Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск муниципального служащего: новые ограничения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2023 году будет изменен порядок предоставления отпусков муниципальным служащим. Новые правила предусматривают увеличение количества отпускных дней в зависимости от стажа госслужащего. Таким образом, каждый следующий год работы будет добавлять лишние дни к продолжительности отпуска.
Перерасчет нераспользованных дней отпуска
Новые правила отпуска муниципальных служащих, вступающие в силу с 2023 года, предусматривают изменения в порядке предоставления и использования отпусков. В частности, будет введена возможность перерасчета нераспользованных дней отпуска госслужащим при соблюдении определенных условий.
Согласно новым правилам, муниципальные служащие смогут переносить нераспользованные дни отпуска на следующий год, сохраняя заработную плату за этот период. Такая возможность будет предоставляться лишь сотрудникам, которые подали заявление о переносе отпуска до определенного срока, установленного внутренними правилами предоставления отпусков в организации.
Для получения этой возможности сотруднику необходимо также выполнить ряд требований:
- Иметь стаж работы на государственной или муниципальной службе, предусмотренный законодательством, не менее установленного порядком (например, 6 месяцев, год и т.д.).
- Не нарушать правила оформления отпусков и условия предоставления отпуска (например, не иметь задолженности по работе или не находиться на дисциплинарном взыскании).
- Не нарушать порядок предоставления отпусков, установленный для данной категории госслужащих.
- Оплатить госпошлину или иные предусмотренные платы за перенос отпуска.
Ответственность за нарушение требований и порядка переноса отпуска будет ложиться на госслужащего. Однако, предоставление возможности переноса отпуска и сохранения заработной платы заработу госслужащего является одним из преимуществ новых правил отпуска, обеспечивающим гибкость в использовании рабочего времени и удовлетворение потребностей служащих в отпуске.
Единовременная выплата к отпуску
Муниципальным служащим при выходе на отпуск за выслугу лет предусмотрена единовременная выплата. Размер этой выплаты рассчитывается в соответствии с установленными правилами и порядком.
Для расчета единовременной выплаты к отпуску использован примерный порядок. Расчет производится исходя из продолжительности работы муниципального служащего в органах местного самоуправления.
Размер выплаты по установленному примеру может быть определен как процент от оклада служащего, который зависит от его выслуги лет. Учитывается только выслуга лет, отработанная в органах местного самоуправления.
Также следует обратить внимание, что сумма единовременной выплаты к отпуску не может превышать определенных ограничений, установленных законодательством. Если размер выплаты превышает установленные лимиты, выплата осуществляется в размере ограничений.
Итак, единовременная выплата к отпуску является дополнительным пособием для муниципальных служащих, которые уходят в отпуск за выслугой лет. Размер выплаты зависит от выслуги лет и производится в соответствии с установленным порядком и ограничениями.
Продолжительность рабочего времени в 2023 году
В 2023 году муниципальные учреждения, в которых взимается определенная оплата за часы работы, получают право на дополнительную лицензию. Это является одним из преимуществ работы в государственном секторе и способствует повышению самоотдачи и преданности работников.
Выслуга лет — это время, которое сотрудник проводит на одной и той же должности на муниципальной службе. Каждый рабочий год добавляет работнику дополнительный отпуск. Это является стимулом для занятия должности.
Согласно действующему законодательству, муниципальные служащие, проработавшие 5-10 лет, имеют право на два дня отпуска, проработавшие 10-20 лет — на четыре дня, а те, кто имеет стаж более 20 лет, — на шесть дней.
Возможные ограничения.
(1) Ограничение количества дней отпуска: для муниципальных служащих может быть установлено ограничение на количество дней отпуска по лицензии в связи с выходом на пенсию в 2023 году. Этот порог может быть обусловлен финансовыми возможностями муниципалитета или необходимостью обеспечить продолжение работы местных органов власти.
2. лицензионные условия: могут быть наложены отдельные лицензионные условия в связи с длительной службой в 2023 году. Например, от муниципальных служащих может потребоваться продемонстрировать определенный срок службы или выполнить ряд обязательств или проектов.
3. лицензионные приоритеты: при выдаче долгосрочных лицензий муниципальным служащим в 2023 году могут быть введены приоритеты. Это связано с необходимостью обеспечить справедливое распределение периодов отпусков между служащими или учесть их специализацию и важность.
(4) Временные ограничения: возможно установление конкретных сроков, в течение которых муниципальные служащие могут получать разрешения на длительную работу в 2023 году. Это может быть связано с необходимостью планирования муниципальных проектов и недопущения одновременного отсутствия ключевых должностных лиц.
Порядок расчета отпускных
Всем работникам до непосредственного начала отпуска необходимо выплатить отпускные. Для обычных работников сделать это нужно не позднее трех дней до начала отпуска. Такие требования установлены ТК РФ. Для муниципальных служащих срок выплаты отпускных отличается. Согласно закона 79-ФЗ, денежные средства в виде отпускных работнику необходимо выплатить не позднее 10 дней до отдыха. Расчет отпускных для служащих также имеет отличия. Суммы, которые учитываются в качестве дохода для расчета среднего заработка представлены в Постановлении №562 от 06.09.2007.
Помимо денежного довольствия за год, учитываются также премии за поручения особой сложности и важности, а также матпомощь. Однако учитываются они не полностью, а только в 1/12 части от общей их суммы. Остальной порядок расчета совпадает с расчетом отпускных, производимых для обычных категорий работников.
Жители Крайнего Севера
Жители Крайнего Севера и приравненных к ним территорий имеют обширный перечень льгот из-за сурового климата и других тяжелых условий. В частности, им положен ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск . На Крайнем Севере он составляет 24 календарных дня, в местностях, приравненных к данным районам, — 16 дней, в остальных районах Севера — 8 дней.
Допотпуск может суммироваться с основным отдыхом. То есть самое большое количество оплачиваемых выходных составит 52 дня. Работник Крайнего Севера может отправиться в отпуск, например, на месяц в Сочи, а потом еще получить компенсацию за проезд и провоз багажа туда-обратно.
Планируйте путешествия заранее с картой «Халва» . Оплачивайте билеты и отели пластиком, а в конце месяца получайте кешбэк за потраченные средства. Карту с платежной системой «Мир» принимают в любом регионе России и даже в некоторых странах.
Карта «Халва» — универсальный финансовый инструмент. Используйте свои средства, получайте кешбэк с покупок до 10% и доход на остаток собственных средств по карте до 12%, а также открывайте вклады под выгодный процент. Вы можете взять заемные средства и потратить их на покупки в рассрочку до 24 месяцев.
Оформите Халву в пару кликов, и курьер привезет ее вам!
Длительность дополнительных отпускных дней за стаж работы
Длительность предоставленных отпускных дней за выслугу лет зависит от отрасли службы:
- Педагоги общеобразовательных учреждений имеют право на длительный отпуск сроком до года. То есть каждые 10 лет непрерывной деятельности педагогический работник имеет право уходить в годовой отпускной период.
- Три дополнительных дня к отпуску при условии непрерывной деятельности в течение 3-х лет имеют работники медицинских организаций.
- Сотрудники полиции, проходящие службу в органах внутренних дел, имеют законное право на получение дополнительных дней в соответствии с общим трудовым стажем. Так, при выслуге 5-10 лет отпуск служащего продлевается на 3 дня, 10-15 лет – на 5 дней, 15-20 лет – на 10 дней, 20 и более лет – на 15 оплачиваемых выходных сверх обычного отпуска.
- Государственным служащим в зависимости от стажа полагается: при выслуге от 1 до 5 лет – 1 день, от 5 до 10 лет – 5 дней, от 10 до 15 лет – 7 дней, от 15 лет и больше – 10 дополнительных дней к отпуску. Муниципальным служащим законом России регламентируется предоставление дополнительного отпускного периода длительностью не более 10 дней.
- Работникам в должности прокурора полагается следующее количество дополнительных дней к отпуску: при выслуге 10 лет – 5 дней, 15 лет –10 дней, 20 и более лет – 15 выходных дней к ежегодному оплачиваемому отпуску.
- Служащим лесной отрасли, имеющим непрерывный трехлетний трудовой стаж, предоставляется дополнительный отпуск длительностью 24 рабочих дня (в размере ежегодного оплачиваемого отпуска).
Порядок предоставления отпуска
Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется согласно графику, ежегодно составляемому в организации. При этом следует учитывать особенности его оформления:
- Отпуск предоставляется не ранее, чем через 11 месяцев после устройства в государственную службу. Исключение составляют беременные женщины или чиновники, оформленные переводом из другой госструктуры.
- Если во время отпуска чиновник находится на больничном листе, то время отдыха удлиняется на такое же количество дней или переносится на любые другие удобные даты.
- Дополнительные дни к отпуску предоставляются помимо основного.
- Время отдыха не может быть заменено на денежную компенсацию. Исключение составляет увольнение сотрудника с государственной должности.
- По производственной необходимости основное время отдыха может быть перенесено на следующий период, но для этого требуется согласие чиновника. Часть времени отдыха должна быть использована не позднее 1 года после наступления права на него.
- Госслужащий не может не ходить в основной отпуск 2 года подряд.
Заполнение графика отпусков
График отпусков работников учреждения составляется по унифицированной форме Т-7, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1. В графике отражаются сведения о времени распределения ежегодных оплачиваемых отпусков работников всех структурных подразделений организации на календарный год по месяцам. При его составлении учитываются положения действующего законодательства РФ, специфика деятельности организации и пожелания работников. Он подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации или уполномоченным им на это лицом с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (при наличии последнего) данной организации об очередности предоставления оплачиваемых отпусков.
При переносе срока отпуска на другое время с согласия работника и руководителя структурного подразделения в график отпусков вносятся соответствующие изменения с разрешения лица, утвердившего график, или лица, уполномоченного им на это. Перенос отпуска производится в порядке, установленном законодательством РФ, на основании документа, составленного в произвольной форме.
Выслуга лет в 2023 году
В 2023 году муниципальные служащие, накопившие определенную выслугу лет, имеют право на дополнительный отпуск. Это одно из преимуществ работы в государственной сфере, которое поощряет лояльность и преданность сотрудников.
Выслуга лет — это период, который работник провел на одной и той же должности в муниципальной службе. Каждый отработанный год добавляет сотруднику дополнительные дни отпуска, что является мотивацией для занятых должностей.
Согласно действующему законодательству, муниципальные служащие, отработавшие 5-10 лет, имеют право на 2 дополнительных дня отпуска, отработавшие 10-20 лет — 4 дополнительных дня, а те, у кого выслуга лет составляет 20 и более лет — 6 дополнительных дней.
Правила использования отпуска
Муниципальные служащие имеют право на использование отпуска за выслугу лет, который предоставляется в соответствии с Трудовым кодексом РФ и другими нормативными актами.
Отпуск за выслугу лет предоставляется служащим по истечении определенного срока работы в муниципальных органах, образовательных и других учреждениях. Длительность отпуска зависит от стажа работы и может быть увеличена с учетом дополнительных условий.
Служащие могут использовать отпуск за выслугу лет как непрерывно, так и частями, в зависимости от своих пожеланий и договоренностей с работодателем. В этом случае, длительность и порядок использования отпуска должны быть предварительно согласованы с руководством.
Во время отпуска за выслугу лет, муниципальные служащие сохраняют свои трудовые права и преимущества, в том числе заработную плату и социальные выплаты. Работодатель обязан обеспечить условия для полноценного отдыха и восстановления работника, а также возместить ему расходы, связанные с отпуском.
Порядок предоставления отпуска за выслугу лет, а также условия его использования, определяются внутренними правилами организации, соглашением с профсоюзами или трудовым договором. Служащие обязаны ознакомиться с этими правилами и соблюдать установленные требования для получения отпуска.
Дополнительный отпуск за выслугу лет
Отпуска служащих за выслугу лет в настоящее время отражаются в пункте 4 статьи 21 закона №25-ФЗ от 02.03.2007 года. Последняя редакция закона – от 27.12.2023 года.
Согласно пункту 4, дополнительный отпуск предоставляется сотруднику каждый год и не может превышать 10 календарных дней. При этом существует зависимость стажа работы и количества дней дополнительного отпуска.
| Продолжительность стажа | Длительность отпуска по выслуге лет |
| До 5 лет | 1 день |
| От 5 до 10 лет | 5 дней |
| От 10 до 15 лет | 7 дней |
| Более 15 лет | 10 дней |
Как видим, для того, чтобы получить 10 дополнительных дней отдыха, необходимо отработать не менее 15 лет.
Порядок расчета отпускных
Всем работникам до непосредственного начала отпуска необходимо выплатить отпускные. Для обычных работников сделать это нужно не позднее трех дней до начала отпуска. Такие требования установлены ТК РФ. Для муниципальных служащих срок выплаты отпускных отличается. Согласно закона 79-ФЗ, денежные средства в виде отпускных работнику необходимо выплатить не позднее 10 дней до отдыха. Расчет отпускных для служащих также имеет отличия. Суммы, которые учитываются в качестве дохода для расчета среднего заработка представлены в Постановлении №562 от 06.09.2007.
Помимо денежного довольствия за год, учитываются также премии за поручения особой сложности и важности, а также матпомощь. Однако учитываются они не полностью, а только в 1/12 части от общей их суммы. Остальной порядок расчета совпадает с расчетом отпускных, производимых для обычных категорий работников.
В каких случаях следует рассчитывать на дополнительные дни отдыха
Добавочные дни отпуска могут предоставляться сотруднику по следующим причинам:
- за ненормированный рабочий день;
- при труде на Крайнем Севере и подобных ему местностях;
- служба в особых условиях;
- стаж работы на данной должности.
За работу без нормированного графика предоставляется не менее 3 суток дополнительного отдыха в год. Труд в особо опасных условиях даёт право на использование не меньше 7 суток дополнительно к главному отпуску.
Ранее за выслугу лет отдых предоставлялся из следующего расчёта — 1 сутки за каждый год службы. С 2021 года расчёт выглядит как представлено в таблице:
| От 5 до 10 | 5 |
| От 10 до 15 | 7 |
| От 15 | 10 |
За труд на Крайнем Севере государственному работнику положено 24 дня отдыха, помимо главного отпуска и оплачиваемый проезд. А за труд в приравненный к подобному положено 16 дополнительных суток.
При расчёте дней отдыха для государственного, сумма дней главного отпуска и добавочного (за стаж) не может быть больше 45 суток.
Что требуется для назначения пенсионных выплат за выслугу
Пенсия по выслуге положена гражданину при следующих условиях:
- наличие стажа местной службы — самой выслуги. Ее продолжительность определяется по правилам из приложения № 2 к 166-ФЗ и зависит от момента выхода: выслуга лет муниципальным служащим в 2020 году составит 17 лет;
- наличие определенных оснований для увольнения: соглашения сторон, инициативы работника, ликвидации органа местной власти или достижения гражданином предельного возраста нахождения на службе, равного 65 годам;
- в некоторых случаях, например, если гражданин увольняется по собственному желанию или по соглашению сторон, для получения выплаты за выслугу ему необходимо соблюсти требования для получения страховой пенсии: достичь пенсионного возраста и иметь необходимое количество пенсионных коэффициентов, на 2020 это количество составляет 16,2.
- у него имеется стаж работы на местной службе не менее 25 лет;
- как минимум последние семь из них до увольнения он провел на местной службе;
- гражданин уволился по собственной инициативе.
Планируются изменения: последние новости о муниципальной пенсии в 2020 году обещают, что минимальная выслуга увеличится, к 2026 г. она станет 20 лет и больше расти не будет.
Других изменений, включая индексацию пенсий муниципальным служащим в 2020 году, не предвидится, но учитывая, что сотрудники органов власти всех уровней первыми тестируют на себе грядущие законодательные изменения, требования для получения выплат периодически меняются.