (исковое) заявление. Госпошлина в этом случае подлежит возврату из федерального бюджета.
Суд должен выдать справку на возврат госпошлины. Эта справка и определение суда прикладывается к заявлению в ИФНС по месту нахождения суда с указанием реквизитов для возврата госпошлины.
Источник: https://urist.one/obshhestvo/sudy/delo-ostavili-bez-rassmotreniya.html
Заявление о возобновлении дела оставленного без рассмотрения составляется в соответствии с общими требованиями к порядку оформления документов в судебную инстанцию.
Обязательными пунктами являются: полное указание наименования судебного органа, а также Ф. И. О., адрес, контактный телефон и е-майл (при наличии) самого заявителя и его положение в деле.
Далее перечисляются: дата вынесения определения, именуются стороны и приводится сущность исковых требований, суть вынесенного судом определения и разъяснение уважительной причины несоблюдения требований, явившихся препятствием для успешного завершения хода процесса.
В ходатайстве обязательно указывается ф��кт причин по которым процесс оставили без рассмотрения.
Далее, основываясь на ст. 223 ГК РФ, заявитель излагает просьбу отменить определение судьи.
Смотрите в этой статье, как правильно составить апелляционную жалобу на отмену решения суда первой инстанции.
Перечень прилагаемых к ходатайству документальных подтверждений необходимо указать в конце.
К заявлению прикладываются документы (с количеством копий по каждому листу в соответствии с числом участников судебного разбирательства).
Итак, исходя из процессуального законодательства, существуют легитимные возможности оставить дело без рассмотрения.
Прежде чем возбудить производство, суд должен принять исковое заявление. Именно с момента его принятия в силу вступает срок рассмотрения дела. Течение срока напрямую зависит от результатов принятия. Как только иск направлен в здание суда, дальнейшие события могут разворачиваться неоднозначно.
В законодательстве прописано несколько вариантов развития событий:
- принятие иска судом для последующего изучения;
- возвращение обращения заявителю;
- оставление обращения без движения;
- отказ в принятии заявления.
Первый вариант полностью удовлетворит истца и будет значить, что все правила к составлению и подаче иска были соблюдены. К обязательным правилам относятся:
- правомерность определения сторон процесса;
- соблюдение правил определения подсудности;
- соблюдение процессуальных сроков;
- правильная форма обращения;
- соответствие структурных элементов документа нормам;
- соответствие количества копий заявления числу участников разбирательства;
- приложена квитанция об уплате государственного сбора — пошлины за подачу иска;
- прочие требования, указанные в законодательстве.
Исковое заявление можно получить обратно, а зависит это как от воли истца, так и от воли судьи. В случаях, когда оппонент идет навстречу, истец может подать заявление о возвращении иска.
Это и будет главное основание для возврата документа непосредственно истцом. В таком случае дальнейшего рассмотрения дела не последует.
При возвращении заявления истец не лишается права на повторное обращение по защите задетых интересов.
Судья может вернуть исковое заявление для доработки, исправления допущенных ошибок и прочих нюансов.
Чтобы вернуть заявление истцу, судья выносит специальное определение, в котором прописывает основания для возврата, мотивирует свое решение и указывает на ошибки и недочеты, подлежащие коррекции.
Как только неточности будут устранены, исковое обращение направляется на дальнейшее рассмотрение. Если истец проигнорировал прописанные замечания, то иск будет оставлен без движения.
Чтобы отказ в принятии обращения набрал законного действия, судье нужно вынести соответствующее определение.
Суд будет мотивировать такое действие, опираясь на следующие основания:
- нарушение правил подведомственности судов и подсудности дел;
- неправомерное определение истца или ответчика (например, истец является недееспособным лицом);
- в иске нет прямого указания на нарушения прав заявителя;
- в судебном производстве уже находится дело с таким же предметом и основанием и с участием этих же лиц;
- другие основания, прописанные в законодательстве.
Определение суда о возобновлении производства по делу не обжалуется
Стандартный к заполнению образец грамотно структурирован и содержит все обязательные реквизиты, приведенные в правильном и логичном порядке. Разница возникает лишь в наименовании государственного органа, рассматривающего случай (этот момент отражается в соответствующем поле). Подавать его в арбитраж следует по тому же району, в котором осуществляется взыскание. Его обязаны рассмотреть в течение 10 календарных дней, что могут сделать вообще без присутствия одной или обеих сторон. Обжаловать вердикт допустимо в частном порядке, на протяжении 15 суток с момента его вынесения. Вносить госпошлину в такой ситуации нет необходимости. Теперь же сконцентрируем внимание на вариантах этого документа и отличительных особенностях каждого из них.
Подается на одном из таких оснований как:
- принятие арбитражным органом акта о завершении процесса взыскания;
- подписание мирового соглашения, заверенного компетентными лицами;
- удовлетворение ходатайства об окончании процедуры, поданного взыскующей стороной;
- пересмотр ранее принятого решения (из-за появления новых обстоятельств или в общем надзорном порядке) и его отмена;
- признание составленной деловой бумаги недействительной;
- прекращение выплат алиментов в связи со взрослением ребенка;
- другие ситуации, регламентированные 2й частью 43й статьи 229го ФЗ.
Ничем не отличается от обычного ходатайства, кроме того, что подается не конкретному сотруднику госорганов, возбудившему дело, а в инстанцию в целом. Соответственно, и рассматривается, и утверждается либо непосредственно начальником, либо одним из его заместителей. Сотрудники Федеральной службы также могут прекратить процедуру взыскания по собственной инициативе, если:
- ответчик умер или считается пропавшим без вести (а взятые им на себя обязательства не передаются по наследству);
- возникли новые существенные обстоятельства (бракосочетание, усыновление ребенка и тому подобные);
- истец направил письменный отказ от своих претензий или не желает получать во владение принудительно конфискованное в счет долга имущество;
- заключенный ранее документ признан недействительным;
- всеми действующими лицами подписано мирное соглашение.
Смотря кто выступает в роли ответчика. Если им является индивидуальный предприниматель (ИП) или организация любой ОПФ, второй стороне следует направлять свою претензию в арбитражный орган:
- либо непосредственно выдававший лист;
- либо по месту службы исполнителя, возбудившего дело.
В других ситуациях обращаться необходимо в инстанцию общей юрисдикции, как правило, районную (в соответствии со статьями 23, 24 ГПК РФ). При этом подать иск допустимо одним из следующих способов:
- лично явившись в канцелярию;
- по обычной почте (из какого угодно ее отделения);
- в электронном виде.
Именно последний вариант не только сравнительно новый, но и считается очень удобным при строгом соблюдении всех требований к оформлению такой версии документа (по размерам должна совпадать с физическим оригиналом, обладать четко различимыми реквизитами, определенным форматом, размером и так далее).
Согласно 44й статье 229го ФЗ, это:
- Снятие всех ограничений, в том числе и введенных приставом для удовлетворения интересов истца (таких как удержание части доходов или арест ценного имущества).
- Невозможность повторного предъявления данного документа и возобновления претензий – он не возвращается взыскателю.
- Запуск нового дела о необходимости погасить сборы и другие сопутствующие процессуальные расходы.
Возможность обжалования
Определение, которым временно прекращено слушание по делу, может быть обжаловано путем подачи частной жалобы. Данный документ составляется по стандартным правилам официального документооборота. Бланк должен иметь шапку, в которой указывается наименование суда, ФИО, адрес и паспортные данные заявителя.
Документ должен носить название «Частная жалоба». Это моменту следует уделить особое внимание, поскольку некоторые суды возвращают документ без рассмотрения по причине неверного или неполного названия.
Подавать частную жалобу следует тому же судье, который вынес оспариваемое постановление. Сделать это можно лично, по почте или в режиме онлайн на портале госуслуг. Для личного обращения заявитель должен составить несколько экземпляров жалобы по числу участвующих сторон. На одном из них работник канцелярии проставляет штамп суда с датой принятия и возвращает заявителю.
На портале госуслуг жалоба подается в отсканированном виде, точно в таком же виде к ней прилагаются все имеющиеся документы. В их список входят копии:
- оспариваемого определения;
- паспорта заявителя;
- документов, подтверждающих доводы составителя.
Для подачи жалобы в режиме онлайн, обратившийся должен иметь электронно-цифровую подпись, с помощью которой следует подписать электронный документ. Помимо этого необходимо зарегистрировать «Личный кабинет» пользователя. Госпошлина при подаче обращений подобного рода не взимается.
Сроки возобновления производства
Порядок, согласно которому подается заявление о возобновлении дела оставленного без рассмотрения, определен ст. ст. 331 и 223 ГПК и ст.148 АПК.
Данные обращения рассматриваются в общем порядке.
Согласно ст.203 ГПК, понятие «оставление искового заявления без рассмотрения» означает аннулирование перерыва течения определенного законом срока.
Заинтересованные стороны таким образом вновь переходят в допроцессуальное состояние.
Окончание процесса по перечисленным в ст.96 ГПК пунктам, предполагает возвращение заявителю по его просьбе уплаченной им госпошлины за счет бюджетных средств.
Прекращение судебного производства может быть обжаловано в вышестоящем суде (статья 371 ГК РФ). В качестве достаточной причины, указывается лишение участника процесса возможности его развития в дальнейшем.
Оставление заявления без рассмотрения встречается как в судебных инстанциях общей юрисдикции, так и в арбитражных судах.
Процедура оставления иска без рассмотрения призвана устранить ошибку, которая была допущена при его принятии и прекратить производство по делу.
Наибольшее распространение данный институт получил в судах первой инстанции. Законодательство не запрещает суду апелляционной, кассационной и т.д. инстанции отменить решение суда предыдущего звена и оставить заявление без рассмотрения.
Происходит это в случае, если были допущены ошибки при принятии заявления, но несмотря на это оно было рассмотрено и в результате по нему было вынесено решение.
Порядок подачи частной жалобы на определение об оставлении иска без движения
Подача частной жалобы регламентируется только в гражданском процессуальном законодательстве. Когда суд вынес определение, но лицо с ним не согласно, оно может в течение 15 дней подать частную жалобу на определение суда. Подать жалобу можно по электронной почте, почтовым отправлением либо лично.
ВАЖНО: подавать жалобу нужно тогда, когда лицо полностью уверенно, что в определение имеются обстоятельства, которые можно обжаловать. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать двух месяцев, в случае апелляции и в течение одного месяца в кассации.
Госпошлина за частную жалобу не оплачивается, жалоба в суд подаётся бесплатно. В качестве документов нужно приложить копию определения, которое обжалуется и копии жалобы. Суд рассматривает данную жалобу и принимает решение удовлетворить либо отказать в жалобе по основаниям, предусмотренным законодательством.
Сейчас гражданский процесс меняется и в новом (ещё недействующем законодательстве) подачу частной жалобу на определение суда убрали, решили сравнять с арбитражным процессом. С момента работы новых судов, подать жалобу будет нельзя.
Статья 416. Действия прокурора по окончании проверки или расследования
1. По окончании проверки или расследования и при наличии основания возобновления производства по уголовному делу прокурор направляет уголовное дело со своим заключением, а также с копией приговора и материалами проверки или расследования в суд в соответствии со статьей 417 настоящего Кодекса.
2. При отсутствии оснований возобновления производства по уголовному делу прокурор своим постановлением прекращает возбужденное им производство.
3. Постановление доводится до сведения заинтересованных лиц. При этом им разъясняется право обжаловать данное постановление в суд, который в соответствии со статьей 417 настоящего Кодекса правомочен решать вопрос о возобновлении производства по данному уголовному делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств.
Порядок повторной подачи документа
Если взыскателю были возвращены исполнительные документы в связи с окончанием производства, он в пределах срока давности может их повторно подать на исполнение.
Согласно ч. 1 ст. 21 закона № 229, в общих случаях срок предъявления документов для исполнения составляет 3 года с момента вступления в силу судебного акта, на основании которого был выдан ИД. Особенность в том, что этот срок не течет в то время, пока производство открыто (ч. 1 ст. 22 закона № 229).
Если это периодичные платежи (пример — алименты), тогда взыскатель может снова и снова подавать на исполнение и в течение срока, на который был выдан ИД, и в течение трех лет после его завершения (ч. 4 ст. 21 закона № 229).
В том случае, если документы возвратились заявителю в пределах данного срока, он имеет право подать их повторно на исполнение, причем сколько угодно раз. Пристав-исполнитель, получивший соответствующее заявление, должен на общих основаниях открыть новое исполнительное производство. Его отказ может быть обжалован заявителем в суде. В рамках нового исполнительного производства пристав обязан воспользоваться полным комплексом предоставленных ему полномочий для исполнения судебного решения.
***
Если исполнительное производство окончено и документы (исполнительный лист, судебный приказ) возвращены взыскателю, это необязательно означает закрытие производства навсегда, т. к. его можно возобновить. При этом важно учесть, сколько осталось времени до истечения срока предъявления документов для исполнения. Если три года с момента вступления в законную силу решения суда или нотариальной надписи еще не истекло, заявитель имеет право повторно подать документы в ФССП. В том же случае, когда пристав нарушил закон и безосновательно окончил (либо прекратил или приостановил) производство, взыскатель может подать на него жалобу.
Источники:
- Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ
- Гражданский процессуальный кодекс РФ
Приостановление производства по делу
Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела по существу, по своему характеру могут быть такими, что в момент их возникновения нельзя определить, когда они отпадут. В этом случае суд не может отложить разбирательство дела и точно определить новый день судебного заседания.
Приостановление производства по делу — это временное прекращение судом процессуальных действий, вызванное объективными (т.е. не зависящими от суда и сторон) обстоятельствами,
- которые препятствуют дальнейшему развитию процесса и
- в отношении которых нельзя определить, когда они будут устранены и когда наступит возможность возобновления производства по делу.