Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В Карачаево-Черкесской республике принят закон о детях войны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проект закона, предусматривающий предоставление льгот «детям войны», содержит те из них, на которые могут рассчитывать и граждане, относящиеся к другим льготным категориям. В данном случае лицо не может получать две преференции одновременно, то есть они не суммируются. В законопроекте прямо указано, что в этом случае гражданин имеет право выбора относительно того, какого типа льготой воспользоваться.
Дополнительное пособие от регионов
В небольшом количестве регионов Российской Федерации действуют местные программы, по которым «детям войны» полагаются определенные льготы.
Здесь следует отметить, что обеспечение данных льготников производится по инициативе местных властей. Учитывая, что существует значительная региональная дифференциация по уровню доходов и возможностям местных бюджетов, нельзя не отметить, что уровень поддержки пожилых граждан, относящихся к данной категории, разный в каждом субъекте федерации.
Кроме мер, аналогичных тем, которые содержатся в проекте федерального закона, регионы предоставляют «своим» «детям войны» следующие компенсации:
- льготное лекарственное обеспечение;
- льготное медицинское обслуживание;
- бесплатное зубопротезирование;
- предоставление субсидий по оплате ЖКУ.
До этого речь шла о послаблениях федерального формата – перечне льгот, адресуемых абсолютно всем гражданам страны (с соответствующим статусом!). Однако уже в 2022 году на территории некоторых субъектов России действуют ряды законодательных норм, по регламентам которых дети войны могут получать различные вспомоществования. Такие правила закреплены, например, в Белгородской, Иркутской и Смоленской области, а также в Москве и Республике Удмуртия.
Набор региональных льгот зависит от многих различных факторов, но чаще всего в него входят:
- доплаты к пенсионным пособиям;
- выплаты на День Победы;
- скидка на оплату ЖКХ и некоторых налогов;
- выдача бесплатных путевок в санатории;
- безвозмездные стоматологические работы и протезирование;
- адресация лекарственных средств, медикаментов и препаратов;
- скидки на поездные и самолетные билеты.
Виды льгот и помощи детям войны
Законопроект о преференциях для детей войны рассматривается властями с 1 января 2006 года, но до сих пор не утвержден и не подписан президентом. Однако его утвердили в некоторых районах России, где с этого времени участники войны пользуются положенными им преференциями.
В стране вопросы соцльгот для детей войны изложены в законопроектах 1027136-6, 1050228-6, 4029-7, 4047-7 и 427810-4. Все эти документы, по сути, почти идентичны, в них говорится о статусе детей войны или о льготах. Законопроекты рассмотрены спикерами парламента и внесены на рассмотрение в Думу. Но ни один не утвержден, хотя каждый год депутаты пересматривают их, добавляют или исключают какие-то пункты.
В регионах помощь детям войны оказывают в самых разных областях: начиная с бесплатного проезда и заканчивая протезированием зубов. О том, что можно получить надбавки и скидки, граждан должны известить работники социальных служб.
Однако действующие в регионе коммерческие компании могут по своей инициативе ввести преференции для таких людей. Например, службы коммунального хозяйства снижают цену на газ или воду.
В числе материальной помощи:
- единовременные или ежегодные надбавки к пенсиям;
- скидки на оплату ЖКУ (от 30 до 50 процентов);
- бесплатные лекарства (везде список разный);
- бесплатное (или льготное) передвижение в муниципальном транспорте;
- обслуживание в поликлиниках и госструктурах вне очереди;
- лечение в здравницах за счет государства;
- отсутствие платы за капитальный ремонт.
Как уже было сказано выше, все льготы и выплаты, предоставляемые детям войны в РФ, выплачиваются из региональных бюджетов.
Поэтому условия получения размеры могут существенно различаться в зависимости от региона проживания.
Чтобы получать какие-либо дополнительные преференции, необходимо обладать соответствующим статусом. На государственном уровне самого понятия «дети войны» не существует, поэтому те или иные нормы устанавливаются местными властями. За редким исключением, на данный статус имеют право граждане, родившиеся до 9 мая 45 года, которым на момент начала войны не исполнилось четырнадцати лет.
Почему местные депутаты утверждают именно такое возрастное ограничение? Дело в том, что с 14-ти в то время наступал трудоспособный возраст – подростки работали на предприятиях и в поле, выполняя взрослые обязанности. По логике депутатов и чиновников, такие люди на данный момент имеют льготы как ветераны труда, и в дополнительной защите в качестве детей войны не нуждаются.
Перечень некоторых льгот
Помимо материальных выплат, практикуется и предоставление нефинансовых типов помощи. Какие льготы существуют в некоторых регионах?
Так, Новосибирск и соответствующая область жителям, которые на момент окончания войны оставались несовершеннолетними, и потеряли на войне одного из родителей, установлены бесплатный и внеочередной прием в ведомственных поликлиниках и больницах, а также льготные условия поступления в дома престарелых.
Основание – ЗНО №27 ОЗ, а также постановление Правительства Области № 23-п.
В Москве отдельных преференций для такой категории граждан нет, но дети войны приравнены к ветеранам труда. Соответственно, они имеют право на льготный проезд в городском транспорте и скидку в размере 50% на приобретение лекарств в пределах нормированной стоимости.
В Амурской области сохранены такие преференции, как компенсация стационарной телефонной связи в 170 рублей ежемесячно. Также в 2020 году сохранено право получения льготных путевок и протезно-ортопедической помощи.
Важно! Выбрать льготы можно лишь по одному основанию – от остальных придется отказаться.
Образец заявления об отказе – ссылка 1.
Какие граждане вправе получить льготы
Дети войны – кто относится к этой категории? Оформить статус вправе граждане, родившиеся в промежутке между 22.06.1928 и 03.09.1945 годами, постоянно проживавшие на территории бывшего СССР. Здесь не играет роли в какой именно республике жил гражданин, главное – наличие регистрации на территории современной РФ.
Предоставление льгот детям войны обусловлено тяжелым детством в довоенные и военные годы. В этот период, они могли быть подвергнуты пыткам, голоду, потерять близких родственников. Правительство стремится сделать старость данных категорий граждан более светлой, предоставив им особые виды льгот.
Важно!!! Во время Великой Отечественной Войны более 20 тыс. детей состояли в партизанских отрядах, были задействованы в роли диверсантов и разведчиков.
Не важно принимали ли дети войны участие в военных действия. Оформить статус смогут все желающие, родившиеся в указанный промежуток времени.
Особенности предоставления льгот детям войны
Даже в тех регионах, где предусмотрены льготы для детей войны, существует ряд правил для их предоставления, в частности:
- преференции носят заявительный характер, то есть предоставляются только по заявлению самого льготника либо лица, представляющего его интересы на законных основаниях;
- право на льготы подтверждается лишь после подачи соответствующего пакета документов;
- каждый обратившийся в органы социальной защиты при наличии у него нескольких оснований для получения одной и той же формы поддержки, должен выбрать лишь одно из них. В частности, это более всего касается материальных выплат. В таком случае выбирается то основание, которое предусматривает больший размер компенсации.
- Право на льготы не может быть передано кому-либо, кроме лица, подтвердившего наличие оснований для ее предоставления.
Особенности предоставления льгот детям войны
Даже в тех регионах, где предусмотрены льготы для детей войны, существует ряд правил для их предоставления, в частности:
- преференции носят заявительный характер, то есть предоставляются только по заявлению самого льготника либо лица, представляющего его интересы на законных основаниях;
- право на льготы подтверждается лишь после подачи соответствующего пакета документов;
- каждый обратившийся в органы социальной защиты при наличии у него нескольких оснований для получения одной и той же формы поддержки, должен выбрать лишь одно из них. В частности, это более всего касается материальных выплат. В таком случае выбирается то основание, которое предусматривает больший размер компенсации.
- Право на льготы не может быть передано кому-либо, кроме лица, подтвердившего наличие оснований для ее предоставления.
Какая пенсия у детей войны
Этой группе граждан не положены федеральные льготы есть регионы, где эта группа вовсе не определена. Поэтому пенсионных выплат положенных «Детям войны» нет. Но зачастую эти люди обладают другими статусами с особыми преимуществами:
- Труженик тыла;
- Член семьи погибшего инвалида ВОВ;
- Ветеран или инвалид ВОВ.
И, как следствие, есть права на повышенные пенсии, льготные и доп. выплаты, Федерального уровня, для этих категорий.
Закон не ограничивает привилегии данных пенсионеров исключительно правами на транспортный проезд, им так же полагаются пенсионные доплаты.
Важно! «Детям войны» каждый месяц выплачивается добавка к пенсионной выплате в сумме 1000 руб. Эта сумма подвергается индексации ежегодно 1 апреля.
Сумма индексации устанавливается в соответствии с ФЗ и размером бюджета на текущий финансовый период и прогнозом относительно величины инфляции. Правительством был разработан проект «Дети войны», благодаря которому эта надбавка к пенсии получила бы распространение по всему государству. К сожалению, в 2021 году проект не реализован. С 2013 года его ежегодно представляют к рассмотрению, но каждый раз он отклоняется и откладывается.
В 2021 году есть план утвердить льготные выплаты и приоритеты групп населения, относящейся к «детям войны» на федеральной ступени:
- Планируется уровнять «детей войны» к группе «труженик тыла» и обеспечить аналогичные привилегии;
- Предоставить «детям войны» внеочередное медицинское и социальное обеспечение;
- Обеспечить безвозмездными лекарствами по назначениям врача.
Важно знать! Пошаговое оформление пенсии
Трудность в реализации плана состоит в том, что часть граждан, попадающих в эту льготную группу, уже получают положенные льготы и выплаты на других основаниях. Однако требуется уровнять повсеместно граждан, имеющих отношение к этой льготной группе.
Могут ли предложить другие льготные категории вместо ребенка войны?
Так как поддержка детей войны осуществляется не во всех регионах, то округи, которые не имеют такого статуса, предлагают заявителям оформлять альтернативные варианты.
Оформив такие звания, граждане могут получить соответствующую государственную поддержку, льготные преимущества и выплаты.
Региональные власти тех областей, которые не считаются с официальным статусом детей войны, предлагают оформлять следующие льготные категории:
- Ветеран Великой Отечественной Войны;
- Труженик тыла – это достаточно распространенное звание. Однако для его получения потребуется документально подтверждение того, что гражданин работал в тылу во временной промежуток с двадцать второго июля 1941 года и до мая 1945 года. Обязательным условием является то, что официальный трудовой стаж должен быть не менее шести месяцев. Если у человека есть медали за труд, им положено оформление звания без документального подтверждения;
- Член семьи, потерявшей инвалида ВОВ. Для получения потребуется справка о смерти родственника, который был инвалидом и участвовал в ВОВ;
- Граждане, имеющие, и кому положена медаль «За оборону Ленинграда», или иные почётные награждения.
В соцзащите ответили на вопросы о Детях войны
Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области разработал памятку с ответами на вопросы, наиболее часто встречающиеся у жителей региона в ходе реализации Закона Владимирской области от 04.10.2019 № 87-ОЗ «О мерах социальной поддержки лиц, которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет». Речь идёт о помощи той категории населения, которую называют «дети войны».
Вопрос: Я отношусь к категории «детей войны», проживаю на территории Владимирской области. Какими мерами поддержки я могу воспользоваться?
Ответ: В соответствии с Законом Владимирской области от 04.10.2019 № 87-ОЗ лица, которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет «дети войны» приобрели право на получение:
— бесплатной юридической помощи;
— компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 25 процентов (распространяется только на «детей войны», не имеющих льгот по другим основаниям) – с 1 января 2020 года;
— внеочередных социальных и медицинских услуг, посещение организаций культуры вне очереди;
— денежной выплаты ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (ежегодно, начиная с апреля 2020 года).
Вопрос: Мне – 74 года, мужу – 91. Кто из нас может пользоваться мерами поддержки по новому закону о «детях войны»?
Ответ: Право на региональную поддержку в соответствии с Законом Владимирской области от 04.10.2019 № 87-ОЗ приобрели лица, рождённые в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года, т.е. граждане в возрасте от 74 до 92 лет. Таким образом, и Вы, и Ваш муж относитесь к категории «детей войны» и можете воспользоваться социальной поддержкой, гарантированной областным законодательством.
Вопрос: Будут ли «детям войны» выдаваться удостоверения, и куда нужно обратиться?
Ответ: Удостоверения «детей войны» будут выдаваться учреждениями социальной защиты населения по месту жительства граждан, начиная со второй декады декабря 2019 года на основании документа, удостоверяющего личность и подтверждающего факт постоянного проживания на территории Владимирской области.
Вопрос: Я отношусь к категории «дети войны». Могу ли я уже сейчас получить компенсацию на оплату жилья и коммунальных услуг?
Ответ: В соответствии с Законом Владимирской области от 04.10.2019 № 87-ОЗ компенсация на оплату жилья и коммунальных услуг будет предоставляться лицам, которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет, начиная с января 2020 года.
Вопрос: Я – инвалид 2 группы, одновременно отношусь к категории «дети войны». Увеличится ли размер выплачиваемой мне компенсации по ЖКУ в связи с принятием Закона Владимирской области от 04.10.2019 № 87-ОЗ?
Ответ: Этим Законом Владимирской области предусмотрено назначение «детям войны» компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 25 процентов при условии неполучения других мер поддержки в соответствии с федеральным или региональным законодательством. Таким образом, поскольку Вы уже пользуетесь мерами поддержки как инвалид, для назначения Вам компенсации по категории «дети войны» правовых оснований не имеется. Следовательно, принятие вышеназванного Закона на размер Вашей компенсации по ЖКУ не повлияет.
Вопрос: Мне 87 лет, получаю ежемесячную выплату за продолжительный стаж работы – 455 руб. Поскольку компенсация на ЖКУ «детям войны» назначается при условии отсутствия других мер поддержки, право на данную компенсацию я не имею, хотя, по моим расчётам, 25% от моих фактических расходов на ЖКУ, это более 1 тыс. рублей ежемесячно. Есть ли у меня право выбора?
Ответ: В данном случае, Вы можете выбрать, какой льготой Вам воспользоваться. Если Вам выгоднее получать компенсацию на оплату жилья и коммунальных услуг, необходимо отказаться от получения мер поддержки за продолжительный стаж работы с последующим оформлением компенсации по ЖКУ по Закону от 04.10.2019 № 87-ОЗ.
Вопрос: Мой муж – инвалид, я – ветеран труда, оба «дети войны». Слышали, что в апреле следующего года ко Дню Победы региональные власти нас порадуют финансовой поддержкой в размере 1000 рублей. Куда нам обратиться, чтобы написать заявление на предоставление выплаты.
Ответ: Ежегодная денежная выплата ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов будет произведена в апреле 2020 года учреждениями социальной защиты населения по месту жительства граждан. Поскольку Вы и Ваш супруг как ветеран труда и инвалид пользуетесь компенсацией на оплату ЖКУ, сведения о вас уже имеются в электронной базе данных учреждения. Поэтому подавать заявление никуда не надо, выплата будет осуществляться в беззаявительном порядке.
Вопрос: Мне 83 года, приехал из другой области, где у меня сохранилась постоянная прописка. Но вот уже год как временно зарегистрирован во Владимирской области. Имею ли я право на льготы по категории «дети войны»?
Ответ: Согласно Закону Владимирской области от 04.10.2019 № 87-ОЗ социальные гарантии установлены «детям войны», постоянно проживающим на территории Владимирской области. Гражданам, избравшим местом своего постоянного жительства иные субъекты РФ, меры социальной поддержки, предусмотренные вышеназванным Законом, к сожалению, не предоставляются.
Вопрос: Получаю пенсию через почтовое отделение связи. Хотелось бы, чтобы выплаты «детям войны», которые мне полагаются, также приносил мне почтальон. Возможно ли это?
Ответ: В с��ответствии с постановлением администрации области от 14.11.2019 № 805, меры поддержки «детям войны» предоставляются путём перечисления денежных средств заявителю через финансово-кредитные организации Российской Федерации или Управление Федеральной почтовой связи Владимирской области – филиал АО «Почта России» – по выбору заявителя. Таким образом, Вы вправе воспользоваться любым из вышеперечисленных способов получения денежных средств.
Вопрос: Имею право на социальную поддержку по Закону Владимирской области от 04.10.2019 № 87-ОЗ. По семейным обстоятельствам в декабре этого года уезжаю к детям в другой регион и буду дома только в мае следующего года, тогда и обращусь за компенсацией на оплату ЖКУ. Значит ли это, что я потеряю несколько месяцев компенсации?
Ответ: Законодательством предусмотрено предоставление компенсации с месяца, когда возникло право на неё, но не ранее, чем с 1 января 2020 года. В Вашем случае при оформлении выплаты в мае 2020 года компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг будет произведена за период с января по май 2020 года, далее – ежемесячно.
Какие назначаются региональные меры помощи
В разных регионах страны вводятся специальные региональные законодательные акты, по которым дается определение детям Великой Отечественной Войны, а также назначаются им льготы.
Наиболее часто предоставляемыми мерами поддержки, положенными данным гражданам, являются:
- определенная надбавка к пенсии, причем выплачивается она ежемесячно, но ее размер не превышает 600 рублей, а в некоторых регионах равен всего 400 руб.;
- предлагаются скидки на услуги зубного протезирования;
- для детей войны предоставляется бесплатный проезд;
- во время покупки лекарственных препаратов люди могут пользоваться значительными скидками;
- если требуется платное медицинское обслуживание, то используется специальный сниженный тариф;
- стационарный телефон устанавливается на бесплатной основе;
- кооперативы создаются на льготных условиях;
- при оплате услуг ЖКХ они могут пользоваться разными льготами;
- траты на ритуальные услуги компенсируются средствами государства;
- в больницах или поликлиниках люди могут предъявлять заранее полученное удостоверение, на основании которого они принимаются врачами вне очереди.
Дети войны — льготы и выплаты
Поскольку на федеральном уровне закон об этой категории льготников пока не принят, то каждый регион самостоятельно определяет, кого относить к детям войны.
Основным критерием является возраст человека на момент начала Великой Отечественной войны. Проект общегосударственного закона предполагал, что это будут люди, родившиеся во время войны, а также те, кому на момент ее начала было меньше 14 лет. Некоторые субъекты федерации придерживаются такой же оценочной шкалы при отнесении пенсионера к детям войны, другие — включают сюда всех, кому на 22 июня 1941 не исполнилось 18 лет.
Региональные программы помощи детям войны действуют только в четверти субъектов федерации, остальные регионы не выделяют их в отдельную категорию льготников.
Среди детей-героев Великой Отечественной войны (ВОВ) отдельного внимания заслуживает юный боец-партизан ВилорЧекмак. Мальчишка родился в конце декабря 1925 года в славном городе моряков Симферополе. Вилор имел греческие корни. Его отец – герой многих конфликтов при участии СССР, погиб во время защиты столицы СССР в 1941 году.
Вилор отлично учился в школе, испытывал необыкновенную любовь и имел художественный талант – он прекрасно рисовал. Когда вырастет, мечтал рисовать дорогие картины, но события кровавого июня 1941 года раз и навсегда перечеркнули его мечты.
Вилор Чекмак
В августе 1941 года Вилор больше не мог отсиживаться, когда остальные проливали кровь за него. И тогда, взяв свою любимую овчарку, пошел в партизанский отряд. Мальчишка был настоящим защитником Отечества. Мать отговаривала его идти в подпольное группирование, так как у парня был врожденный порок сердца, но он все равно решил спасать родину. Как и многие остальные мальчишки его возраста Вилор стал служить в разведчике.
В рядах партизанского отряда он прослужил всего пару месяцев, но перед своей гибелью совершил настоящий подвиг. 10 ноября 1941 года он находился на посту, прикрывая своих собратьев. Немцы начали окружать партизанский отряд и Вилор первым заметил их приближение. Парень рискнул всем и произвел выстрел из ракетницы, чтобы предупредить своих собратьев о враге, но этим же поступком он привлек к себе внимание целого отряда нацистов. Понимая, что ему уже не уйти, он решил прикрыть отступление своих братьев по оружию, а потому открыл огонь по немцам. Парнишка дрался до последнего выстрела, но и потом не сдался. Он, как настоящий герой кинулся на врага со взрывчаткой, подорвал себя и немцев.
За свои достижения он получил медаль «За боевые заслуги» и медаль «За Оборону Севастополя».
Кто входит в категорию дети войны. На федеральном уровне статус «дети войны» не установлен. Но подобная категория предусмотрена региональными нормативно-правовыми актами. Статус дети войны относится только к периоду ВОВ, прочие военные конфликты он не затрагивает. Исходя из нормативов региональных правовых актов, данный статус присваивается лицам, которые родились в период с июня 1928 года по сентябрь 1945 года.
В конце июня от представителей двух фракций в Госдуме поступило предложение о необходимости принять федеральный закон о детях войны, установить единый статус и определить общий перечень льгот для данной группы. В ГД на обсуждение были выставлены следующие законопроекты:
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему прямо сейчас. Это быстро и удобно!
- № 736689-7. Этот законопроект предлагает расширить перечень льгот для лиц, пострадавших в период ВОВ. Для этого, по мнению его разработчиков, необходимо на федеральном уровне закрепить два статуса: дети войны и труженики тыла. Проект был представлен депутатами от «Справедливой России».
- № 736973-7. Данный законопроект определяет статус дети войны, перечень льгот и пособий для них. Он был представлен на рассмотрение представителями от КПРФ.
«Дети войны» Москва: новый закон с 01.01.2021 о льготах и выплатах — последние новости
Мер Москвы Сергей Собянин подписал новый Закон № 23 от 11 ноября 2020 «О внесении изменений в Закон города Москвы от 3 ноября 2004 года № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» в связи с установлением категории жителей города Москвы «дети войны» и перечня мер социальной поддержки для указанной категории». К ним относятся люди, родившиеся с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года, уточняет газета «Коммерсант». О льготах и размерах выплат «детям войны» в 2020-2021 году — читайте НИЖЕ.
Какие полагаются льготы:
- право на бесплатный проезд в Москве на всех видах городского транспорта, на железнодорожном пригородном транспорте;
- бесплатные путевки для неработающих в санатории при наличии медицинских показаний, возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по путевкам;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату драгоценных металлов и металлокерамики);
- преимущественное право при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения;
- преимущественное право при приеме в организации стационарного социального обслуживания или организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание;
- внеочередной прием в организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому.
Также детям войны полагается ежемесячная денежная выплата. Ее размер будет определяться в бюджете Москвы. Закон вступит в силу с 1 января 2021 года.