Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена государственная пенсия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Специальные выплаты от государства получают федеральные госслужащие, космонавты и летчики-испытатели, граждане, пострадавшие на военной службе, в техногенных и радиационных катастрофах — или их семьи. Участники Великой отечественной войны. А еще те, кто является нетрудоспособным и остается без средств к существованию. Например, не накопил на страховую пенсию. Такой род выплат называется социальной пенсией.
Три уровня пенсионной системы
Пенсионная система в России состоит из 3 уровней: обязательное пенсионное страхование, а также государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Рассмотрим их подробнее.
Система обязательного пенсионного страхования (ОПС). Ее составляющие части, в свою очередь – это страховая и накопительная пенсии. О них мы поговорим позднее.
Государственное обеспечение. Пенсии формируются за счет денег из федерального бюджета. Они выплачиваются военным, космонавтам, летчикам при выслуге лет или нанесении вреда их здоровью (инвалидности). Также ежемесячная компенсация этого вида может назначаться:
- людям, пострадавшим в природных катастрофах, и их семьям;
- социально незащищенным нетрудоспособным неработающим гражданам, которые не могут получать страховую пенсию по ряду причин.
Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Это негосударственная пенсия, которая складывается из:
- самостоятельных взносов вкладчика,
- взносов работодателя;
- дохода, который был получен от инвестиций.
Кто начисляет пенсию в случае с НПО? Это делает негосударственный пенсионный фонд (НПФ), с которым будущий пенсионер добровольно заключил договор. Он же будет выплачивать негосударственную пенсию по достижении возраста, указанного в договоре НПО.
Трудовая пенсия по старости: понятие
Под пенсией по старости понимается ряд ежемесячных пожизненных выплат, которые производятся гражданам, которые достигли возраста, который установлен в Законе, из-за их длительной трудовой и другой деятельности общественно полезного характера, которые соизмеримы в большинстве ситуаций с их предыдущим заработком.
После того как в силу вступил Федеральный закон «О страховых пенсиях в РФ» данный вид пенсии стали называть страховой пенсией по старости.
В качестве страховой пенсии по старости выступает ряд ежемесячных денежных выплат для того, чтобы компенсировать ряду застрахованных лиц заработную плату и иные выплаты и вознаграждения, которые были ими утрачены из-за наступления нетрудоспособности из-за старости или инвалидности. Ряду нетрудоспособных членов семей застрахованных лиц компенсируется заработная плата и иные выплаты и вознаграждения кормильца, которые были утрачены из-за смерти данных застрахованных лиц.
Важно отметить, что наступление нетрудоспособности и утраты заработной платы и ряда других выплат и вознаграждений в некоторых ситуациях предполагается и не требует доказательств:
- пенсию назначают на пожизненной основе;
- необходим длительный трудовой стаж;
- для лица важно достичь конкретного возраста;
- важно иметь необходимое число пенсионных баллов;
- на пенсию не влияет фактическое состояние трудоспособности.
Случаи повышения ФВ пенсии по старости
Существует ряд ситуаций относительно роста фиксированной выплаты, которая устанавливается к данной пенсии. Информация об этом содержится в ст.17 Закона «О страховых пенсиях». Рассмотрим данные ситуации:
- Человеку необходим постоянный посторонний уход. Речь идет о престарелых, которые достигли возраста 70 лет или инвалидах I группы. В данном случае добавляется 100% от ФВ.
- Человек имеет иждивенца. В данной ситуации прибавляется 1/3 часть от фиксированной выплаты на каждого иждивенца. Но важно отметить, что иждивенцев должно быть не больше трех.
- Человек проработал более 15 лет в ряде районов Крайнего Севера и имеет страховой стаж более 25 лет (применительно для мужчин) и более 20 лет (применительно для женщин). В данной ситуации прибавляется половина от фиксированной выплаты. Кроме этого, если данные граждане нуждаются в уходе на постоянной основе и имеют иждивенца, к указанным выше повышениям ко всему добавляется сумма, которая равна 50% от суммы соответствующего повышения ФВ.
- Человек проработал больше 20 лет в ряде местностей, которые приравнены к районам Крайнего Севера, и кроме этого, имеет страховой стаж больше 25 лет (применительно к мужчинам) и больше 20 лет (применительно к женщинам). В данных случаях прибавляется 30% от ФВ. Кроме этого, если данные граждане нуждаются в уходе на постоянной основе и имеют иждивенца, к указанным выше повышениям ко всему добавляется 30% от суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.
- Человек проработал не меньше 30 лет в области сельского хозяйства и не осуществлял работу во время обязательного пенсионного страхования. В данных ситуациях добавляется 25% от ФВ на время, когда человек проживает в сельской местности.
Рассмотрим в таблице размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости:
|
Категории пенсионеров |
Срок |
Без иждивенцев |
С одним иждивенцем |
С двумя иждивенцами |
С тремя иждивенцами |
|
Обычные |
1 января 2015 г. |
3935 |
5246,66 |
6558,33 |
7870 |
|
Престарелые (80 лет) или инвалиды 1 группы |
1 января 2015 г. |
7870 |
9181,66 |
10 493,33 |
11 805 |
Могут ли отказать в пенсии по старости
Закон предусматривает выход на отдых, если у гражданина есть достаточное количество баллов. Они формируются за счет отчислений в ПФР от зарплаты. То есть, работодатель переводит часть денег в Пенсионный фонд за своих сотрудников, а специалисты этого фонда начисляют баллы. При этом выплаты, которые получает ПФР, идут на выполнение социальных обязательств перед действующими пенсионерами.
Сегодня многие успевают накопить необходимый трудовой стаж (20 для мужчин и 15 для женщин). Однако мало кто может успеть накопить баллы. Если получать зарплату, эквивалентную МРОТ, то их не хватит. Таким образом, требуется самостоятельно дополнительно производить взносы или приобрести недостающее количество баллов при выходе на пенсию. Это законно, надо только узнать, сколько их не хватает.
Страховая пенсия по старости — кому выплачивается, размер и последние изменения
Страховая выплата по старости является одной из основных видов пенсий в нашей стране. В соответствии с законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. для возникновения права на нее должны выполняться определенные правила относительно возраста, минимального количества стажа и минимальной суммы набранных баллов.
Для некоторых категорий граждан определен другой возраст выхода на пенсию — ниже общеустановленного. Данные застрахованные лица работают в отраслях и производствах экономики, поименованных в Списках, утвержденных Правительством. Таким гражданам помимо общих правил необходимо выработать стаж на соответствующих видах работ.
- Расчет суммы пенсионного обеспечения для всех граждан осуществляется по единой формуле.
- Кроме показателей, учитывающих стаж и зарплату каждого конкретного гражданина, она предполагает выплату фиксированной суммы, гарантированной государством.
I. Расчет накопительной части:
НЧ (накопительная часть) = ПН / Т, где
ПН — сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости;
Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета и страховой части. Накопительная часть трудовой пенсии по старости в случае ее назначения в 2012 году будет рассчитываться исходя из ожидаемого периода выплаты, равного 18 лет (то есть ежемесячный размер выплаты указанной части пенсии будет составлять сумму, полученную при делении общей суммы средств пенсионных накоплений на 216 месяцев). В 2013 г. – 19 лет (228 мес.).
Начиная с 1 января 2013 года, продолжительность ожидаемого периода выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости будет ежегодно определяться федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни получателя этой части трудовой пенсии.
Ежегодно 1 августа размер накопительной части трудовой пенсии подлежит корректировке по результатам инвестирования средств выплатного резерва.
НО: если лицо прожило больше 19 лет, это не означает что пенсионные выплаты прекратятся.
Порядок и условия назначения
Существует определенный порядок оформления пособия по старости. Предполагается выполнение следующих действий:
- Консультация в ближайшем к месту проживания (или по адресу регистрации) отделении Пенсионного фонда.
- Сбор необходимых документов.
- Обращение в ПФР с собранным пакетом документов с последующим написанием заявления на назначение социальной выплаты.
- В течение конкретного срока заявление рассматривается сотрудниками, по истечении которого на указанный адрес будут направлены результаты.
Ходатайство может также подаваться через интернет посредством официальных сайтов ПФР или Госуслуг.
Важными условиями для получения материальной помощи в старости являются:
- постоянное место проживания на территории страны с соответствующим официальным документальным подтверждением;
- гражданин должен быть нетрудоспособным;
- отсутствие других выплат материальной соц. помощи;
- достижение требуемого пенсионного возраста.
Наличие источников дохода по трудовой деятельности может являться причиной отказа при оформлении социального пособия.
Перечень оснований для досрочного назначения пенсионного обеспечения
Основания довольного многочисленные и сопряжены с выполнением ряда сопутствующих условий.
Основные основания для досрочного назначения страховой пенсии по старости в 2022-2023 годах по ФЗ-400 (ст. 8 и ст.30-32):
- несение государственной службы или муниципальной службы, а также государственной гражданской службы (то есть, работа в госаппарате);
- стаж не менее 42 и 37 лет при условии достижения возраста не менее 60 и 55 лет (такие граждане могут выйти на пенсию раньше на два года);
- многодетность женщины;
- наличие на воспитании инвалида с детства;
- наличие инвалидности (инвалиды тоже имеют право на получение страховой пенсии);
- тяжелые или вредные условия труда;
- осуществление творческой, учительской деятельности;
- увольнение по ликвидации в предпенсионном возрасте;
- работа на определенных должностях (летный состав, трактористы, пожарная служба и т.д.).
Достигнув установленного законодательством возраста любой гражданин РФ может обратиться в территориальное отделение ПФ или МФЦ, которые находятся по месту его регистрации или фактического проживания с просьбой о начислении страховой пенсии по старости.
Днём начисления пенсии будет считаться дата принятия заявления и документов о её предоставлении.
Подавать бумаги в государственные организации можно лично, через своего полномочного представителя или отправлять их заказным письмом.
При последнем способе отправки бумаг — датой, с которой будет начато начисление пенсии, будет считаться день отправления конверта, указанный на почтовом штампе.
Страховая часть при выходе на досрочную пенсию
Отдельные категории граждан могут претендовать на досрочный выход на отдых. Это касается, преимущественно, лиц, работающих в особых условиях труда. К ним, кроме прочих, относятся:
- медицинские работники;
- педагогические работники;
- работники экологически неблагополучных и опасных производств.
Также некоторые граждане могут выйти на пенсию раньше положенного срока не по причине сложных условий трудовой деятельности, а по особым обстоятельствам. К ним, например, относятся:
- лица, осуществляющие трудовую деятельность на территориях, относящихся к Крайнему Северу, со стажем не менее 15 лет;
- родители детей-инвалидов;
- инвалиды боевых действий.
Рассчитывается она по аналогичной методике, что и обычное страховое пособие по старости и ее размер также исходит из заработной платы и, как следствие, размера взносов в ПФР.
Страховая пенсия по старости является важнейшей мерой материальной поддержки, на которую вправе рассчитывать пожилые граждане нетрудоспособного возраста. Ее особенностью является то, что на ее размер во многом влияет сумма отчислений в ПФР, а это означает, что если работник получает высокую зарплату, то и в старости он может рассчитывать на высокую пенсию. Если же стажа недостаточно, то государство будет выплачивать лишь социальное пособие, размер которого едва позволяет удовлетворить базовые потребности человека.
Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) — это новая единица при измерении размера страховой пенсии, введенная Законом № 400-ФЗ. Их еще называют баллами.
В настоящее время все страховые взносы за работников, накопленные до введения данного Закона, также конвертируются (переводятся) в пенсионные баллы.
Новая формула расчета на первый взгляд простая. Нужно лишь умножить все накопленные ИПК на стоимость одного пенсионного балла. В результате получается общая сумма страховой пенсии.
Однако рассчитать точные баллы самостоятельно можно лишь владея полной информацией обо всех учтенных периодах в жизни человека.
Например, за социально значимые периоды жизни также начисляются коэффициенты. Если Вы не работали, но проходили военную службу или ухаживали за своими детьми то данные периоды могут быть учтены в баллах.
Ниже представлена сравнительная таблица нестраховых периодов, за которые могут быть начислены индивидуальные пенсионные коэффициенты:
За каждый год вышеуказанного периода могут начисляться баллы в размере 1.8. Исключение составляют периоды ухода женщин за детьми, при котором за каждого последующего ребенка баллов начисляется больше.
Пенсия по старости пенсионеров может не выплачиваться, если пенсионер не смог на неё заработать по каким-то причинам. В таком случае государство обязуется выплачивать социальный эквивалент помощи для человека, которого настигла старость. Только социальная пенсия выплачивается не в тот же временной отрезок, что пенсия за старость, а на пять лет позднее. То есть, в 2022 году женщине, чтобы получать социальную пенсию, нужно достигнуть возраста в 65 лет, а мужчине 70 лет.
Если пенсионер относится к малочисленным народностям Севера, он может получить минимальную социальную пенсию гораздо раньше – в 55 для мужчин и в 50 лет для женщин. Но только если человек постоянно проживает в районах обитания этих народностей.
Даже если человека настигла старость, но он продолжает трудиться, ему не выплатят пенсию. Даже её социальный эквивалент. Что касается граждан, которые не имеют российского гражданства, но долгое время проживали на территории РФ, они могут получить пенсию, если подтвердят что живут в России 15 лет (как минимум). Это правило действует уже довольно давно, не с 2022 года, а с 2015 года.
Размер пенсии по старости в 2022 году
Страховая пенсия по старости в 2022 году находится на отметке в 6 401,1 руб. что будут выдавать пенсионерам каждый месяц. Но точные параметры могут меняться зависимо от категории, к которой относится пенсионер и других «отягощающих» факторов. Например, собрал он минимальный набор баллов или нет.
| Категория получателей пенсии / Количество иждивенцев | 1 | 2 | 3 и более | |
| Пенсионер в возрасте: | ||||
| младше 80 лет, не являющиеся инвалидами | 6 401,1 руб. | 8 534,80 руб. | 10 668,50 руб. | 12 802,20 руб. |
| достигшие 80-летнего возраста или являющиеся инвалидами I группы | 12 802,20 руб. | 14 935,90 руб. | 17 069,60 руб. | 19 203,30 руб. |
По общему правилу пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Но имеются следующие исключения (ч. 4 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ»):
— трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией (указанной частью трудовой пенсии) последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы;
— трудовая пенсия по инвалидности — назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня;
— трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока — на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
В случае отсутствия в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования необходимых для назначения пенсии сведений решение о назначении пенсии принимается по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
После представления страхователем необходимых для назначения пенсии сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования территориальный орган ПФР производит доплату пенсии.
По результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, переводом с одной пенсии на другую, территориальный орган ПФР производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение.
В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина территориальный орган ПФР не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.
Трудовые пенсии (части трудовых пенсий) назначаются на следующие сроки:
— трудовая пенсия по старости (часть указанной трудовой пенсии) — бессрочно;
— трудовая пенсия по инвалидности (часть указанной трудовой пенсии) — на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в т.ч. и бессрочно;
— трудовая пенсия по случаю потери кормильца — на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в т.ч. и бессрочно (ст. 19 Закона о трудовых пенсиях).
Перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на трудовую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой либо с другой пенсии на трудовую пенсию со всеми необходимыми документами (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пенсию.
Перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с п. 2 — 4 ст. 17 Закона о трудовых пенсиях, за исключением случаев, указанных ниже, производится:
— с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
— с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Статус пенсионера подтверждается пенсионным удостоверением, которое выдается пенсионеру территориальным органом ПФР в подтверждение факта назначения пенсии в определенном размере и со сроков, предусмотренных законодательством.
Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации открывает лицевой счет. Выплата трудовой пенсии, в том числе работающим пенсионерам, производится в установленном размере без каких-либо ограничений непосредственно органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или организацией федеральной почтовой связи, кредитной либо иной организацией по заявлению пенсионера.
Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Выплата трудовой пенсии, включая ее доставку, производится за текущий месяц.
Начисленные суммы базовой части и страховой части трудовой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.